梁發(fā) 劉潔
美國華盛頓特區(qū)面積177 km2,人口約60萬,其中有10.16%的地區(qū)是水域,屬于Chesapeake灣流域。特區(qū)有1/3中心區(qū)域是雨污合流區(qū),每年有32億加侖的溢流水。

1. 喬治城濱水公園google影像截圖
特區(qū)雨水管理主要為了Chesapeake灣的水質(zhì)保護(hù)和改善,有以下四個管理目標(biāo):一是控制有毒物質(zhì);針對海灣周邊(Anacostia河)的工業(yè)污染企業(yè)的勘察和評估。二是合流區(qū)污染控制;針對1/3合流區(qū),采用深隧(直徑7 m,約14.5 km2,水面30 m以下)儲存輸送至污水處理廠處理,將原來的溢流次數(shù)65次減少至2次,目前即將建成。三是分流區(qū)的雨水徑流控制;針對43%的不透水地面進(jìn)行綠色設(shè)施的建設(shè),控制1.2英寸的降雨。州政府要求超過600 m2的建設(shè)項(xiàng)目,必須建設(shè)綠色設(shè)施。四是上游流域的外來資源控制。來自馬里蘭、特拉華、巴爾的摩等區(qū)域的污染。經(jīng)過近40年來一系列項(xiàng)目的實(shí)施,Chesapeake灣及支流水質(zhì)明顯改善,海灣區(qū)水域中藍(lán)蟹的數(shù)量明顯增加[1]。
海綿城市也叫低影響開發(fā),很大程度上與國際上流行的一些其他的雨洪管理理念和方法異曲同工,如綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施、水敏感性城市設(shè)計(jì)等[2,3]。華盛頓特區(qū)海綿城市的建設(shè)并非只是簡單的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而是新的城市開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營模式,它不僅需要在城鎮(zhèn)化過程中建立生態(tài)治理的理念,同時也需要一系列規(guī)劃、制度和政策保障海綿城市建設(shè)和長期維護(hù),例如特區(qū)的雨水收費(fèi)制度及雨水指標(biāo)的市場交易政策、中小學(xué)教育宣傳政策等[4]。……