PPP模式下水庫群大壩建設風險防控與風險分擔模型研究

曾小芳

(撫州市水電勘測設計院，江西 撫州 344000)

水利工程是國家重要的基礎設施建設，政府頒布相關規(guī)定規(guī)范了水利PPP模式項目的運作，推動著PPP模式在我國水利行業(yè)的發(fā)展。我國在水庫大壩建設數量和工程技術方面均位于世界前列，大壩的建設可以在防洪、供水、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等多方面產生經濟效益和社會效益，但水庫群大壩在建設過程中存在投入資金大，施工質量高，工期長，作業(yè)條件差等各種建設風險，如何整合建設資源優(yōu)勢實現對水庫大壩建設風險的合理分擔顯得至關重要，關系到整個項目方案的合理設計、安全施工以及風險防控，因此對水庫群大壩建設風險分擔問題進行研究具有重要意義。

目前國內學者在對PPP項目風險分擔問題研究方面理論方法較多，但在風險分擔決策的模糊性和隨機性方面考慮不多，結合水庫群大壩建設工程的PPP項目風險分擔研究也不夠完善，本文以某大壩建設施工為例，在充分分析其建設風險的基礎上，利用模糊綜合分析法建立風險分擔評價模型，進行大壩規(guī)劃建設模糊綜合評價，以為類似工程建設提供參考。

1 水庫群大壩建設風險指標分析

水庫群大壩建設工程規(guī)模大，實施過程中按照PPP 模式引入社會資本方參與項目的建設、管理、運營與移交等工作。由于項目地質條件復雜，作業(yè)人員和機械密集，交叉作業(yè)多，協(xié)同作業(yè)困難，這些因素都會導致水庫大壩在建設過程中誘發(fā)各種風險。……