芻議工程造價的影響因素與合理控制

彭 葦,陳能強(qiáng)

(1.四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 成都 611130；2.四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司，四川 成都 610041)

1 建筑工程造價的影響因素

1)物料成本的影響。建筑工程施工中的材料成本是影響工程造價最主要的因素，其中重點在于“種類”和“數(shù)量”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。正常情況下是要按照設(shè)計方案來確定種類和數(shù)量指標(biāo)的，所以物料的種類和數(shù)量只是成本的組成部分，并不是影響要素。但是在物料采購時會受到時間、所在地、數(shù)量等因素的影響，常常會由于運(yùn)輸、倉儲等因素而引發(fā)客觀的成本，會對物料成本造成重要影響。

2)施工成本的影響。施工成本主要指為了確保施工的順利進(jìn)行所采取的保障費用，例如場地的使用費用、清理費用等。施工成本常常很難準(zhǔn)確預(yù)見，一般情況下通過工程投入百分比來設(shè)定施工成本。因此，要建立起科學(xué)合理、高效的施工管理體系，并且保證施工現(xiàn)場管理人員加強(qiáng)施工成本控制，這是影響施工成本的主要因素。

3)管理成本的影響。管理成本主要指在整個建筑工程項目規(guī)劃、建設(shè)以及驗收過程中所產(chǎn)生的行政成本。管理成本情況和管理的效率直接相關(guān)，同時也和整體行政體系的構(gòu)建模式以及組織框架具有緊密聯(lián)系。隨著行政體系和組織框架復(fù)雜性的增加，管理成本也會有所提升。另外，同樣的組織框架也會因為人為問題造成成本不同，所以從中找到平衡點是分析管理成本的關(guān)鍵所在。

4)人工成本的影響。建筑工程是非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，工程建設(shè)過程中涉及到各個方面人員配合，不同工種之間存在著非常大的成本差異。一般情況下，建筑工程人工成本能夠占到整個工程總成本的20%左右。在建筑工程施工過程中，若是管理不力就會造成工種之間的沖突或者無法順利銜接，這就造成了人工成本的浪費，影響到工程造價。

2 建筑工程造價控制方面存在的問題

1)招投標(biāo)方面存在的問題。經(jīng)過多年的發(fā)展以及市場制度的不斷完善，建筑工程管理體系也有了較大發(fā)展，建筑工程更多采取的是招投標(biāo)方式。施工企業(yè)要充分分析自身情況編制出合理的投標(biāo)書，通過公平公正的競爭來獲取施工資格。實際操作中某些施工企業(yè)為了得到建筑工程的施工資格采取違規(guī)行為參與競爭，例如低價競標(biāo)等。一旦獲得施工資格，為了獲取相應(yīng)利潤，必然會降低施工各方面的成本投入，偷工減料必然會影響到工程質(zhì)量，甚至?xí)霈F(xiàn)造價過高的問題，大大超出中標(biāo)費用，不利于造價控制。

2)設(shè)計方面的問題。建筑工程的設(shè)計過程是對造價影響最大的階段，為了確保造價的準(zhǔn)確性，設(shè)計人員要深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行詳盡的分析調(diào)查，在此基礎(chǔ)上才可以制定出完善的設(shè)計方案。在設(shè)計過程中需要對整個工程施工進(jìn)度、造價等進(jìn)行規(guī)劃，但是在具體設(shè)計過程中，受到設(shè)計人員專業(yè)能力和責(zé)任心等影響，并沒有深入到現(xiàn)場進(jìn)行勘察，只是簡單套用以往的設(shè)計方案，針對性不足，會造成很多方面的不合理，需要進(jìn)行大量變更。這不但直接影響到工程施工進(jìn)度，而且會造成整個工程的造價大大增加。

3)施工管理方面的問題。通過科學(xué)、合理的管理體系能夠確保工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本，特別是施工過程中的管理體系更為重要。但是某些施工企業(yè)對此認(rèn)識不足，沒有制定較為完善的施工管理體系，缺少造價控制意識，施工中的人力、機(jī)械設(shè)備、施工材料缺少有效的管理，這就會造成很多問題，主要包括施工材料質(zhì)量不合格、施工操作不合規(guī)不標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備利用率較低，嚴(yán)重影響到造價控制。

4)工程結(jié)算方面的問題。某些施工企業(yè)在對于工程結(jié)算階段的造價管理重視程度不足引發(fā)問題。在此階段需要編制出工程整體費用，同時向相關(guān)機(jī)構(gòu)申報方案實施審批。另外，要加強(qiáng)工程索賠款的收取，從而確保建筑工程造價的全過程管理。但是由于管理機(jī)構(gòu)缺少相應(yīng)的意識，在工程結(jié)算過程中存在著相對嚴(yán)重的浪費問題。

3 工程造價問題的合理控制措施

1)增強(qiáng)建筑工程前期工程造價控制。

(1)建筑工程建設(shè)單位需要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定出合理的招標(biāo)文件以及中標(biāo)準(zhǔn)則，同時要嚴(yán)格參照國家標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)程序以及原則實施評標(biāo)，確保招標(biāo)的有效性。

(2)在建筑工程項目前期準(zhǔn)備階段一定要最大程度上考慮好施工企業(yè)的情況，分析其施工組織能力以及風(fēng)險抵抗能力。具有較強(qiáng)施工組織能力的企業(yè)可以有效降低工程的施工造價，從而總體上控制建筑工程造價。

(3)工程項目建設(shè)前期一定要制定出科學(xué)完善的合同，其中要充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種問題，例如價格波動、利率以及匯率的變動、不可抗力等，要明確合同雙方的義務(wù)并制定相應(yīng)措施，最大程度地避免自然環(huán)境以及社會環(huán)境變化引發(fā)的工程造價問題。

2)增強(qiáng)設(shè)計過程中的工程造價管理。建筑工程的設(shè)計方案是后續(xù)工作(包括工程施工、工程結(jié)算)的基礎(chǔ)，只有確保設(shè)計方案的完善性，才能有效避免施工過程中的多次變更，降低工程成本的浪費。因此，設(shè)計人員一定要充分參考工程標(biāo)底，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行施工方案的設(shè)計，有效提升施工材料的性價比。另外，可以充分利用BIM等現(xiàn)代技術(shù)方式來提升設(shè)計方案的水平以及質(zhì)量。除此之外，為了保證設(shè)計方案的最優(yōu)化，設(shè)計人員一定要增強(qiáng)和各方的溝通交流，獲取最多的數(shù)據(jù)信息，提升設(shè)計方案的完善性。

3)增強(qiáng)施工過程中工程造價的有效控制。從現(xiàn)階段建筑行業(yè)的具體情況來看，在進(jìn)行工程造價控制方面更多是從建筑投資單一角度進(jìn)行計算，此種計算方式所得數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性較差，很多方面存在著較大誤差，嚴(yán)重影響到工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。所以為了確保工程造價的準(zhǔn)確性，一定要充分考量到各方影響因素，在保證工程造價準(zhǔn)確性的同時能夠大大提升工程建設(shè)速度。施工過程中的工程造價控制重點可以從如下方面進(jìn)行。

(1)組織措施。在項目管理部門中設(shè)置專門人員跟蹤投資控制方面的內(nèi)容，同時要制定出完善的投資控制工作計劃，制定出詳盡的控制流程。

(2)經(jīng)濟(jì)措施。制定出完善的資金使用計劃，對于投資控制目標(biāo)進(jìn)行有效分解。同時，要針對工程項目造價目標(biāo)實施風(fēng)險分析并制定針對性措施。在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實際支出值與計劃目標(biāo)值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。

(3)技術(shù)措施。如果發(fā)生設(shè)計變更，一定要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，選取最優(yōu)變更方案，控制工程造價。同時要不斷完善設(shè)計方案，尋求節(jié)約投資的方案。另外，要對所編制的施工組織設(shè)計進(jìn)行仔細(xì)審核，要充分分析施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性。

(4)合同措施。施工過程中要加強(qiáng)記錄，確保圖紙能夠有效保存，尤其是存在施工變更問題的圖紙更是要有效保存，從而為后續(xù)可能出現(xiàn)的索賠提供依據(jù)。另外，要加強(qiáng)合同的修改以及補(bǔ)充，考慮其對投資控制的影響。

4)增強(qiáng)工程結(jié)算階段的工程造價管理。完成工程施工后要及時進(jìn)行竣工結(jié)算的編制，及時收取工程索賠款，從而有效降低工程造價成本。同時，工程管理人員以及監(jiān)理人員要嚴(yán)格遵照國家管理政策、投資方向、稅收政策等規(guī)定采取針對性措施降低工程成本，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益。

4 結(jié)束語

本文主要闡述了建筑工程造價的影響因素，在此基礎(chǔ)上提出了工程造價問題的合理控制措施。本文的介紹能夠?qū)ㄖこ淘靸r管理提供一定的參考和幫助。

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