強化“四個導向” 推進產(chǎn)業(yè)融合

褚小明/江蘇省句容市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

江蘇省句容市以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺這條主線，努力推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，挖掘致富潛力，促進農(nóng)民增收。2019年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入24223元，同比增8.6%，城鄉(xiāng)收入比縮小到2.11:1，低于全省平均水平（2.25:1）。

依托優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品品質提升。圍繞葡萄、草莓、稻米、茶葉、草坪“五朵金花”，中草藥、無花果、薄殼山核桃等“春苗產(chǎn)業(yè)”，不斷提升產(chǎn)品質量，放大品牌效應，完善追溯平臺，培育出一大批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色鄉(xiāng)土品牌。2019年，茅山長青、戴莊大米分別獲評國家地理標志產(chǎn)品，丁莊葡萄成功入選國家農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，全市綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品比重達62%。

依托新型經(jīng)營主體，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞桑葚、花木等關鍵產(chǎn)業(yè)，整合產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈、利益鏈，探索“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+專業(yè)大戶”新模式，培育6個產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，新增1家省級重點龍頭企業(yè)，入選全省唯一一家國家級的家庭農(nóng)場典型案例。白兔產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設初見成效，茅山鎮(zhèn)獲批全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)，全市各類休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體346家，年接待游客量達到650萬人次。

依托優(yōu)質孵化服務，加快“雙新雙創(chuàng)”走在前列。圍繞成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、青年職業(yè)農(nóng)民協(xié)會、舉辦“十佳”農(nóng)民評選活動，為廣大新農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、教育培訓、品牌營銷等提供服務。目前，已建成葡萄、草莓、草坪3個產(chǎn)業(yè)研究院，成功打造2家省級農(nóng)民實訓基地。2019年，入選全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣，2家電商平臺入選全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，1人入選全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人。全市已有越來越多“80后”“90后”返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，幫助提升產(chǎn)業(yè)質效，帶動農(nóng)民增收致富。

2020年是全面建成小康社會之年，實現(xiàn)農(nóng)村全面小康，產(chǎn)業(yè)興旺是先手棋。繼續(xù)深入推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進一步做特做亮句容農(nóng)業(yè)品牌，讓廣大農(nóng)民在小康之年有更多幸福感、獲得感。

堅持人才導向，培植融合主體。繼續(xù)培育“葡二代”“莓二代”等產(chǎn)業(yè)帶頭人，發(fā)展多元合作的新型經(jīng)營主體，支持龍頭企業(yè)牽頭，家庭農(nóng)場、合作社、種養(yǎng)大戶、社會化服務組織和科研院所參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。重點深化產(chǎn)業(yè)研究院、亞夫工作室、“農(nóng)二代”留學、高素質農(nóng)民評選等一批有句容特色的制度創(chuàng)新，健全資源要素共享機制，助力主導產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。2020年，將創(chuàng)建2個省級產(chǎn)教融合實訓基地，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體比重力爭達到80%以上。

堅持效益導向，提升融合質態(tài)。深入推進品牌培育行動，按照做大企業(yè)品牌、整合區(qū)域品牌、爭創(chuàng)地標品牌的思路，一方面，不斷做強老品牌，保護、提升“丁莊葡萄”“茅山長青”等地理標志，推廣做大“白兔草莓”“戴莊大米”等區(qū)域公用品牌，在此基礎上再爭創(chuàng)1～2個“國”字頭地標品牌；另一方面，積極做亮新品牌，鼓勵企業(yè)強化品牌意識、挖掘品牌內涵、獲取品牌溢價，加快實現(xiàn)從“賣產(chǎn)品”向“賣品牌”轉變。深入推進全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動增值行動，重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)地初加工，特色食品、特色制造和特色手工業(yè)等鄉(xiāng)土加工制造業(yè)，挖掘保護農(nóng)業(yè)非物質文化遺產(chǎn)資源、傳統(tǒng)手工藝等。搶抓2020年國際道教論壇在句容舉辦的“機遇期”，全力推進本市休閑農(nóng)業(yè)精品培育和鄉(xiāng)村旅游全域發(fā)展，新增一批國家級、省級美麗休閑鄉(xiāng)村、主題創(chuàng)意農(nóng)園、精品線路和精品村等。

堅持綠色導向，推廣融合模式。2019年底，省政府辦公廳專門發(fā)文，轉發(fā)6部門制定的《進一步推廣趙亞夫“戴莊經(jīng)驗”，推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的試點方案》，2020年本市將以此次試點為契機，進一步擦亮發(fā)源于句容的“戴莊經(jīng)驗”這塊綠色招牌，認真組織開展試點村的產(chǎn)業(yè)指導和技術幫扶，加快推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。重點推動食味稻米綠色高質高效創(chuàng)建、綠色防控示范區(qū)建設，推進農(nóng)業(yè)生物資源綜合利用，推廣稻漁綜合種養(yǎng)生態(tài)模式，實現(xiàn)“一水兩用、一田雙收”。2020年將新增稻蝦等稻漁共作面積3000畝，預計畝產(chǎn)小龍蝦130～150公斤，畝均增收1000～3000元。

堅持項目導向，增強融合動力。強化抓項目就是抓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，以重大項目落戶和推進為抓手，推動各類財政資金、社會資本統(tǒng)籌整合，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全方位、多層次融合，增強一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新動能。2 0 2 0年，將圍繞重點產(chǎn)業(yè)做好精準招商，籌劃專題活動，配備專業(yè)隊伍，下大力氣招引一批競爭力和帶動力強的高效農(nóng)業(yè)項目、骨干龍頭企業(yè)落戶。鼓勵支持農(nóng)業(yè)企業(yè)強強聯(lián)合、同業(yè)整合、兼并重組，就地升格一批領軍型、旗艦型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。□