我國健康產業園區建設現狀及發展趨勢探討

黃蘭

[摘 要]隨著我國經濟的快速發展，人民物質水平的日益提升，當前的生活環境、生活方式已經發生了巨大改變。消費升級的同時，人類的慢性病、老年病、肥胖癥及亞健康等問題也在逐漸增多。文章將著眼于生活質量提升的增值服務，對健康產業園區建設內容進行論述，并提出有效的發展路徑，為園區未來的發展提供參考性建議。

[關鍵詞]健康產業園區;建設現狀;發展趨勢

在智慧醫療政策、5G及大數據迅猛發展的導向下，我國各地健康產業園區發展迅猛，儼然成為商業的藍海，其風向就是朝著健康醫療匯集。基于產業園區的類別有很多，更需要有針對性地對產業園區建設及未來發展進行分析，著力打造立足于本地，輻射周邊地區的健康產業園區。

1 我國健康產業園區建設現狀

1.1 園區結構

我國健康產業園區應處于經濟發展、產業調整的重要空間，這樣才能在市場的刺激下進行發展，并有市場帶動園區相關產業的發展。健康產業園應是城市微縮的一種形態，且具備綜合性的功能[1]。所以，我國健康產業園區應以醫療服務、休閑健身、培訓教育等結構內容完成健康產業園區的設置。其中，可以將健康產業等內容放置園區的中心位置，極具大健康產業要素，從而完善健康生產力并服務于健康產業創業者的生產需求，孵化出新型健康的項目及企業，為健康產業的規模賦能。

1.2 園區面積使用

在我國健康產業園區的面積較大，所以經常處于距市區有一段距離且交通便利的地帶。同時，又具備優越的生態環境，為健康服務提供先決條件。特別是一些高新區中，多有健康產業園的身影，既可以降低建設成本，同時還會給予產業一定的技術支撐。產業園區面積可以因內容而定，同時也與產業園區投資比例有著一定的關系[2]。

2 健康產業園區發展模式

在健康產業園區發展過程中，其模式是不一樣的，而產業園區未來的發展將與其發展運營的模式相關聯。

2.1 管理運營模式

在管理運營模式中，又分為政府型、公司型兩種。其中，政府在規劃管理中起主導的作用，在園區中將設有園區管委會、開發辦等，而這些機構均為政府派出，并明確有關機構的責權范圍[3]。而公司型規劃管理起主導的作用，是通過設立公司從而完善對整個健康產業園區的管理。在這樣的管理條件下，政府的職能被弱化，多是用來協調園區各類行政的事務。

2.2 園區融資發展模式

根據健康產業園的投資類型進行運營模式的劃分，其內容有政府投資、社會投資、政府與社會共同投資三種模式[4]。其中政府投資的內容為政府全資投資建設產業園區。而社會投資的內容為社會全資投入建設產業園區，并以其公司名對產業園區進行主冠名。而社會與政府共同投資的內容多為建設現代產業園區。

究其投資融資渠道而言，多數的健康產業園區為入駐企業提供銀行、信托等貸款及股權融資等服務，其目的就是為保障企業的正常運營，更在園區內建設金融對接服務平臺，可以適當為園區內的企業發展提供優惠政策，從而保障產業園區在招商引資過程中吸引更多企業的入駐。

2.3 不同產業類型的發展

基于健康產業園區的發展與戰略目標不同，所以在建設產業園區及劃分園區功能時，其內容也各不相同。按照產業園區的類型及功能可以將其劃分為綜合類及特色類兩種。綜合類健康產業園主要內容是從健康服務的角度出發，從而提供與其相關的藥品研發、生產、物流、運營等內容。并為該類內容在園區中建立有關產業的集群，形成全產業鏈的服務內容;特色類健康產業園是當前多數健康產業園區發展的一個趨勢，根據園區內容功能及政府給予的外部支持，突出園區的優勢，如一些產業園區中建有溫泉，那么其特色為醫療旅游觀光類，可以建立醫療與休閑旅游服務，從而聚合商圈效應，為此進行服務。

2.4 研發機構的發展

還有一類健康產業園區是將科研作為主要發展的鏈條，依托研發單位，聯合高校、醫院醫療、研究單位進行研發工作。同時，還有一類園區通過建立科研基地、研發中心，搭建好研發平臺從而引進國內外先進的研發單位駐扎。

3 我國健康產業園區發展趨勢的探討

3.1 建設高質量的健康產業園區

基于上述內容，不難看出我國健康產業園區的發展應注重質量內容，通過建立統一的發展規劃及協調有關部門給予的方案支持，完成區域內健康產業園區的建設工作[5]。同時，一定要對周邊同類型的企業內容進行了解，避免企業內存有同質化的企業而造成資源運用低、效率低等情況的發生。也可以根據不同地域特色內容，建立具有特色類的產業園區。

3.2 依靠網絡借勢發展產業園區

隨著網絡及信息技術的發展，5G作為前沿的技術，進一步推進信息通信的基礎建設，它可以滿足產業園區中不同企業對于海量數據傳輸、儲存、處理的需求，全面激發物聯網領域的發展，使物與物的連接速度加快。將信息化建設作為主體，基于5G驅動，將大數據與人工智能等內容相互結合，開發出更豐富、更智能的應用模式，完成健康產業園區高端醫療內容的建設[6]。如建設5G專網，在健康產業園區內設置無線視頻監控、AI人臉識別、智能機器人、4K超高清視頻直播等內容，完成多方面創新與合作內容，構建萬物互聯體系，打造園區創新“名片”等內容。

3.3 增強健康產業園區的源動力

健康產業園區的內容應區別于其他園區，這樣才能凸顯出本產業園區的獨特競爭實力。在許多健康產業園區的發展與建設之中，多喜歡引進研發類內容作為其產業園的主要競爭力。但要清楚的是，當前我國的健康研發原創能力處于起步階段，一些大型的研發機構早已經有地方落腳，而可以招商引資進來的機構多數為小型、研發能力較弱。所以，健康產業園區的發展內容可以以搭建健康平臺、引導研發企業駐扎為主。當然，若有高校研發項目、醫院醫療研發、研究所的具備一定科研實力、學術水平的單位愿意與健康產業園區合作，應是極度歡迎及愿意配合完成項目的。

3.4 借助政府支持與鼓勵

健康產業園區的發展與當地政府給予的支持與鼓勵是分割不開的，當然健康產業園區的發展也要時刻跟隨政府的政策，一步一步進行落實，當園區與其他機構相互合作時，政府可以對其機構進行審核，若與園區的氣質相符合，可以在審批過程中適當給予快速同行的政策，加速園區與機構的快速合作，為城市的發展、大健康產業的融合提供幫助。同時在土地開發、稅收等內容中，政府也可以為健康產業園區量身定制不同的幫扶政策，為其發展做足工作。當然，政府也不能為了發展一味地“快速放行”，還需要加強對健康產業園區的監管工作，在園區的建設過程、投入內容中，都要進行有效的監管，確保相關內容與建設規范的內容相符合，從而完善園區內部的監督與管理工作。

4 結語

健康產業園區的發展與運作都有其自身的規律可言，所以要做好園區的發展及運營規劃，才能完成招商引資、政府政策等內容，推動園區的快速建設與發展工作，完成自身核心競爭力的轉變工作，推動園區的快速發展。

參考文獻：

[1]韓秋，王歡歡，沈山.我國康養產業發展的實踐路徑[J].旅游縱覽（下半月），2019（6）：110.

[2]楊菲.“康養+”模式下的健康產業園景觀規劃設計研究[D].內蒙古：內蒙古農業大學，2019.

[3]王朋才，宣昌勇，孫廣印.連云港發展大健康產業的戰略路徑研究[J].大陸橋視野，2018（8）：64.

[4]姜若磐.產城融合導向的健康城規劃與設計[D].南京：東南大學，2018.

[5]左旭，葉睿，孟開.我國健康產業園區建設現狀及發展趨勢[J].衛生軟科學，2018，32（5）：16.

[6]陳寧，張軍.沈陽加快發展健康產業的對策建議[J].遼寧行政學院學報，2018（2）：44.