市政道路工程施工管理措施的分析

黃 璐

(永安市建設工程技術服務中心，福建 永安 360000)

1 市政道路項目管理的現狀

市政道路不同于普通的市政道路建設，其包括整個城市道路范圍內的管道和地下設施。市政道路交通建設影響著人們的日常生活和出行安全，故其工期的要求也比一般市政道路建設短，質量要求也更為嚴格，使得市政道路的建設非常困難。所以在具體建設市政道路的過程中，甲方的項目管理能力尤為重要。然而，在實際操作的過程中還會存在一些問題:①對于項目前期設計來說，城市道路范圍內的管道和地下設施調查不充分，存在套圖套規范設計的現象，在施工中往往出現自來水、電力等管線被挖斷，周邊房屋雨污水接不進來等情況延誤工期，影響工程進度；②施工單位沒有認識到施工計劃和施工組織設計的重要性，也未對工程進行整體的規劃安排，極易造成現場工作人員施工混亂，缺乏全面的管理制度，也沒有對工程質量和施工技術做出明確的規定；③有些管理人員和施工人員缺乏責任意識，往往會為了自身利益，違反操作規范，偷工減料，使得道路工程施工質量下降，監理單位監督不到位，或者與施工單位勾結一起的情況也時有發生；④由于施工現場的環境以及天氣等不可抗因素，也會給市政道路施工造成了一定的困難，市政工程對建設期的要求十分嚴格，所以在實際施工前必須反復確認地下管線、管道和其他施工范圍內的既有建筑的信息，盡可能地避免其遭到破壞，影響工期。

2 市政道路存在項目管理的問題

2.1 項目管理協調不力

要想確保市政道路工程建設的順利進行，就必須針對工程項目的進度進行妥善的管理，由于施工的進度和工程項目的成本投入成正比，建設速度越快也就會產生越多的成本開銷，反之亦然，但是如果在市政道路工程建設過程中，其施工質量和進度不成正比，也就是說雖然能夠保證工程項目按照約定的周期完成施工，但是由于沒有針對施工細節加大管理力度，也必將導致使用道路出現安全隱患。在工程項目實際建設過程中，很多施工企業過度關注施工進度和施工成本，并沒有對質量進行嚴格的管理，及時按照約定的周期完成施工，工程項目的質量也得不到保障，這也就體現出市政道路工程管理質量、進度和成本之間的不平衡性。

2.2 隱蔽工程認識不足

市政道路工程的建設也越來越完善，在道路建設過程中有很多隱蔽工程，加大對隱蔽工程的管理，能夠保證市政道路建設的順利進行，切實提高施工質量。如果沒有對隱蔽工程進行嚴格的管理，會給市政道路建設帶來很多的隱患，甚至威脅到施工的順利進行，隱蔽工程能夠針對各個環節進行嚴格的監督管理，準確判斷出施工環節出現的問題，針對有可能出現或者即將發生的問題，采取有針對性的解決措施，盡量降低損失，保證施工企業的經濟效益。

2.3 工期短，準備時間倉促

市政道路工程正式開始施工之前需要進行充足的前期規劃，一般來說，工程項目的周期是對工程項目總體的把控，在預定的周期內進行合理的研究和規劃，制定最佳的施工方案，保證在規定的周期內完成工程項目的建設，保證工程項目的建設質量。然而，在大多施工項目建設過程中，施工周期要求比較嚴格，沒有進行有效的利用，很多施工企業為了節約成本，縮短工程項目的周期，不僅會影響到工程項目的施工質量，而且會威脅到施工人員的生命財產安全，對于道路的長期使用來說降低成本也不是最佳的施工方案。

3 提高市政道路工程施工管理措施

3.1 市政道路工程項目設計期間的甲方管理工作

工程項目設計環節作為市政道路建設的總體性規劃，是施工企業進行施工的現實引導，所以項目階段對項目施工發揮著關鍵性的效用，基于此，相關的工作人員務必要重視市政道路設計階段的甲方管理工作。具體來說，首先要強化工程的招標設計，全面地解析投標單位的現實經營狀況,選取最終的設計方案以及中標公司，確保項目質量過關。不僅如此，還需要強化對工程建設項目中有關設備材料的管控，綜合實際設計預想，全面地考量物質方面的因素，在有限的資金條件之下實現設備材料的最優化。甲方不但要積極參與市政道路的設計環節，而且要綜合市政道路實施的現實狀況，完成對設計方案的積極調整，從而實現其與市政道路的現實狀況相契合。

3.2 市政道路建設項目危機期間的甲方管理工作

由于市政道路工程在實施期間，會出現諸多臨時性狀況,而且還會面臨諸多潛藏威脅，所以在管理市政道路期間，甲方務必要全面發揮自身職能，對市政道路建設期間的各種難題予以防控，強化危機管理力度，提高危機管理水平，同時采取行之有效的手段，積極推行合理化的工作分配機制，在市政道路預備階段，即開展風險評估工作，而且要全面地考量市政道路建設期間的現實狀況。在和施工單位合作期間，選擇信譽較佳且抗外部風險能力較高的單位，減少工程建設期間的危險系數，構建高效的風險預警機制，最終實現改善市政道路工程項目實施效果的目的。

3.3 市政道路工程建設進度中的甲方管理工作

因為市政道路工期較短，所以相關的負責人要嚴格把控工程進度，在實現工程品質的同時也要兼顧時效性。工期的順利構建是市政道路建設開展的保障，在確保工程品質的同時，推動進程向前推進。為實現這一目標，甲方及時督促施工單位，施工單位要對工期進展安排予以詳細說明，考慮到影響工程進度的種種因素，提高作業效率，保證工程順利推進。與此同時，要強化工程各參與方之間的信息交流能力，使其可以全面把握項目的施工進度以及實際施工的進展情況,最終使市政道路工程項目獲得高效推進。

3.4 市政道路工程建設期間的甲方管理

市政道路施工階段同樣是甲方需要著重把控的時期，在此之中，市政道路的現實作業環節是在市政道路建設期間的中心環節，需要甲方在這一系列環節中加強管控。在市政道路施工階段，不可避免地會出現諸多的緊急狀況，受施工條件以及周邊環境的影響，使得施工方案相應地進行調整，此時甲方需要及時知悉并和市政道路的設計工作人員展開溝通，積極參與至市政道路工程設計方案的更改環節中，這就涵括設計方案的更改以及具體實施兩個方面。因為市政道路施工是在現實施工環境中開展的,在繁雜的施工環境中不可避免地需要變更施工方案，方案變更期間要求多方參與，最終變更方案由監理方與甲方一同敲定，由此提高方案的可行性以及高效性。

工程監理方要強化對項目的監理力度，全面履行監理職責,大幅度提高工程施工質量水平。所以甲方在前期務必增強對監理方的篩選，要求監理工作者具備專業能力以及敏銳能力，可以承擔起市政道路監理工作的職能,而且還能在繁瑣的工程環節中嚴謹行事，遵循市政道路的施工規章條例,合理履行監理工作的職責。

3.5 市政道路施工中多方協調的甲方管理

要提升道路工程施工的管理與組織水平，必須要重視協調各項目的施工單位。一般來說，市政道路的發包人是政府部門，不可將施工管理與組織完全交予施工單位，當明確施工組織與管理后，發包方應該對施工資源進行科學、合理的分配，確保各項目的施工主體(主要包括設計、監理、施工)能夠有效地交流與溝通，避免施工問題的發生。

4 結束語

對于市政道路工程來說，其是一項系統性較強的工作。一項工程的順利實施，甲方做好對施工現場的管理控制至關重要，只有始終堅持質量至上、安全施工的意識，并督查施工單位建立健全質量監督體系，注重專業素養、責任意識提升，才能確保每道工序都達到要求，進而實現市政道路標準化、規范化施工。

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