科技創(chuàng)新支撐作用顯著增強等

黨的十八大以來，石嘴山市堅定貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，深入推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，創(chuàng)新體系日益完善，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)改善，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新驅(qū)動和引領(lǐng)發(fā)展的能力顯著增強。

作為典型的資源枯竭型老工業(yè)城市，面對生產(chǎn)工藝差、技術(shù)設(shè)備落后等困局，石嘴山通過深入挖掘企業(yè)轉(zhuǎn)型升級潛力，促進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化，向國內(nèi)外發(fā)布“招賢令”引進(jìn)高新企業(yè)、人才和技術(shù)。近年來，在推進(jìn)科技創(chuàng)新工作中，相繼出臺了一系列政策措施，瞄準(zhǔn)高點，以實干苦干不懈怠的精神和勇氣，在科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上砥礪前行，打造牽動城市全面振興的澎湃“引擎”。

堅持充分發(fā)揮政府資金導(dǎo)向作用與企業(yè)創(chuàng)新主體作用相結(jié)合，加快構(gòu)建研發(fā)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。2019年，全社會R&D 投入總額達(dá)到9.6億元，R&D 投入強度達(dá)到1.88%，比2012年提高1.05個百分點。加快完善科技型中小企業(yè)扶持體系，建成科技型中小微企業(yè)融資需求庫，設(shè)立“科技型中小微企業(yè)風(fēng)險補償資金池”、科技創(chuàng)新貸“風(fēng)險擔(dān)保金”，累計為科技型中小微企業(yè)提供融資支持2.57億元。18家企業(yè)被評為國家級和自治區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢、試點企業(yè)。萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到5.37件，位列全區(qū)第二。

加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，建成國家重點實驗室和工程技術(shù)研究中心2個、自治區(qū)重點試驗室和工程技術(shù)研究中心7個、自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心30個，建立了綠色氰胺、中科碳基材料等3個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，稀有金屬特種材料國家重點實驗室在全國具有一定影響力。科技企業(yè)孵化基地建設(shè)加快推進(jìn)，先后培育發(fā)展國家和自治區(qū)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體25家。

企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位凸顯，落實自治區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新后補助政策。2015年以來，配套補助資金8263.62萬元，調(diào)動規(guī)上工業(yè)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費7.86億元，占全社會科技研發(fā)投入的比例達(dá)98%。大力培育發(fā)展科技型企業(yè)，全市科技型企業(yè)呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢。截至2019年年底，全市擁有國家高技術(shù)企業(yè)45家、國家級科技型中小企業(yè)48家、自治區(qū)科技“小巨人”企業(yè)17家、自治區(qū)級科技型中小企業(yè)151家，支撐帶動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力不斷提高。

深入推進(jìn)創(chuàng)新人才建設(shè)，培育區(qū)、市科技創(chuàng)新團(tuán)隊57個，先后建立院士工作站8個、專家服務(wù)基地7個、人才小高地5個、博士后科研工作站2個，培育自治區(qū)級科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象4人、國家創(chuàng)新人才“萬人計劃”3人。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范建設(shè)在2019年國家驗收評估中獲得全國第一批15個城市中第6名的好成績。

堅持引進(jìn)消化再創(chuàng)新與自主創(chuàng)新相結(jié)合，加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，攻克了一批對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動作用的關(guān)鍵共性技術(shù)，多項技術(shù)填補了國內(nèi)空白，達(dá)到世界先進(jìn)水平，涌現(xiàn)了中色東方、天地奔牛、維爾鑄造、神州輪胎、貝利特生物、萬香源生物、杉杉能源等一批科技研發(fā)骨干企業(yè)，截至2019年年底，18家企業(yè)被評為國家級和自治區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢、試點企業(yè)。

中色（寧夏）東方集團(tuán)有限公司開發(fā)了超高純金屬、中高壓鉭粉、高溫鈮合金及涂層、超導(dǎo)鈮材、半導(dǎo)體用鉭鈮濺射靶材等一批高新技術(shù)產(chǎn)品，填補了多項國內(nèi)空白，部分成果達(dá)到了國際先進(jìn)水平，為神舟飛船、探月工程、蛟龍?zhí)栞d人深潛器、北京正負(fù)電子對撞機(jī)改造等重大科學(xué)工程提供了重要的配套材料，受到了國家和部委的表彰。

1966年建廠，以煤機(jī)制造而聞名的寧夏天地奔牛實業(yè)集團(tuán)有限公司，如今正探索由“制造”走向“智造”的新路徑，轉(zhuǎn)型研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)含量高、附加值高的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)品。目前公司技術(shù)研發(fā)組織體系日臻完善，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到98%，成功研制國內(nèi)首套高端智能化控制刮板輸送機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)井工開采裝備的自動化、智能化，成果已在神華寧煤、陜西陜煤等企業(yè)推廣應(yīng)用。研制的新型移動式上向反井鉆機(jī)，解決了井下工程施工中的相關(guān)技術(shù)難題，取得9項專利，產(chǎn)品被列為2018年自治區(qū)首臺套產(chǎn)品，獲得MA認(rèn)證和俄羅斯海關(guān)聯(lián)盟認(rèn)證。研發(fā)出世界首臺套超重型智能控制刮板輸送機(jī)，入選國家第四批制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品。

寧夏維爾鑄造有限責(zé)任公司研發(fā)的“液力緩速器關(guān)鍵零部件”獲得第十一屆和第十二屆中國國際鑄造博覽會優(yōu)質(zhì)鑄件金獎、特別獎，成為國內(nèi)唯一能夠生產(chǎn)此類產(chǎn)品的企業(yè);成功研發(fā)“工業(yè)機(jī)器人核心零部件”，為全球機(jī)器人四大家族之首的ABB公司實現(xiàn)配套，成為國內(nèi)唯一能夠生產(chǎn)六軸六級精度的零部件供應(yīng)商;研發(fā)的“中國標(biāo)準(zhǔn)動車組鋁合金枕梁零部件”成功為“復(fù)興號”動車應(yīng)用，打破了中國高速動車組枕梁相關(guān)技術(shù)全部依賴進(jìn)口的局面，為國家節(jié)約成本30%。

寧夏神州輪胎有限公司研發(fā)的低滾阻低噪聲綠色環(huán)保輪胎，一次性通過美國SMARTWAY認(rèn)證，歐盟 REACH 環(huán)保法案和 R117 低滾阻、低噪聲認(rèn)證，打破了輪胎行業(yè)的技術(shù)壁壘，為產(chǎn)品出口打開了大門，研制的國產(chǎn)大飛機(jī)輪胎樣胎下線，突破了國外技術(shù)壟斷。

寧夏恒力鋼絲繩股份有限公司研發(fā)了多個具有高附加值、高技術(shù)含量的鋼絲繩新產(chǎn)品，成功為我國的軍工、煤炭、港口海洋等行業(yè)用繩實現(xiàn)國產(chǎn)化以及行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，成為國內(nèi)鋼絲繩生產(chǎn)的重要基地。

寧夏西北駿馬電機(jī)制造股份有限公司研制的雙速高壓大功率隔爆型電動機(jī)，主要技術(shù)性能指標(biāo)在國內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先水平。寧夏天地西北煤機(jī)有限公式研發(fā)的移置式、半移置式皮帶輸送機(jī)、大跨度長運距煤礦帶式輸送機(jī)填補了國內(nèi)空白。

寧夏貝利特生物科技有限公司開展了用硝基胍廢水生產(chǎn)硫酸鈣晶須工藝研究，填補了國內(nèi)空白。

寧夏德運創(chuàng)潤鈦業(yè)有限公司德運鈦業(yè)完成 “熔鹽電解法連續(xù)化制備高純鈦工藝技術(shù)”，生產(chǎn)的高純鈦產(chǎn)品純度達(dá)到99.995%以上，技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

科技合作持續(xù)深化，堅持走開放創(chuàng)新之路，不斷擴(kuò)大科技交流與合作，重點領(lǐng)域“走出去”“請進(jìn)來”步伐不斷加快，為深入推進(jìn)科技創(chuàng)新注入了新的活力。搶抓“科技支寧”東西部科技合作機(jī)遇，在東西部科技合作推進(jìn)會上簽約合作項目29項，形成政府、園區(qū)、部門、企業(yè)、高校及科研院所多渠道、多層次的對外科技合作機(jī)制。先后啟動實施260項市級科技合作項目，項目單位與中科院、北京科技大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)等139家高校、科研院所及知名企業(yè)建立科技合作關(guān)系，柔性、全職引進(jìn)高層次科技人才達(dá)到235名，為石嘴山市企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供智力支撐。圍繞服務(wù)“三農(nóng)”，深入開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，全市391名科技特派員有效促進(jìn)了社會科技資源與農(nóng)村生產(chǎn)要素緊密結(jié)合，成功打造了服務(wù)“三農(nóng)”的“科特派”品牌。

搶抓“一帶一路”建設(shè)等重大機(jī)遇，主動融入國家、自治區(qū)開放大局，加強開放平臺、開放通道建設(shè)，深化惠農(nóng)陸路口岸、石嘴山保稅物流中心（B型）貿(mào)易便利化改革，加強與天津港、曹妃甸港等互利合作，鼓勵支持優(yōu)勢企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)兼并重組，拓寬對內(nèi)對外開放的深度和廣度。

2019年，實現(xiàn)進(jìn)出口總值43.7億元，5年年均增長18.58%。其中出口33.03億元，5年年均增長18.41%;進(jìn)口10.67億元，5年年均增長19%。加大招商引資力度，近5年招商引資到位資金1668.62億元。

對外開放通道逐步暢通，開通寧夏唯一歐洲貨運班列，實現(xiàn)石嘴山至中亞班列常態(tài)化運營。

近年來，石嘴山市服務(wù)業(yè)規(guī)模總量大幅增長，行業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，業(yè)態(tài)質(zhì)量不斷提升，商品和服務(wù)供給能力顯著增強，實現(xiàn)了從短缺到總體平衡的根本性轉(zhuǎn)變。2019年服務(wù)業(yè)增加值是1960年的354.7倍，年均增長10.4%;占GDP比重由1960年的9.2%提高到2019年的45.7%，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎;對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率上升為44.3%，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占比達(dá)到45.6%。

突出陸港帶動、保稅物流中心聯(lián)動，搶抓內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)和老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造機(jī)遇，依托交通、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。全市物流企業(yè)達(dá)743家，其中規(guī)模以上物流企業(yè)共有23家，占規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)的19.2%。2018年，全市物流業(yè)實現(xiàn)增加值20.73億元，占服務(wù)業(yè)的比重為10%。

2018年，石嘴山市陸港現(xiàn)代物流集聚區(qū)獲批成為自治區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。建成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、平羅縣農(nóng)村電子商務(wù)中心等。石嘴山保稅物流中心（B型）封關(guān)運營，實現(xiàn)了無水港貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”便利化通關(guān)模式，中歐、中亞國際班列延伸至惠農(nóng)始發(fā)，陸路口岸功能不斷完善。2019年，惠農(nóng)陸路口岸發(fā)運各類貨物35.76萬噸，達(dá)1.73億美元。富海物流被列入國家多式聯(lián)運試點，晟元物流、華泰物流成功申報石嘴山無車承運人試點。

金融市場體系初步建成，金融服務(wù)能力逐漸增強，金融業(yè)增加值占GDP 比重5.5%，占服務(wù)業(yè)增加值比重12.1%。金融主體不斷壯大，現(xiàn)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)19家、證券機(jī)構(gòu)5家、保險主體17家，小額貸款公司14家、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)3家，典當(dāng)行18家，實現(xiàn)行政區(qū)域金融服務(wù)全覆蓋，企業(yè)融資渠道呈現(xiàn)多樣化。

實施“企業(yè)上市計劃”，全市共有上市公司3家，總股本14.29億股、總市值76.58億元;新三板掛牌企業(yè)5家，其中進(jìn)入創(chuàng)新層企業(yè)2家;在寧夏股權(quán)托管交易中心設(shè)立全區(qū)第一個地市級科創(chuàng)板即“石嘴山科技創(chuàng)新板”，掛牌科技型企業(yè)33家，區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)達(dá)到117家。

引導(dǎo)企業(yè)通過債券、股權(quán)等方式直接融資，各類企業(yè)在資本市場通過定向增發(fā)、發(fā)行債券等累計實現(xiàn)直接融資96.13億元。2020年在寧夏股權(quán)托管交易中心成功首發(fā)全區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項可轉(zhuǎn)債“第一單”。科技金融眾創(chuàng)空間目前入駐企業(yè)23家，實現(xiàn)就業(yè)240人左右，累計完成稅收5444.39萬元，初步形成了互聯(lián)網(wǎng)小貸、金融科技服務(wù)、融資擔(dān)保、證券投資等金融業(yè)態(tài)聚集發(fā)展的態(tài)勢。

優(yōu)宜家物流電商一體化、中圓達(dá)優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品O2O電子商務(wù)運營中心等項目投入運營，2019年全市電子商務(wù)成交額12.28億元，同比增長20.4%。農(nóng)村電商穩(wěn)步發(fā)展，建設(shè)12個電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個示范村，140余種特色農(nóng)產(chǎn)品在淘寶、亞馬遜、易貝等網(wǎng)站上線銷售。京東商城“中國特產(chǎn)·石嘴山館”正式上線運營。引進(jìn)義烏中國小商品城石嘴山零售中心，萬達(dá)廣場開業(yè)運營，人民商場、佰德隆等在全市累計建成42家社區(qū)連鎖便利店。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提升石嘴山網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園承載能力和運營水平，入駐和君縱達(dá)、寧特商貿(mào)等企業(yè)28家，實現(xiàn)營業(yè)收入2.09億元。

融入銀川都市圈建設(shè)。牽頭成立銀川都市圈新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，推進(jìn)都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。建成紅崖子黃河大橋、銀川都市圈天然氣管網(wǎng)互連互通工程，推進(jìn)G110線大武口至暖泉段改擴(kuò)建工程、賀蘭山東麓防洪體系鎮(zhèn)朔湖攔洪庫改造修復(fù)工程、石嘴山市應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)工程、西線引水工程等項目。