安全演練：走出“演”的迷霧

鄭明陽

6月20日上午9：00，中鹽金壇鹽化金賽鹽廠崗位人員馬國新在T-601 液位降至0%后，通知機修人員開清槽孔。

9：10，陳衛平進罐清理。

9：30，監護人員華愛民發現陳衛平在T-601 作業時倒地，監護人員華愛民立即向現場負責人方濤匯報情況。

9：32，方濤帶領馬國新、湯文歧到現場查看，發現陳衛平可能是由于作業區域氣溫過高導致中暑昏迷。于是立即組織施救，同時向廠長徐敏匯報。

一場爭分奪秒的救援開始了！

從罐中將陳衛平抬出，并用擔架移動至空曠處平放。立即采取人工呼吸及心肺復蘇。9：46，救護車趕到，陳衛平被送往醫院。清罐工作繼續進行。

用了16 分鐘，這場有限空間作業安全應急演練基本結束。

對于中鹽金壇來說，三礦五廠，涉及不同行業，安全工作顯得復雜而多樣，所以安全主管仇海霞必須思考如何提升企業的整體安全水平。

做足準備工作

為何將此次演練定位在有限空間作業應急演練，綜合部對此進行了解釋。

作為安全管理工作的一部分，公司層面每年都會選擇一個課題在某一廠區組織安全應急演練。比如前幾年相繼在加怡熱電廠組織的“防汛應急處置演練”，在金東公司組織的“危險化學品泄露事故演練”，在鹽礦組織的“觸電高空墜落事故演練”等。

作為公司的高級安全主管，仇海霞告訴記者：“以前，我們關注較多的是受限空間，而現在結合實際工作發現，我們企業有很多的有限空間作業。”比如鹽廠有很多儲罐，雖然是敞口的，但出入口狹小局促，這是一種有限空間。

她解釋說，所謂有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。

不久前，安監局發文要求對冶金等工貿企業有限空間進行安全整治，對于中鹽金壇而言，進行安全生產和隱患排查時，有限空間也必須進行風險識別管控。

仇海霞說，基于這些考慮，公司將今年的主題定位于有限空間作業的應急演練，并聯合金賽鹽廠開展這項工作。

談起金賽鹽廠的準備工作，綜合部負責人給予了很高的評價。

據了解，為了籌備此次演練，鹽廠進行了周密地部署，不僅詳細制定演練方案，還在演練前做了兩次預演，并請各安全主管提前給予了意見和建議。

“我們自制了擔架。對每個組的成員分工進行了多次確認，確保大家熟悉自己的工作，在演練中不失誤。”“我還復習了如何做心肺復蘇。”鹽廠員工說。

金賽鹽廠廠長徐敏坦言，有了充足的準備，才能保證演習的連貫、準確，而不是為了上演一出“好戲”。

不為“演”而演

我們知道，開展應急演練，是檢驗、評價和增強企業應急能力的一個重要手段，通過模擬真實事故的發生，暴露所制定的應急預案和應急程序所存在的缺陷，彌補應急管理中人力、設備、通訊等應急資源配備的不足，改善各應急部門、機構和人員之間的協調，明確崗位與職責，提高應急人員的熟練程度和技術水平，加強職工對突發事件的應急意識和處置能力。

仇海霞告訴記者，從前些年的情況看，存在著重視“演”的情況。參與人員像一群“演員”。參加演練的員工沒有緊張感，不夠嚴肅認真。

而這次，金賽鹽廠在制定方案時，廠長徐敏就定下了一個基調：演練時必須嚴肅。

徐敏說：“出了事故，就是要認真準確地處置，我們模擬的就是那種現場感。如果是笑呵呵地參加演練，其實就是沒有進入‘現場’，是不合格的操作人員。所以必須有一個嚴肅的態度。”

徐敏還告訴記者，即便當時我們和總指揮都是面對面，還是會迅速拿起電話向他大聲匯報情況。

其實，在實際演練中，為演練而演練、完成任務式的現象很多。還有一種情況是一味追求演練的感官效果，而忽視了開展應急演練本身的目的與目標，一演了之，對存在的問題也不進行改進，搞形式主義，浪費了人力、財力，根本沒有提高應急管理水平。

作為公司的高級安全主管，仇海霞一直在努力規避以上現象，并將各項工作落實到實處。

她還告訴記者，公司有多個生產廠、礦區，各個廠區還涉及不同行業，且制定了相應的專項應急預案和現場處置方案，所以就需要盡可能地通過演練提高參演人員的應急響應能力，檢驗應急預案的科學性和有效性，進一步明確應急人員各自的崗位與職責，提高應急救援體系的反應能力、救援能力以及協調作戰能力，這樣才能增強全員應對突發重大事故救援的信心和應急意識、提高各級預案之間的協調性和整體應急反應能力。

讓安全培訓持續有效

演習結束，分析會隨即召開。

中鹽金壇公司副總經理馮良華表示，事故的發生往往具有突發性、偶然性，很多情況下，由于對事故初始階段的處置不及時、不到位，使得事故傷亡進一步擴大，甚至造成二次衍生事故。因此，必須通過大力開展應急演練，提高生產一線員工對事故的處置能力，這也是安全工作的重中之重。

馮良華說：“今年國家設置了應急管理部。從安全意義上來說，也就是要加強應急處置的水平。第一現場在廠區，第一時間對其進行判斷，并作出處置的是現場人員，他們水平的高與低，決定了我們企業應急管理水平的好與不好。”

他還說，“安全工作涉及到每一位員工，希望從演練的角度，將能夠及時正確處置事故這一理念傳遞給每一位職工。”他要求加大安全培訓，做到“反復進行，持續不斷”。

而觀摩此次演練的安全員十分認真，他們提出，如“施救人員的心肺復蘇操作不夠準確”，“進罐前，沒有進行氣體檢測。罐體內部和底部不排除含有有毒有害氣體”，“進行有針對性的培訓”等意見和建議。

如何將安全培訓做足，成為了仇海霞的課題。

她說，安全培訓要創新。今后不僅要請專家授課，還會聘請安監局監管人員、安全專家、安全培訓師、高等院校教師等到企業進行安全培訓，她也準備讓企業有經驗的員工來分享與安全工作有關的經歷、作業時的安全注意事項等。

其實，安全教育培訓既可在會議室進行、也可在生產現場，還可到優秀企業或是安全教育基地等地參加學習。

仇海霞表示，未來將結合企業的生產特點，不斷創新教育內容，重點對職工進行安全生產技術、安全操作規程、安全自救防范能力等教育，還會與各廠的行知班中合作來加強學習。她還計劃利用企業媒體和新媒體手段推送培訓資料，讓員工隨時都有學習內容。