以基層黨建制度推動基層黨建工作任務落實研究

王洋

摘要：基層黨組織是學校黨委工作的延伸和支撐，是教學、科研、管理、思想教育工作的政治核心和戰斗堡壘。建立完善的基層黨建制度，推進從嚴治黨向基層延伸，提升基層黨建工作質量，促進教育教學和人才培養質量穩步提升。本文從探索建立主題教育常態化制度化有效管理機制，構建全面從嚴治黨制度體系，創立創新基層智慧黨建模式，扎實推進基層黨建工作支持體系建設，強化制度建設五個方面明確了基層黨建制度推動基層黨建工作任務落實到位。

關鍵詞：黨建制度;工作任務;落實

加強基層黨組織建設，全面從嚴治黨，應把制度建設貫穿其中，切實把基層黨組織建成堅強戰斗堡壘，以制度管理基層黨建工作，以制度提升黨員的教育、管理、監督成效，持續推動建章立制，確保基層黨建管理機制更完善，推進管黨治黨常態化、制度化。

一、突出“四個堅持”，探索建立主題教育常態化制度化有效管理機制

（一）堅持常學常新，確保主題教育質量高。主題教育要堅持常學常新，方能學以致用，學是做的前提，黨員必須把學習融入在日常工作中，使學習成為一種習慣，要終身學習，把主題教育作為必修課。堅持常學常新可以保持黨員思想、能力、行動跟上新時代的步伐，與基層黨建工作需求相統一。主題教育學習內容、形式設計要有針對性、實效性，做到常學常新、入腦入心，形成完善的基層黨員教育學習體系，打造主題教育長效機制。

（二）堅持建章立制，確保制度管常管長。把主題教育中形成好的做法、好經驗用制度形式運用好、堅持好，持續推動建章立制，確保管理機制更完善，在主題教育中把學習內容做實，積極推進制度機制創新，把主題教育與加強基層組織建設結合起來，突出政治功能，健全基層組織標準化、規范化建設，不斷把主題教育的成效轉化為推進基層黨建工作的動力。

（三）堅持宣傳引導，確保主題教育走深走實。深入開展理想信念教育，充分利用微信公眾號、黨建宣傳走廊、網站、互聯網+等宣傳載體及時向黨員發布主題教育學習內容，建立與主題教育學習計劃相一致的主題教育宣傳工作方案，提前制定好主題教育有關工作的通知，及時宣傳主題教育工作進展成效，認真做好主題教育輿論宣傳和氛圍營造。在主題教育中堅持做好典型示范榜樣引領，宣傳先進事跡，使黨員從典型榜樣身上汲取精神力量。

（四）堅持學做結合，確保工作實效到位。堅持邊學邊查邊改，做到知行合一，學以致用，黨員在學習過程中要聯系實際學，用理論去解決問題，在問題中深化理論，堅持問題導向，把主題教育與解決師生的實際問題結合起來，做到直面問題，即知即改，堅持學做結合強化制度執行，確保工作實效到位。

二、構建全面從嚴治黨制度體系，筑牢基層組織堡壘

（一）加強基本建設，持續推進高校基層黨組織規范化建設，夯實基層組織基礎。按照黨支部規范化建設標準，使支部組織健全、制度完善、運行規范，同時建立黨員領導干部聯系指導黨支部工作制度，健全黨支部設置動態調整機制，健全按期換屆提醒督促機制，提高黨費收繳工作制度化，全面提升黨員檔案管理水平。

（二）落實基本制度，嚴格黨的組織生活，從嚴從實落實黨建工作責任制。推動組織生活8項基本制度全面落實，落實黨建工作責任制，從嚴從實落實高校基層黨組織黨建工作的主體責任、黨組織書記的“第一責任”和領導班子成員的“一崗雙責”。

（三）強化基本功能，充分發揮基層黨組織核心作用，建設堅強戰斗堡壘。發揮基層黨組織政治核心作用，要強化基層黨組織的政治功能，有關黨的建設，重大事項由黨組織先研究再提交黨政聯席會議決定，落實請示報告制度，規范新時代宣傳思想文化陣地。

三、創立創新基層智慧黨建模式，提升基層黨建工作質量

創立創新基層智慧黨建模式，使優質資源實現共享，促使黨建工作更加規范和精細，黨組織與黨員、黨員與群眾間交流服務更便捷，加快形成科學有序、增質增效的基層黨建工作新機制。

（一）優質資源共享。統籌運用黨建、黨員教育資源，實現優質資源共享，優秀工作案例共享，引導黨員積極參與學習強國平臺。用黨員信息庫掌握黨員的信息動態，實現傳統黨建工作模式與智慧黨建新模式有機結合，構建高效的基層黨建工作體系。

（二）黨建工作規范、精細。通過智慧黨建模式，將基層黨建工作透明化，提高黨員學習、工作的積極性，實現標準明確、流程規范，責任落實到位，黨建工作全程跟蹤，責任清晰、任務明確，各項黨建工作記錄詳實。

（三）交流服務便捷。智慧黨建模式為黨員提供豐富的學習資源，可將黨員碎片化時間有效利用，提升黨員教育的針對性和實效性，提供一站式服務，互動零距離，調研互動方便，可及時了解黨員動態，聯系群眾更加密切。

四、抓實“二平臺”，扎實推進基層黨建工作支持體系建設

加強黨建理論研究和黨員培訓，抓實“二平臺”，構建科學規范、系統集成、協同高效

的基層黨建工作支持體系建設。一是抓實黨建理論研究平臺，通過高校黨建課題研究、黨建工作主題征文、微黨課等加強黨的理論研究，為提高基層黨建科學化水平服務，同時鼓勵基層黨建研究成果的轉化應用，為推進基層黨建創新發展提供理論支持。 二是抓實培訓平臺，應有計劃分層次高質量開展黨員教育培訓，建立完善的黨員教育培訓體系，集中培訓逐步轉向常態，確保黨員教育培訓推進有抓手、質量有保障，促進基層黨建工作支持體系建設更加完善。

五、抓牢“三個強化”，確保基層黨建工作任務落到實處

基層黨建工作突出全面從嚴治黨這個主線，認真落實基層黨建各項工作任務，不斷提升

基層黨建科學化水平，抓牢“三個強化”，確保基層黨建工作任務落到實處。

（一）強化基層黨建責任意識和責任體系。突出黨員履職盡責，增強“四個意識”，堅決把黨建責任擔起來，落實主體責任，基層黨組織需要進行明確的職責安排，責任落實到人，確保黨員低下身子，沉下心來。

（二）強化基層黨建工作制度。通過強化制度建設，實現以制度管理基層黨建工作，以制度提升黨員的教育、管理、監督成效，助推黨員更好地發揮先鋒模范作用，以制度落實為抓手，推進基層黨建工作創品牌、創標桿，圍繞學院中心工作，創新黨建工作制度，確保學院各項工作取得優異成績。

（三）強化基層黨建績效考核。建立科學合理的考核體系是檢驗黨建工作好壞的重要手段，應設置詳實的黨建考核指標，指標要具體、量化。針對考核出的問題，要堅持問題導向，提出切實可行整改措施，不斷創新完善績效考核體系，把黨建績效考核成效轉化為推動學院中心工作發展的動力，使基層黨建工作不斷深化。