以思政課一體化建設推進育人機制創新

尹麗君 _ 中共北京市海淀區委教育工作委員會書記

思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。新時代的思政課，在橫向上需要融入各個學科之中，在縱向上要貫穿培育時代新人的全過程。這就要求全面構建從小學、中學到大學貫通的一體化思政課程體系。

何為一體化？思政課一體化，就是要按照立德樹人根本任務進行總體設計，生成與不同學段相適應的課程目標、課程內容、教學方式、評價方式等，解決好思政課教學內容一體化、各類課程與思政課程建設協同發展一體化、教師隊伍專業發展一體化，以及不同學段教學評價銜接等問題，為旗幟鮮明地培育社會主義建設者和接班人構建完備的思想政治教育體系。

為何一體化？目前的思政課體系，小學1-2年級是品德與生活課，3-6年級是道德與法治課，初中是道德與法治課，高中是思想政治課。教材雖然是按照學生年齡特點設計的，但是，由于各個學段之間還存在目標和內容的銜接問題，特別是中小學與大學之間還缺乏應有的溝通和交流。無論基礎教育還是高等教育，我們“為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人”的目標是一致的，實現這一目標的路徑應當是暢通無阻的，這就勢必要求推進思政課一體化建設。

那么，如何一體化？海淀區是教育大區，高校云集、人才薈萃，也有不少中小學是從延安、西柏坡等革命圣地遷過來的，具有濃厚的紅色基因和愛國主義教育傳統，在推進大中小學思政課一體化建設方面具有顯著優勢。近年來，我們立足區情、市情，加強頂層設計，黨政齊抓共管，打破壁壘，開放包容，走出了一條以大中小學思政課一體化建設為載體，推進育人機制創新的海淀思政教育之路。

一是以課題研究為載體，建立內部貫通、市區聯動、基礎教育與高等教育協同推進的工作機制。基礎教育系統堅持頂層設計與基層學校創新相結合，教育行政部門統籌規劃，教研科研單位和教師培訓部門兩翼推進，全區中小學協同攻堅，通過市區課題研究、建設學科教研基地等形式，實現基礎教育與高等教育協同創新，構建不同學段“協同作戰”的思政課教育體系。以拔尖創新人才培養項目為載體，與北京理工大學等高校建立基礎教育培養、高校跟蹤調查反饋與指導教學改進相結合的聯合培養機制。

二是打通學段壁壘，在全國率先成立“大中小學思政課一體化教研組”。2014年，成立小初高跨學段教研組，首次建立思政課大教研機制，促進小初高不同學段教學的一體化銜接。今年疫情期間，聯合清華大學、中國地質大學等16所高校的馬克思主義研究院和區域內中小學，成立“大中小學思政課一體化教研組”，形成常態化研討機制，圍繞一體化思政課程銜接、一體化教學研究、一體化專題研討、一體化教師研修等，帶動大中小學思政課一體化建設整體工作的推進。

三是設立思政課教師培訓基地，建立大中小學一體化教師培養機制。2019年3月，與首都師范大學共同設立“思政課教師培訓基地”，推進大中小學思政課一體化、思政課教師培養和培訓職前職后一體化、理論實踐研究一體化。2020年3月，與清華大學馬克思主義研究院聯合舉辦“海淀區中小學思政課骨干教師清華大學浸潤式研修班”，立足思政課骨干教師需求，量身定制研修課程，推動建立思政課大中小學一體化教師研修機制。

四是研制學業標準，建立課程一體化設計、實施與評價的工作機制。基礎教育與高等教育出口不一樣，教學與評價就會有差別，為突破這個瓶頸，我們明確了立標準、促變革、提質量的策略。立標準，就是從研制思政課學業標準入手，加強大中小學不同學段，特別是相鄰學段的思政課目標與內容的研究，根據學段和學生認知規律，確定學業標準，促進大中小學思政課課程目標和教學內容的一致性、順序性、銜接性和遞進性。促變革，就是以生為本，探索學習方式變革，促進教與學方式的轉變，把思政小課堂與社會大課堂、思維活動和社會實踐活動相結合，使其他專業課有機融入德育內容，二者相互促進、協調發展，觸類旁通。提質量，就是完善素養導向的學業質量評價，以評促效。近年來，海淀區一直致力于推進基礎教育階段思政課學業質量評價一體化建設，正在探索開展中高學段學生學業質量評價研究，診斷各學段學生思政課學習發展水平，為教學改進提供決策依據。

通過上述機制的建立，我們以課題為載體，凝聚了大中小學科研力量，共同致力于大中小學共性問題的研究，為思政課一體化建設提供了理論參考；通過建立大中小學一體化教研組，設立大中小學思政課教師培養基地，在教研共享、師資培訓方面打通了“硬關節”，聯通了“軟組織”，走出了關鍵一步；研制思政課學業標準，促進了大中小學思政課教學與評價變革。

在取得初步成效的同時，我們也清醒地認識到不足，主要體現在四個方面。一是思政課教師隊伍數量、質量有待提高，個別學段思政課教師配備不足、兼職代課現象還比較突出。思政課教師的專業素養也有待提高，不同學段思政課課堂教學的親和力、感染力還需要重點突破。二是課程建設、師資培訓大多數還停留在基礎教育階段，主動對接高校還不夠深入，突破口和著力點還不夠精準。三是思政教研課程體系在基礎教育階段有一定效果，還需要和大學師訓部門對接，加強研究，銜接增效。四是大中小學思政課一體化教研組的工作機制還有待完善。針對這些問題，我們還需要進一步提高站位，按照《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》要求，抓好如下工作：

一是加強黨對思政課的領導，發揮好思政課的政治引領功能。我們要在黨的堅強領導下，全面貫徹習近平總書記加強思政課建設的重要論述精神，調動一切積極因素，全力上好思政課。依托海淀區高校和科研院所的教育資源，組建海淀區學校思政課教學指導委員會，統籌指導大中小學思政課建設，整體規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心的課程群建設。同時，以海淀為基礎，建設一批覆蓋全市的思政課一體化實踐基地校，形成推進大中小學思政課一體化建設的濃厚研究和實踐氛圍。

二是堅持“六要”標準，打造一支高素質的思政課教師隊伍。思政教師“政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正”。習總書記提出的“六要”標準，是新時代加強思政課教師隊伍建設的基本標準，也是加強師德師風建設的重要標準。因此，我們要進一步完善思政課人才引入和培養機制，研究制定思政課教師行為規范，在職評、評優評先上向思政課教師傾斜，不斷壯大優秀思政課教師隊伍。融通資源，支持思政課教師走進高校研修學習，提升思政課教師的育人能力。

三是落實好“八個相統一”原則，使思政課更有親和力、感染力。思政課教師要講出有高度、有力度、有深度、有溫度的思政課，就要堅持以學生為中心，發揮好學生的主體性作用。要防止理論與實際兩張皮，就要把思政課小課堂與社會大課堂結合起來，把理論與實踐結合起來。要防止思政課與學科教學割裂開，就要寓價值觀教育于知識傳授之中，通過滿足學生對知識的渴求，加強價值觀教育。要防止思政課單純說教灌輸，就要把思政課講得更有親和力和感染力，用真理的強大力量引導學生，用深入淺出的道理說服學生，用強有力的事實感染教育學生，著力打造“教師樂教、學生好學”的課堂。

四是把統籌大中小學思政課一體化建設作為一項重要工程。推動思政課建設內涵式發展，需要完善課程體系，解決好各類課程和思政課相互配合的問題，抓住思政課程建設這個核心，打造具有海淀特色的思政課程體系。我們要發揮好海淀區大中小學思政課一體化教研組的作用，以完善思政課一體化建設評價體系為抓手，提高思政課堂的親和力、感染力。要統籌資源，實現各學段有效銜接，全力推進大中小幼以思政課為主渠道的一體化德育體系建設，形成大思政、大德育格局，促進學校、家庭、社會協同育人，全員育人，共繪育人“最大同心圓”。