煤礦生產安全管理存在的問題及對策

鞏光峰

（兗州煤業股份有限公司濟寧三號煤礦，濟寧 272100）

在我國的總能源使用比例中，煤炭能源占一半以上的比例，說明我國對煤炭能源的依舊十分依賴，但是隨著社會煤炭生產效益的不斷提高，與之相反的是煤炭生產在目前沒有顯著的進步，依舊存在著以往落后的生產管理意識，在技術上要求不嚴格，導致企業效益與實際生產之間的矛盾越發激烈。現階段，煤炭行業的管理人員，在開展管理工作的時候沒有按照要求進行作業，就會導致一系列隱患的出現，如果這些隱患得不到合理的解決，就會引發安全問題，我國因為煤炭安全事故所造成的人員傷亡與財產損失正逐年上升。這己經形成一個形式嚴峻的問題，迫切需要我們采取行之有效的方法加以改善。

1 煤礦生產安全管理概述

隨著科學技術的進步，各行各業實現了飛速的發展，對于傳統的煤礦行業來說，最為重要的就是安全問題，而應用先進的技術、設備能夠有效保障煤礦企業的施工安全。在煤礦企業安全生產過程中，最為重要的就是安全管理工作，主要涵蓋了控制、領導、組織以及計劃的重要活動，直接關系到作業人員的生命安全。而想要有效保障人員的安全問題，就必須要確保有安全的操作環境，這就要求煤礦企業對自身的安全管理問題加強重視，逐漸向著全程、實時的方向發展。在煤礦企業管理中，核心要素就是安全管理，主要包含的要素有三類，分別是環境、物體、人員。開展安全管理的最終目的，就是確保所有員工的安全得到保障，這也是確保煤礦企業得以可持續健康發展的重要手段。

2 煤礦生產安全事故原因

2.1 生產條件因素

我國的煤礦企業發展的時間還比較短，相對發達國家來說依然存在一定的差距，潛在的安全隱患有非常大的影響，比如頂板、煤塵、瓦斯、火災、水災等。并且，煤礦企業的作業點多、預見性差、無法及時更新裝備和技術，導致煤礦安全生產受到很大的影響，也在很打程度上阻礙了煤礦企業的快速發展。

2.2 人為因素引發的事故

對煤礦企業人的不安全行為，不同的學者對其的定義有一定的差別，比如，孫林巖定義的不安全行為就是避免人因失誤，高系統風險性。而王泰定義的不安全行為，就是在開展生產的時候，因為人為的因素導致的失誤。還有陳洪定義的不安全行為，就是在生產中由于管理不合理、設計不合理、故意違章等人為因素導致的失誤情況。有相關研究顯示，由于人為的不安全行為引發的事故占到了96%，但從根本上來說，主要是因為培訓、監督以及管理政策的不合理導致的。

3 煤礦生產管理現狀問題

3.1 缺乏正確的管理意識

從目前我國煤礦實際的生產安全現狀就可以發現，依然存在重生產輕安全的思想，這也在一定程度上使部分管理人員抱有僥幸心理，沒有足夠重視安全管理工作，從而阻礙企業的快速發展。并且，在當今市場環境中，煤礦企業的生產經營壓力越來越大，需要投入大量的資源到安全管理中，使得安全管理與經濟交易之間出現矛盾，缺乏正確的管理意識。

3.2 監察職能缺失

煤礦在開展安全管理的時候，外部監管的作用是非常重要的，最終的目的是確保安全管理有序開展。但是，目前部分區域的監察部門，存在監察職能缺失的現象，實際在開展安全管理工作的時候很多地位沒有做到位，只有企業出現安全責任事故的時候，才會在這一段時間加大監察的力度，沒有將監督管理的價值充分體現出來。

3.3 不完善的安全管理體系

目前，部分煤礦企業對安全管理的重要性缺乏正確的認識，沒有建立完善的安全管理體系，缺乏有效的安全制度。而且，對于企業員工也沒有定期進行培訓，這些人員缺乏安全管理的方法和理念，沒有樹立正確的安全意識，導致整個生產流程的規范性無法體現出來。

4 改進煤礦生產安全問題的對策

4.1 開展安全培訓

煤礦企業實際在開展經營活動的時候，一定要充分根據自身的發展現狀，定期對管理人員進行安全知識方面的培訓工作，樹立良好的安全意識，讓所有的員工充分認識到安全的重要性。從管理者的角度進行分析，想要提高管理人員的安全意識，就需要將國家制定的安全管理規定和企業的規章制度貫徹落實下去，確保企業有序發展。從生產者的角度進行分析，強化員工的安全責任意識，能夠使工作流程更加規范化，使潛在的安全隱患最大程度的得到防范。

4.2 完善安全管理制度

煤礦企業要盡快建立完善的安全管理制度，明確劃分管理職責，并將責任落實到個人，使煤礦安全管理的有效性特征充分體現出來。在煤礦生產運營中，安全管理制度還要求具備可行性和廣泛性，要明確規定每一道環節的操作流程，確保企業安全管理的質量滿足使用要求。

4.3 加強外部安全監管

外部監管對于煤礦安全管理來說是非常重要的，職能部門一定要積極開展監察模式，確保監察工作機制得到貫徹落實，將其作用充分發揮出來，杜絕存在形式化和過場化的監察活動。利用外部監管的手段，確保煤炭企業有序開展運營活動。

5 結束語

綜上所述，雖然隨著科學技術的進步，各企業實現了飛速的發展，但在發展的過程中沒有對安全生產問題加強重視。尤其是在煤礦行業中，安全管理工作存在很多問題，使企業的發展受到很大的影響，而且安全管理職責無法貫徹落實下去，實際在開展管理工作的過程中存在很多安全隱患。這就需要企業對員工定期進行培訓，使安全管理制度更加完善，對潛在的安全隱患制定針對性的防治措施，加強外部的安全監管力度，使企業的安全管理有效性得到提升，最大程度的保障作業人員的生命安全，也為中華民族的偉大復興貢獻一份力量。