勘察設計企業向權責發生制轉型障礙及對策研究

肖峰

摘要：勘察設計企業的存在，對提高工程建設項目的投資效益、社會效益、環境效益都有著重要的意義。隨著社會經濟的發展，建筑行業發展迅速，連帶勘察設計行業的發展規模也越來越大。而在勘察設計企業的發展過程中，其暴露出的問題也越來越多，急需對其進行轉型升級。在勘察設計企業的轉型升級過程中，其會計核算基礎也相應的發生了改變，逐漸朝著權責發生制方向發展。本文對勘察設計企業向權責發生制轉型過程中的障礙進行了分析，并對其解決策略進行了探討，以便于勘察設計企業更好的發展，積極推進其上市路程。

關鍵詞：勘察設計企業；權責發生制；轉型障礙

傳統的財務會計模式已經不再適用于勘察設計企業，在勘察設計企業的轉型過程中，原有的會計核算方式，即收付實現制的運用已經阻礙了勘察設計企業的上市腳步，因此，為了加快勘察設計企業的長遠發展，勘察設計企業要結合勘察設計行業的特殊性，結合以往行業的改制經驗，對會計核算方式進行轉型，即向權責發生制轉變，并積極探索新的創新途徑，提升勘察設計企業的戰略發展目標。

一、勘察設計企業向權責發生制轉型的重要意義

（一）在企業轉型過程中保障了企業和員工的權益

勘察設計企業在確定一個項目的實現價值以及給員工發放福利的時候，往往會根據項目的收款情況以及業主對本項目的反饋來進行。而在實際的勘察設計項目中，勘察設計企業往往根據實際收款情況來開具發票，對于已經完成勞務還沒有收到款項的業務，不能在財務中體現出來。而對于勘察設計人員的工資薪酬，也沒有設置相應的會計科目。這樣一來，勘察設計企業的資產和負債將不能真實的反映出來。而在權責發生制原則下，勘察設計企業的資產和負債將會在會計賬簿中體現出來，例如“應付職工薪酬”科目的設置，清晰的反映了所欠職工的薪酬，在勘察設計企業轉型清償時提供了依據，保障了勘察設計企業和職工的雙重權益。

（二）有利于審計機構對資產的清查

為了防止資產的流失，勘察設計企業在上市時需要進行評估，而原來的會計核算方式都無法真實反映勘察設計企業的資產和負債，導致企業利潤出現偏差，增加了審計機構的清查難度。而權責發生制原則下，企業的資產和負債更加清晰，有利于審計機構的清查。

（三）使勘察設計企業的財務核算內容更加明確

權責發生制的轉型，使勘察設計企業的財務管理工作更加詳細具體，引入了應收、應付、預收、預付、應付職工薪酬等會計科目，使財務核算內容更加具體明確。

二、勘察設計企業在權責發生制轉型過程中的障礙

勘察設計企業在改制轉型過程中的會計核算方式需要從收付實現制向權責發生制轉變，以便于其能夠符合企業會計準則的要求。然而，勘察設計企業在向權責發生制轉型過程中有著諸多障礙，阻礙了勘察設計企業的轉型步伐。

（一）資產評估過程中存在大量賬外資產，影響準確性

在勘察設計企業的轉型過程當中，需要對勘察設計企業資產進行評估。根據有關的法律法規規定，需要改制的勘察設計單位在進行評估之前，要聘請專業的審計機構進行資產的清查。而審計機構在清查過程當中，往往會清查出大量的未入賬合同資產，從而增加了后續評估資產的價值。出現這種情況的原因，主要是因為勘察設計單位沒有嚴格按照權責發生制的會計核算方法來進行賬務的處理。現階段勘察設計企業在收入的確認上，主要是以收付實現制來進行處理，即按照已開具發票的金額來進行確認。而在權責發生制下，凡是在本期內發生的業務，無論款項是否收到，都應該作為勘察設計企業的收入來進行處理。兩種會計核算方式的不同，導致勘察設計企業存在著大量的賬外資產，從而影響了審計機構對勘察設計企業資產清查結果的準確性。

（二）對成本費用的核算不合理

目前在勘察設計企業中，對成本的核算往往按部門來進行，沒有對單個項目設置成本。還有的勘察設計企業中一個項目經理在接到多個勘察設計業務時，為了處理方便，將多個項目放在一起進行核算，這樣一來，項目所發生的成本與收入之間往往不能匹配，從而不利于各項目的單獨核算。

（三）會計信息系統建設需要加強

勘察設計企業向權責發生制轉型過程中，勘察設計企業的會計信息系統已經不能滿足其會計核算的要求，導致勘察設計企業的一體化管理模式建設緩慢。勘察設計企業財務人員在原有的會計財務軟件下，無法準確的對各項目的成本費用以及收入進行有效的控制，從而阻礙了企業的轉型，減緩了勘察設計企業的發展。

三、勘察設計企業在權責發生制轉型過程中障礙的解決策略

勘察設計企業向權責發生制的轉型，使收入費用的確認更加科學合理，財務報告的編制更加精準，對于企業的財務會計管理方式以及勘察設計企業的上市都有著極其重要的意義，所以需要研究其障礙的解決途徑，以加快勘察設計企業的轉型。

（一）根據勘察設計企業的業務性質來選擇合適的收入確認方法

勘察設計企業財務會計人員要熟練掌握企業會計準則內容，對于收入的確認要有一個正確的認識，以便于更好的進行勘察設計企業的會計處理工作。在勘察設計企業中，其收入來源主要是提供勞務的所得。按照權責發生制原則，當期已經實現的收入，無論款項是否收到，都要作為當期收入來進行處理。即勘察設計企業已經提供了勞務，無論勞務報酬是否已經支付，都必須作為當期的收入進行確認。而不屬于當期的收入，即使款項已經收到，也不能進行當期收入的確認。通常情況下，勘察設計企業采用完工百分比法來進行勞務收入的確認。一般包括工作量法、工時法、成本法三種形式。現階段，勘察設計企業在采用完工百分比法來確定完工進度時，常用的是工作量法。

工作量法：是以合同形式約定某一階段完成特定的勞務進度而付款的一種方式。主要是以實際已經提供的勞務占提供總勞務所占的比例來確定完工進度。工作量法通過對勘察設計業務各工作階段的明確劃分，能夠將各階段的工作與各自的工作節點成果對應起來，實現了對各階段工作量的合理估計。在收入節點的確定上，各勘察設計企業要根據不同的業務類型，結合本企業的實際情況，來確定收入的確認標準。例如，對于20萬元以下的項目，可以采取一次性確認收入的方式來進行。

工時法：是以實際有效工時或業主所確認的實際有效工時占預算總工時的百分比來確定完工進度。

成本法：是以已經發生的成本占預計總成本的比例來確定完工進度的方式。

（二）對勘察設計企業成本費用的歸集要合理，與收入相匹配

在權責發生制原則下，勘察設計企業對成本費用的核算要從部門核算向單一項目核算轉變。因此，需要對項目所發生的成本進行歸集，建立單獨的項目成本賬戶。

勘察設計企業的項目成本一般包括直接成本和間接成本。直接成本包括直接人工成本、其他直接成本和外協費用。直接人工成本一般指項目工作人員所應計提的績效工資。其他直接成本一般包括可以直接計入到項目中的成本費用，例如項目設計圖所花費的費用等。外協費用主要是指外包所發生的各種費用，例如外包評審費、設計費等。間接成本主要包括社保、工會經費、各種福利費、水電費、折舊費等。

勘察設計企業在成本費用的核算上要科學合理，注重與項目當期收入之間的匹配，符合權責發生制原則。

（三）勘察設計企業要加強信息系統建設

勘察設計企業在向權責發生制轉型后，因為要按照單個項目來進行賬務處理，所涉及到的事項必然復雜多樣，工作量增大，因此，需要將其進行精細化管理。勘察設計企業要引入先進的信息管理系統，并注意對信息系統的更新與升級。在對信息系統的管理過程中，設置好包括客戶信息管理、合同管理、人力管理、財務管理、質量管理、評價管理等在內的多個管理模塊，實現企業管理的統一，并利用互聯網技術優勢，實現各部門之間的數據信息共享，提高管理效率。勘察設計企業員工可以根據需要隨時查閱資料，為人們提供了極大的便利。

四、總結

目前，勘察設計行業正處在一個動態、復雜的大變局中，只有進行轉型重組，重新進行資源的整合，才能保障勘察設計企業的長遠發展。因此，需要對權責發生制原則轉型障礙進行分析，利用數據與技術的創新，提升企業的服務質量，提升企業在市場上的競爭力。財

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