天然氣管道安全風險及保護對策

摘要：當今，我國對天然氣的開發規模較大，中壓、高壓天然氣的長輸管道工程已經得到廣泛運行，并且為進一步緩和目前的環境問題，多個省份已將天然氣取代煤氣為民眾提供生活需求。因為油氣管道的需求量越來越大，其工程建設也相對復雜起來，而且管道建設過程中，長度越來越長，半徑也越來越大，我國政府對管道建設的安全性問題也愈發重視。

關鍵詞：天然氣;長輸管道;安全風險;對策與建議

一、風險分析

1.1人為盜竊造成的管道損壞

作為當今社會發展的重要能源，天然氣常常是一些不法分子垂涎的目標。因為經濟利益的引誘，造成天然氣盜竊案件屢禁不止。盜竊天然氣的案件屢屢發生，也對長輸管道造成了極大的損壞。大部分的盜竊者作案行為是：先開孔再利用軟管等東西插入孔洞里偷取氣體，并且直接將氣體引入到自己家爐灶。此種行為很容易發生火災或爆炸事件，埋下極大的風險。

1.2設計施工等缺陷引發的管道損壞

和暖氣管道相比，天然氣管道的設計以及施工要求十分嚴格。在長輸管道的工作中，需要承受較大的壓力，如果管道在設計之初便不合理會為實際運輸造成不良影響，譬如氣體泄漏現象等。此外，天然氣管道的施工質量也會直接影響到實際的輸送，譬如管道與管道之間的焊接問題、防腐措施的質量問題等，均會造成安全事故的發生。

1.3施工（第三方）或非法占壓造成的破壞

依據我國現行法律法規規定，天然氣的管道兩側不允許施工。管道專用的中心線兩旁1000米范圍內除特別規定的情況外，不允許任何形式的采礦、爆破等行為。然而實際生活里，有較多的第三方不顧法律規定，依然選擇在天然氣管道兩側進行非法施工，對天然氣管道造成了損壞。于此同時，還有部分施工單位非法占壓天然氣管道。

1.4天然氣管道的腐蝕問題

天然氣的輸送管道通常情況下是由鋼所制造，有些管道直接安裝在地下，有的則是安裝在室外。隨著不斷的使用，管道就會受到一定的腐蝕，腐蝕程度有所不同，但是腐蝕仍然是天然氣管道質量受到影響的一個重要因素之一。天然氣管道腐蝕主要是由土壤腐蝕影響所至，土壤由固體、液體及氣體等幾種形態組成，土壤中通常是富有有水分子，水中離子是影響管道腐蝕的一個重要原因;并且施工單位可以在管道的外面進行防護，來防止水離子的腐蝕，來有效地應對對于管道的腐蝕。然而，環境不斷變化，外在的防腐處理會受到影響，腐蝕的影響增大。當金屬管道和土壤中的腐蝕物直接接觸后會產生相互作用，加速管道的腐蝕性。

二、針對天然氣管道的安全問題提出有效策略

2.1加大相應保護法的宣傳力度

我國于2010年頒布了關于石油天然氣管道的保護法令，目的是為廣大民眾普及相關法律知識，讓群眾能夠意識到天然氣運輸管道一旦發生損壞，后果很嚴重。對此法令的相關條例應當予以廣泛普及，提升人民群眾對長輸管道的防護安全意識，促進人民群與政府積極配合，共同擔負起保護天然氣管道安全的責任與義務。

2.2要明確管道安全的責任人

依據我國法律法規，對天然氣管道的運營必須要符合國家規范，即國家認定天然氣的運營主體，所以在這一認定的過程中已然確定了管道安全的責任主體，這個主體責任人的第一要務就是要保證天然氣長輸管道的安全，讓其安全運營。對此，政府部門需要進行及時、有效的監督工作。企業可同政府聯合，構建聯動體制，利用橫向的合作維度確保管道的輸送安全性。

2.3建立健全管道的法制建設

在我國出臺的石油天然氣管道保護法中對經營主體、政府、相關機構、民眾等的責任、義務以及權利已經做出了明確規定，要予以加強與落實。對那些偷盜天然氣、破壞管道等行為要予以嚴厲懲處，要把安全問題放在管理的重點位置。

2.4增強管道的設計與施工環節

天然氣管道工程中，設計是首要問題。設計環節如果出現了紕漏會直接影響到后期的運輸安全。所以，對安裝管道的位置要做好探測工作，一些不利于安裝的地方要做好記錄。譬如一些很容易發生山體滑坡、泥石流的區域要進行規避。施工的過程里要確保每個環節的質量問題，如管道的焊接、安裝細節等。同時，施工之后要做好定期的考察工作，及時排除風險隱患。

2.5增強施工承包商的管理力度

施工的承包商決定了施工工程的質量問題，所以要增強對承包商的管理力度。具體有兩方面：首先，要做好承辦商的資質審核與管理。要選擇符合資質的施工承辦商，對相關資質文件等予以全面審核，確保每一資質都具有有效性，對不符合資質的要排除在外，不能予以承包施工資格。同時，要防備施工承包商在資質上的作假行為，可以聘請第三方的專業審核資質對相關文件與資質進行詳細審查;其次，對承包商的施工管理要加強力度。因為天然氣具有較大的風險性，且對管道的施工有較為特殊的要求，所以要加強施工過程中的管理力度。全面、全過程的對相關工作做好監督管理，選擇專業的監理工程師等來確保職業操守的監督與審核，針對某些盲點或隱蔽性工程要格外增強管理力度，不落下一個細節，確保管道輸送的安全性，排除一切隱患。

三、結語

我國當今社會的經濟發展中，主要的供給能源還是黑色金子煤炭，這無疑對我國的環境造成了一定程度的污染，譬如頻繁出現的霧霾等惡劣天氣。基于這種情況，需要我們去尋找其他的替代能源，而天然氣具有清潔、環保的特點，成為了替代能源的首選，因而，我國目前對天然氣的需求量也日益遞增。在天然氣輸送建設中，長輸管道是主要輸送方式，對其管理也相對復雜。對天然氣長輸管道的管理中，安全問題是重要內容。本次課題圍繞天然氣的長輸管道安全問題進行探討，分析其風險性并提出規避防護舉措，旨在為相關的安全管理提供一定的借鑒價值。

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（作者單位：中油遼河工程有限公司）

作者簡介：金山（1980.05.20）;性別：男 ;籍貫：遼寧省鞍山市海城;民族：漢族;學歷：本科;職稱：中級工程師;研究方向：油氣集輸。