陳蓓燕
浙江省教育廳印發了《浙江農村幼兒園補短提升工作方案(2018~2022年)的通知》(以下簡稱《方案》),以加快補齊浙江省農村學前教育這一突出短板,滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼。
《方案》提出,從2018年起,按“適用、可用”“缺什么、補什么”的要求,計劃用5年時間,使全省農村學前教育資源供給不足地區和未達到浙江省薄弱幼兒園改造提升標準、浙江省小規模幼兒園和教學點提升標準的農村幼兒園,通過改建、擴建和新建等方式,分期分批改善浙江省農村幼兒園辦園條件,加強農村幼兒園保教隊伍建設,提升農村幼兒園辦園等級水平,使農村學前教育整體質量達到城區平均水平,滿足農村適齡兒童“有園上”“上好園”的現實需求。
《方案》規定,“補短提升工程”首先要改善幼兒園硬件。為此,浙江省5年內將改(擴、新)建農村普惠性幼兒園500多所,完成建筑面積1萬多平方米,共計5000多個班級、15萬個學位,平均每年改(擴、新)建農村普惠性幼兒園100多所。在提高保育教育質量上,力爭到2022年全省農村幼兒園等級園比例超過95%,農村幼兒園教師持證率超過98%,提供滿足幼兒教育需要的各類玩教具和游戲材料,提高教師游戲指導力和課程實施力,糾正和消除“小學化”和“看管式”現象。
《方案》要求全省各地需確保每個鄉鎮至少有3位在編教師,并建立農村幼兒園勞動合同制教師待遇保障與財政生均撥款和等級幼兒園評估認定掛鉤機制,分級開展農村幼兒園教師全員培訓,探索適合實際的混合式培訓模式。同時,要大力加強師資隊伍建設,要求各地依法保障農村幼兒園教師工資待遇保障政策,通過建立鄉村公辦園教師生活補助政策、工資獎補機制和農村津貼制度等方式,切實提高農村幼兒園教師收入待遇。健全農村幼兒園教師培養培訓機制,保障足額培訓經費,有效促進幼兒園教師綜合能力的提升。
省教育廳相關處室負責人表示,農村幼兒園補短提升工程所需的資金主要由地方統籌安排解決,省級財政安排專項經費,按因素法給予各地轉移支付獎補。浙江省也鼓勵各地通過政府購買服務方式,引導和支持社會力量舉辦農村學前教育,共同推動農村幼兒園補短提升工程的實施。在創建工作中,浙江省還將開展農村幼兒園辦園行為規范督導評估工作,每年抽取30個縣(市、區)300所農村幼兒園進行現場督查,以加快建成浙江省學前教育公共服務體系。