陳冬偉
摘要:隨著事業單位的不斷發展,經濟管理的重要性慢慢地體現了出來,通過這項工作可以實現對資源的合理劃分,同時對單位資金的控制起到了很好的效果。但是目前管理機制尚不完善,很難對有關工作進行約束,所以目前迫切需要對其進行完善,這樣才能使用管理工作的每一個環節都能規范的進行。同時也需要強化審計工作,加強對管理人員的業務能力的評定,避免影響整個工作的進行。相信通過有關部門的努力以及事業單位的支持可以將這項工作良好地進行。
關鍵詞:市場經濟;事業單位;經濟管理
一、事業單位經濟管理存在的不足
事業單位使用經濟管理手段的目的和企業有極大的區別。企業的經濟管理主要是為了降低成本從而達到提高經濟效益的目的,但是事業單位的經濟管理并不是為了自身的發展,而是為了創造更大的社會性的公益價值。事業單位由于其服務的特質,主要是通過各項社會服務而為維持社會穩定作出貢獻。在計劃經濟時期,事業單位的資金主要來自于國家的財政撥款,一方面呈現出其對國家的依附性較強的特性,另一方面隨著市場經濟的發展,也逐漸凸顯出其不合理性。因此,在市場經濟的大背景之下,無疑為事業單位的經費增加了新的來源渠道的可能。在這種新時代新背景之下,事業單位需要對其經濟進行進一步管理,不但有助于進一步拓展其資金來源,還能夠有效地減輕國家的財政負擔。
(一)事業單位對經濟管理工作缺少重視
目前許多事業單位的領導都只注重表面上的績效而忽略了經濟管理等內部調節工作的重要性。事實上經濟管理如果能夠被合理的開展,對于單位的績效以及未來的發展都有著推動作用。缺少管理制度已經成為了當前普遍存在的問題,也有部分制度沒有涉及自身實際情況,導致無法落實到實際。對于這項工作的不重視其實表明了領導在這方面的理念是落后的,他們仍然不能明確經濟管理對于一個單位的重要性,只有適當的調節才能使自身的運行不出現問題同時能夠良性地發展。
(二)經濟管理機制不成熟
成熟的管理機制對經濟管理工作的合理進行有著非常重要的推動作用。但是在工作實施的過程中,相關部門與單位仍保留著舊有觀念,機制不成熟,單位也經常面臨各種經濟問題。這種現象導致的弊端尤其體現在工作之間會產生經濟上的沖突以及經濟管理工作缺少規范性上,許多負責這些工作的部門為了較少工作量而對管理的流程進行簡化,許多關鍵的環節都沒有進行,這項工作也就無法達到實際的調節作用。如果這種情況不能及時解決,那么開展經濟管理就失去了其本身意義,單位內部也可能出現諸多問題。
(三)經濟管理力度小
事業單位的正常運作與經濟管理是分不開的,開展這項工作是保證單位正常運作的基礎要素。但是隨著工作越來越繁重,管理工作需要耗費的資源越來越多,在開展時受到了很多阻力,達到的效果更加有限。在這種環境下,經濟管理力度就很難被加強,因此產生了一種惡性循環。同時,在單位內部,很少會存在具備經濟管理方面的高等人才,所以很多環節都缺少規范,起到的效果也無法達到預期。
二、市場經濟背景下事業單位經濟管理的優化策略
(一)建立完善的固定資產管理制度
事業單位的固定資產不僅關系到事業單位的經濟管理,還在固定資產管理與經濟管理效率之間存在密切的聯系。一方面,建立完善的固定資產管理制度能夠為固定資產管理工作高效進行提供保障。在事業單位開展固定資產管理工作時,需要對各個崗位進行明確的分工,從而最大限度地避免固定資產配置問題的出現。另一方面,固定資產的管理還需要設立專門的考核制度。對于固定資產的管理需要安排專門的人員進行管理,一旦人員出現調離現象,需要及時辦理固定資產移交的手續。另外,當由于個人原因而導致固定資產出現問題時,需要對相關人員進行相應地懲處措施。
(二)完善事業單位內部控制體系
對于事業單位內部控制體系的完善,不僅僅是事業單位經濟管理順利開展的基本工作,還是對事業單位內部經濟管理工作進行規范和限制的必要手段之一。因此,對于政府部門來說,需要不斷完善經濟管理相關的法律法規,根據事業單位的相關情況制定適合于事業單位的經濟管理條例。除此之外,事業單位還需要對有突出貢獻的工作人員及時予以獎勵,從而充分地調動工作人員的工作積極性。
(三)強化預算管理策略
對于事業單位經濟管理來說,預算管理策略的制定也是工作的關鍵內容之一。通過控制預算編制環節,不僅能夠確保預算工作的落實,還能為事業單位的財務預算的控制奠定良好的基礎。除此之外,由于預算管理工作的復雜性,事業單位需要進行預算管理監督體系的制定,從而確保預算管理工作的順利進行。在預算管理策略的制定過程中,不僅需要財務人員的參與,相關審計人員以及監督人員也要參與其中。同時,為了發揮各大人群的監督作用,事業單位還需要定期發布預算編制以及執行情況。
(四)強化事業單位信息化建設
隨著信息技術的發展,事業單位的經濟管理也需要跟上時代的步伐,其中具體的途徑就是實行經濟管理的信息化建設。從當前事業單位的經濟管理水平來看,部分事業單位已經實現了經濟管理的信息化建設,但是在實際的信息化運用過程中卻存在明顯的滯后性。除此之外,事業單位的計算機設備問題也是制約其信息化水平的重要影響因素之一,因此需要不斷加強硬件設施的基礎建設,為事業單位經濟管理的信息化建設奠定堅實的基礎。
三、結束語
隨著近些年來的市場經濟改革的進行,事業單位也從中發現了自身經濟管理變革的重要契機。事業單位作為為社會提供服務項目的非盈利性組織,其運作過程和企業有著極大的區別,因此在市場經濟背景下,事業單位的經濟管理模式也具有其獨特性。
參考文獻:
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(作者單位:松原市寧江區鄉鎮(街道)財務服務中心)