鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理

馬明葦?周俊燁?劉洪秀

摘 要：受多方面綜合因素影響，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理暴露出許多問題，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求存在偏差，需要采取針對(duì)性的措施進(jìn)行優(yōu)化。本文簡單分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理提出的要求，分析了財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，希望為戰(zhàn)略的進(jìn)一步落實(shí)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);財(cái)務(wù)管理

引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為我國新農(nóng)村建設(shè)的全局性戰(zhàn)略，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新優(yōu)化、管理模式的現(xiàn)代化都有著突破性的意義和影響。在戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理應(yīng)立足農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代化為手段，為新農(nóng)村建設(shè)助力，同時(shí)還能達(dá)到縮小城鄉(xiāng)差距的效果。同時(shí)，在和諧綠色的發(fā)展理念下，財(cái)務(wù)管理不僅要重視對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)，還應(yīng)重視環(huán)境生態(tài)效益，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的均衡，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綠色技術(shù)進(jìn)步。

一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的意義

（一）保障農(nóng)民的利益

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理與農(nóng)民的基本利益密切相關(guān)，也是農(nóng)村建設(shè)和未來發(fā)展的基石。當(dāng)前形勢(shì)下，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理能夠提升工作質(zhì)量，與時(shí)代趨勢(shì)相契合，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。此外，財(cái)務(wù)管理工作的公開化特征與黨中央強(qiáng)調(diào)的反腐需求一致，達(dá)到保障農(nóng)民切身利益的目的。

（二）保障鄉(xiāng)村發(fā)展的規(guī)范性

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)，促進(jìn)了鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化發(fā)展，同時(shí)也對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理提出了相關(guān)要求。農(nóng)村中從事生產(chǎn)經(jīng)營的人數(shù)較多，且活動(dòng)范圍和內(nèi)容形勢(shì)多樣化，但這些活動(dòng)缺乏正確的指導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、人民生活水平普遍較低的問題，對(duì)此，財(cái)務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)范化發(fā)展的有效渠道之一。財(cái)務(wù)人員通過財(cái)務(wù)管理方法對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行管理，并即使發(fā)現(xiàn)活動(dòng)過程中存在的漏洞，進(jìn)而通過產(chǎn)業(yè)合作等形式有針對(duì)性地解決問題，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理面臨的主要問題

（一）資金管理混亂

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理普遍存在報(bào)假賬、干部徇私舞弊的問題，資金收支沒有正規(guī)的核算方式[1]，而是為了簡便多采用打白條或不規(guī)范的收據(jù)等，使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的資金賬目混亂，最終使得收支難以核算，賬目不清。

（二）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低

農(nóng)村的財(cái)務(wù)人員普遍文化素質(zhì)偏低，同時(shí)基本經(jīng)過專業(yè)的訓(xùn)練和系統(tǒng)培訓(xùn)，多是由年齡較大的女性擔(dān)任。在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中也難以做到規(guī)范記賬，多是按照往年經(jīng)驗(yàn)或自主想法做賬[2]。同時(shí)賬務(wù)處理也不及時(shí)，干部換屆后常常對(duì)過往賬目置之不理，賬目清查頻率較低，無法保障農(nóng)民的利益。

（三）對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知不足

國家法律法規(guī)中規(guī)定了財(cái)務(wù)管理的賬款分離的原則，同時(shí)也表示職權(quán)分開，即會(huì)計(jì)和出納由不同的人擔(dān)任。但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中，由于對(duì)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不全，或是為了節(jié)省人力成本，多數(shù)情況由同一人兼任會(huì)計(jì)和出納，對(duì)法規(guī)置之不理。以上現(xiàn)象主要源于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理不受重視，監(jiān)督不到位，同時(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，且農(nóng)村的專業(yè)財(cái)務(wù)人員數(shù)量較少。

三、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)現(xiàn)途徑

（一）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)

第一，在聘用財(cái)務(wù)人員時(shí)，選擇理論知識(shí)高、出身科班的高素質(zhì)員工。第二，聘用流程中采取多種形式的考核方式，重視基礎(chǔ)知識(shí)的掌握和運(yùn)用[3]。第三，聘用的員工應(yīng)經(jīng)過職前培訓(xùn)，且入崗后還應(yīng)定期組織培訓(xùn)和考核，以保證其知識(shí)更新。

（二）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知

要真正落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，需要加強(qiáng)干部對(duì)財(cái)務(wù)管理作用的正確認(rèn)知，明白其對(duì)農(nóng)村建設(shè)的積極意義。同時(shí)，村干部應(yīng)積極進(jìn)行監(jiān)督工作，將制定的財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)到日常工作中，對(duì)工作不規(guī)范、不符合法規(guī)要求的員工進(jìn)行懲罰，并完善舉報(bào)渠道，核實(shí)舉報(bào)情況并給予舉報(bào)者一定的現(xiàn)金激勵(lì)。在聘用財(cái)務(wù)人員時(shí)，禁止裙帶關(guān)系的產(chǎn)生，防止上級(jí)濫用私權(quán)。最后，村干部應(yīng)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的公開化，對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行定期公示，讓村里的農(nóng)民都了解農(nóng)村資金的來源和去處。

（三）健全財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)具有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度做支撐，上級(jí)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，落實(shí)村級(jí)的財(cái)務(wù)規(guī)章，并在日常工作中進(jìn)行貫徹執(zhí)行。第一，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化。財(cái)務(wù)人員的聘用應(yīng)按照現(xiàn)代社會(huì)對(duì)職業(yè)素質(zhì)的要求，選用專業(yè)知識(shí)水平高、道德水平高的人員從事，并做到職權(quán)分開，嚴(yán)格遵守賬款分離以及會(huì)計(jì)、出納專人專責(zé)的法律規(guī)定[4]。第二，做好財(cái)務(wù)審批工作。資金的日常收支應(yīng)及時(shí)入賬并做到定期清查，資金支出和來源需要建立規(guī)范化的記賬制度，杜絕隨意性的借款支出。第三，賬務(wù)處理的規(guī)范性。財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，并遵守相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，對(duì)不符合要求的憑證采取替換或不入賬的措施，使得資金賬目明晰，切實(shí)保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

四、結(jié)束語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理一直是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決三農(nóng)問題的有效措施，是農(nóng)村建設(shè)的重難點(diǎn)和關(guān)鍵所在。

參考文獻(xiàn)：

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[4]龍緒貴.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題及策略分析[J].廣東蠶業(yè)，2020，54（02）：53-54.