文/張勇
綠色生態港口的建設需要從生態環保系統視角出發,以此達到港口綜合性、整體性建設效果;同時還應樹立整體建設思想,將自然環境、生態環境以及社會環境加以整合,做好彼此之間的協調工作,為港口生態建設創造優良條件。港口投入運營后,應同當地水利建設、土地利用、城市發展等工程聯系在一起,實現整體、全面、協調發展。
開展綠色生態港口建設工作時,需對資源的利用進行綜合考量,以保證資源合理、有效使用,促使資源利用率最大化;且在港口運行過程中,也需要堅持這一觀念,減少資源浪費。在建設過程中,必須將生態環境建設與保護放在首位,并采取同時規劃、同時設計、同時施工的建設方法,對社會、環境、經濟等因素進行全方位考量,確保港口建設規劃方案的生態性、環保性、可行性[1]。
港口建設需依托于當地實際情況,制定有效的建設方案,體現出區域性原則。建設作業前,需落實社會調查工作,對當地生態環境特點以及經濟發展狀況進行深入了解與掌握,將所得信息作為依據,秉持因地制宜原則,展開港口規劃與建設作業。
多樣性原則體現在生物多樣性的保護上,建設期間不得破壞港口原有的生態系統,以保證系統結構穩定性,為多樣化生物共存創造良好生存空間,實現生態安全運行與發展。
港口的建設與良好運作可大幅度提高區域經濟發展效益,而綠色生態港口的建設需港口企業與各崗位職員共同參與和實現。港口建設期間,需做好企業員工的環保教育工作,借助多種形式,幫助其樹立綠色、環保、低碳等環境友好型理念,并將綠色發展的理念融入企業文化建設體系中。新員工入職時,應組織其開展入職培訓,并將港口生態文明建設作為重點培訓內容,為其講解與環境保護、生態文明建設相關的法律法規內容,有利于對員工綠色發展理念、生態保護意識的培養,并能夠在短時間內便投入到港口建設實際工作中,為港口建設提供技術型、專業型人才[2]。
高效落實綠色環保工程建設措施,以此加快生態文明建設進程。比如在建設期間,需避開海洋生物繁殖季節;同時工程建設前要做好編報開采規劃工作,規避因過度開采引發水土流失問題。規劃時,應對工程建設安排、各種給排水工程、防護工程施工工藝與具體實施等內容加以綜合考量。此外還需重視生態補償與生態修復,做好生態系統的保護工作,為濕地重建、圍墾促淤工程設立專項資金,達到生態補償效果。
現階段,我國大部分綠色生態港城的建設重點是污染源治理和節能減排。周邊城市的生態發展才剛剛起步,要打造港城一體化發展模式,需在開展港口建設工作時,將工作重點轉到經濟循環發展、生態環境保護、污染源有效處理等方面;在此基礎上,積極發展臨港產業,實現發展模式的創新,將港口與其經濟腹地發展緊密聯系在一起,為港口綠色、環保建設與發展創造有利條件。
實際建設時,應重視城、港之間的對接,做好區域綠色物流發展工作,同時還需加大極具低碳性、環保性綜合交通的建設力度,促使港口服務落實到城市發展進程中。此外,應同港口上、下游有關企業進行深度合作,將其拉入節能環保、低碳經濟的綠色發展行列中,合理確定港口建設期的覆蓋與拓展范圍,秉持以點帶面發展原則,以保證范圍內的生態平衡發展。建立起港港聯合、港城聯合、港企聯合等多樣化發展模式,積極研發新型低碳環保技術,并將其充分運用到港口建設工作中,實現經濟循環、高效節能的良性發展目的。與此同時,重視港口綠色環保與整體監管的信息化建設,優化港區口岸環境,針對港口作業搭建有效的信息化監管系統,既實現與城市經濟的聯動發展,又能對建設作業實施全過程管理,促使港口建設效率進一步提升。
首先需做好疏浚工程建設與管理。港口疏浚作業時產生的疏浚物可用于填海造地。對于不可造地的廢方以及剩余土方,需運輸至規劃的拋泥區進行統一處理。當此項作業開展處于環境敏感和重點保護目標的水域時,需對挖泥船性能、保護目標、水文特征等進行綜合考量,在此基礎上,采取相應疏浚方式,以此避免疏浚懸浮泥沙大范圍擴散造成港口水域污染。若城市生活用水的供水口位于港口上游,開展疏浚作業時,需將排泥口設置在下游合適位置,避免對水源造成污染[3]。
其次,加大水土保持與空氣質量管控力度。按照港口設計要求,將建設過程中產生的棄方與廢方運輸至棄土場進行統一處理;在此過程中,需保證棄土堆層整齊且穩定,在排水方面良好,不會對周邊排水設施構成影響。針對植被保護問題,需采取科學的方式開展建設作業,以此降低邊坡坍塌、滑坡風險,達到對植被保護的目的,同時也需重視施工范圍外植被的保護。此外,還需要對港口建設期間的空氣質量進行管控,統一堆放水泥與砂石,并利用防塵布加以覆蓋;對于起塵嚴重的施工場所需設置隔絕灰塵的設施,并落實場地定期灑水措施,以此減少粉塵擴散,規避對空氣環境的污染。
最后,采取可行的保護措施,避免港口的水環境受到不良影響,嚴禁海上作業團隊隨意丟棄垃圾、排放污水,并對其進行統一存放并運輸至專門區域加以集中處理,以此規避水環境的二次污染。開展挖泥船作業時,應實時監控作業水域中懸浮顆粒的濃度,以保證港口水域中水生物不受影響;并在每條挖泥船上設置污油水分離裝置,做好定期檢查與保養工作,確保油污水的正確處理與排放。若因船體裂縫使部分油污水泄漏到水域中,造成水域污染,則需使用浮油船進行回收。
構建港口資源利用體系時,應當秉承人與自然、產業與自然協調發展的科學發展觀念,確保各類資源的合理、循環利用,并在綠色生態港口規劃、建設、運作全過程作業中融入環境保護措施,以此增強港區發展與資源利用彼此關系的協調性;加大作業期間的監管力度,依托于現代化技術與專業人才,高效落實港口資源配置工作,以此避免資源浪費、產能過剩等不良現象的發生,為港口各類資源的有效、充分使用提供保障。具體來說,通過對港口各類資源重新配置,實現港口運作模式的進一步優化,同時還能起到規劃港口整體布局、強化服務質量的作用,資源的合理化運用能夠規避浪費問題的發生,從真正意義上達到低碳環保的建設與運行效果。此外,做好資源配置工作,實現港口能源結構的全面調整,并減少港口運行對化石燃料的依賴程度,重視清潔能源的使用如風能、太陽能等。搭建生產廢棄物循環使用體系,針對港口建設進度以及運作情況,成立可行且科學的行政管理體制,促進港口經濟循環、持續發展。
生態港未來建設與發展方向應體現在能源消費結構優化、環境保護問題整治等工作上,具體如下:
第一,調整能源消費結構。對當前港口建設與運行過程中所采用的建設、生產工藝進行優化,積極引入具備節能性、高效性的建設儀器和生產設施。針對可再生能源以及新能源使用問題,做好相應驅動設備的完善工作。規劃港口物流組織,重視智能化技術、自動化技術的應用,以此強化港口物流組織智能化水平,并達到現代化要求。鼓勵和支持靠港船舶應用岸電。
第二,合理構建綠色生態空間格局。港口事業的發展帶動港口企業轉型與升級,為保證轉型后的企業能夠適應現代化各領域關于綠色、環保的發展要求,就需要將綠色、生態理念融入新型企業建設工作中,做好綠色生態空間格局頂層設計,實現港口低碳、零排放運行。此外,實際建設中,應明確綠色交通格局要求,對港口企業經營產業與企業功能進行全面調整與優化;做好相應的規劃工作,并將港口運輸結構的調整也融入整體規劃作業中,從根本上控制污染源頭,達到生態保護、節能減排的效果。
第三,全面落實環境問題治理工作。對當前使用的環境管理體制加以完善,與此同時,針對污染問題構建防治評價指標體系,制定可行且有效的環境突發事件應急預案,定期開展應急培訓教育活動,將應急措施講解給港口運行工作人員,并搭配演練活動,以保證應急知識的有效掌握并將其應用于實際。此外,需執行冬季抑塵、含油污水處理等工作,對大氣污染物的各項指標進行細致分析,以此為依據,實現對粉塵排放量的準確評估。
生態文明建設是當前各領域開展建設作業時需遵循的基本原則,這一理念為綠色生態港口的建設與發展提供相應的指導。實施生態港建設作業時,需對港口當前水域生態環境、港口海洋容量等內容進行綜合考量,還需要預測港口建設作業可能對周邊生態環境造成的不利影響,將分析結果作為依據,對港口的建設結構進行全方位調整與優化,以此打造出環境友好型、資源節約型生態港口。
綠色生態港口的建設是一項系統工程,需社會各界共同參與。實際建設時,應始終堅持綠色、環保發展理念,并融合港口經營產業以及城市主導產業,以此創新出港城一體化發展模式,最終打造環境友好型、可持續發展型的綠色生態港口。