引活水 拔窮根 決戰決勝脫貧攻堅

嵇道章 邵德東/中國農業發展銀行江蘇省分行

農發行江蘇省分行認真貫徹黨中央決勝全面小康、決勝脫貧攻堅的部署，定下軍令狀、拿出真舉措、取得實效果，用政策性金融活水，澆灌貧困地區的致富樹，堅決助力打贏脫貧攻堅這場硬仗。2020年5月已全面完成總行下達的定點扶貧工作全年任務，交出了一份有速度、有力度、有溫度的扶貧答卷。

引導產業幫扶，留下“聚寶盆”

近期，貴州省錦屏縣敦寨鎮羅丹村村民羅顯平喜事不斷，村里新建的、他入股的養殖大棚投入使用了，自己又被剛成立的羅丹農發種養殖農民專業合作社吸納為了社員，雖然受到了疫情的影響，但今年他家脫貧肯定沒有問題了，遇到誰都笑呵呵，心里說不出的美。

羅顯平是江蘇省分行“政府＋村合作社+貧困戶+黨組織”扶貧模式的受益者，在羅丹村，像羅顯平這樣的農戶還有14人，他們都是國定貧困人口，為了讓他們早日脫貧，該行主動發揮政策性金融的脫貧攻堅示范作用，發力產業扶貧，總結提煉出“政府＋合作社+貧困戶+黨組織”扶貧模式，通過與省內各地方政府合作，篩選出需要幫扶的對象，與優質客戶企業一起，赴西部貧困地區，利用當地資源稟賦，出資支持當地村集體建立種養專業合作社，大力發展當地的種植業、養殖業等，合作社吸納國定貧困戶入社，幫助貧困戶獲得勞務收益及合作社經營利潤分紅，實現精準脫貧、穩定脫貧。

2020年來已先后引導紅豆集團、江蘇陽光集團等34家企業赴貴州錦屏、云南馬關等國定貧困縣參與種植、養殖等扶貧產業項目，引導產業幫扶資金79萬元，幫扶國定建檔立卡人口近200人，為貧困地區留下了“聚寶盆”。

牽線捐贈幫扶，注入“新希望”

突如其來的新冠肺炎疫情對中國經濟造成了較大的影響，更讓云南省馬關縣八寨鎮馬主村的易德發家陷入了返貧的危機，因為疫情，小易的父母無法外出務工，家庭的主要收入來源被切斷了，眼看大學就要復學了，本就貧困的家庭很有可能再次因學返貧。正在小易一籌莫展的時候，江蘇省分行扶貧助學基金再次給小易送來了助學金，讓他可以不必為學費煩惱。原來2017年，從小品學兼優的他被北京交通大學錄取，可是作為國定建檔立卡的貧困人口，他的家庭無力承擔學費，是扶貧助學基金資助了他，讓他帶著全家的希望走出了大山，來到北京求學。

2017年，在總行的大力指導和有力幫扶下，江蘇省分行攜手江蘇省海安縣人民政府等企事業單位，共同成立了扶貧助學基金，定向資助總行扶貧定點縣—云南省馬關縣建檔立卡貧困戶家庭被高校、高中、高職錄取的貧困學生，幫助他們順利接受相關教育，實現一人學成、全家脫貧的目標，3年來，投入扶貧教育基金共4期、總額達400萬元，像小易這樣的受益者達到了403人。

2020年疫情期間，江蘇省分行繼續牽線捐贈幫扶，擴大受贈群體，先后牽線了淮安市白馬湖投資發展有限公司、興化市東南城市建設投資有限公司等25家優質企業，落實捐贈幫扶資金達350萬元，讓更多像小易這樣的國定建檔立卡人口獲得求學的機會。

小易有一個夢想，將來他要回到馬關，用學來的知識為馬關修橋造路，幫助家鄉改變落后面貌，為家鄉發展注入“新希望”。

結對銷售幫扶， 按下“加速鍵”

這段時間，鹽城海升現代農業示范園區里特別熱鬧，一筆筆訂單通過網絡平臺實現了成交，一車車來自西部貧困地區的農副產品通過這里發往全國各地。

海升現代農業示范園區是蘇陜合作簽約示范項目中陜企唯一入蘇企業，江蘇省分行在2019年主動介入，積極支持示范園區建設，幫助企業延伸產業鏈條。2020年以來，受到疫情影響，西部地區的農副產出現滯銷現象，江蘇省分行快速啟動東西部協作扶貧模式，引導海升現代農業示范園區發揮全產業鏈條優勢，優先收購西部貧困地區農產品做為下游加工原材料，帶動貧困地區農副產品銷量收入“雙提升”，特別是幫助國定貧困縣甘肅省慶陽縣銷售番茄、胡蘿卜等農副產品，有效改善了慶陽縣果蔬滯銷現象。同時，江蘇省分行積極利用自身人脈資源，幫助海升在江蘇各大型超市、政府機構、上下游合作企業中布局，先后與盒馬、華潤、華聯等大型超市零售簽約，與江蘇東臺三倉潤豐現代農業產業園等政府平臺企業、昆山永宏溫室等施工單位食堂簽約，有力拓寬了銷售渠道。

2020年以來，江蘇省分行借鑒總行掛牌督戰模式，建立省行黨委成員掛鉤聯系行機制，每位省分行黨委成員確定1到2個二級分行作為掛鉤聯系行，圍繞脫貧攻堅等重點工作實施分片督導。該行行長主動掛鉤任務完成難度較大的蘇州市分行，數次赴蘇州市分行，檢查督導貧困地區農產品協助銷售工作，對進展緩慢現象找原因、提建議、幫對接，成功對接江蘇新東方人造板有限公司等5家企業，參與幫助銷售貧困地區農產品，蘇州市分行也提前超額完成了銷售任務。

截至5月20日，江蘇省分行幫助17個貧困縣銷售農產品97.4萬元，實現了當地農副產品銷售的“提速”。

鼓勵消費幫扶，種下“同心樹”

近期，江蘇省分行機關員工發現會議用的礦泉水品牌換了，是一個來自西藏的品牌——“珠峰”牌。這瓶水的背后同樣折射出江蘇省分行扶貧的初心，原來“珠峰”牌礦泉水是來自我國國定貧困縣——西藏的定日縣，被納入了農發行扶貧產品目錄，當前，全省農發行系統正在認真落實總行消費扶貧要求，鼓勵大家通過消費扶貧方式，為西部貧困地區脫貧盡一份力，省行機關率先作出反應，優先采購了總行扶貧采購目錄中的“珠峰”牌礦泉水。

為了確保完成總行下達的消費扶貧任務，該行制發了支持脫貧攻堅工作考核方案，及時將任務分解下達各二級分行。在方案中特別針對幫助引進幫扶資金指標，設置超額完成加分項，引導各行爭先挖潛，多做貢獻。對購買貧困地區農產品、幫助銷售貧困地區農產品等指標，設置完成時間要求，限時完成，督促各行搶前抓早，用細化措施確保全行保持攻堅狀態、決戰姿態。徐州市分行黨委率先垂范，每個黨委成員自掏腰包，購買西部貧困地區的農副產品，同時帶動全行購買，共購買西部農副產品達3.8萬元。截至5月20日，江蘇省分行實現全省80家分支機構消費扶貧全覆蓋，共購買云南馬關、廣西隆林等19個貧困縣農產品達26.5萬元，提前完成總行任務。

由于西部地區的農副產品質量好、價格親民，很多分支行的食堂、員工家庭都成為了忠實粉絲，開始自發地在淘寶、農發易購等網絡平臺購買，還主動幫助宣傳，擴大銷售圈，用他們的實際行動，在華夏大地上種下了一棵棵共同小康的“同心樹”！