湘西自治州農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展SWOT分析

[摘 要] 本文基于數(shù)據(jù)分析對湖南省湘西自治州農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)行SWOT分析，分析湘西自治州發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的優(yōu)點、缺點、機(jī)遇和威脅，為更好地發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)提出建設(shè)性的建議。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村;電子商務(wù);SWOT

[中圖分類號] F724.6;F323.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）33-26-3

1 湘西自治州農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢（Strengths）

1.1 優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境

湘西自治州位于湖南省西部地區(qū)、雪峰山東南麓，地形以丘陵為主。湘西自治州屬于亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，四季分明，夏季雨水充沛，冬季降水較少，氣候寒冷干燥，年平均氣溫17 ℃，年均大于等于35 ℃的高溫日僅有2～18 d，且相對集中于7—8月，年均降雨量1 374.5 mm，年均日照時間1 073.3 h。總體來說，湘西自治州氣候溫和濕潤，降雨量適中，雨水充沛，水熱條件優(yōu)越。湘西自治州森林占地面積約為76.8萬hm2，森林覆蓋率高達(dá)66.86%，林地面積廣闊，水土流失量小，林地質(zhì)量高。湘西自治州擁有的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境能保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品的種植，為高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品提供生長條件。

1.2 豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源

湘西自治州是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品資源極其豐富。根據(jù)2014—2018年湘西自治州統(tǒng)計年鑒中的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，2018年湘西自治州實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值81.0億元，其中農(nóng)業(yè)增加值59.3億元，林業(yè)增加值4.1億元，漁業(yè)增加值1.6億元。茶葉、獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量逐年增加，糧食、蔬菜和柑橘類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量超過50萬t，形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模和品牌。茶葉品牌以古丈毛尖和湘西保靖縣黃金茶為主，柑橘類以椪柑和臍橙為主，形成了湘西椪柑和湘西臍橙兩大品牌農(nóng)產(chǎn)品。另外，油料、中草藥材和肉類等農(nóng)副產(chǎn)品也擁有一定的市場份額，湘西自治州的農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富。

1.3 突出的農(nóng)產(chǎn)品特色

1.3.1 古丈毛尖。古丈毛尖主要產(chǎn)自湘西自治州古丈縣，屬于綠茶類。湘西自治州優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和富含硒鋅的土壤造就了具有獨特口感和芳香的古丈毛尖。早在2007年，古丈毛尖就成功申報了國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。同時，湖南省技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局發(fā)布了省級標(biāo)準(zhǔn)的古丈毛尖茶地方標(biāo)準(zhǔn)以及原產(chǎn)地認(rèn)證和QS認(rèn)證等。2011年，古丈毛尖獲國家工商行政管理總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。古丈毛尖被譽(yù)為“綠茶中的珍品”。

1.3.2 湘西黃金茶。湘西黃金茶主要產(chǎn)自湘西自治州保靖縣，擁有多種多樣的基因型和表現(xiàn)型。其氨基酸含量是市面上其他綠茶的2倍以上，茶多酚含量高，高水浸出物接近50%，加工之后的黃金茶葉兼具“香、綠、爽、濃”的特征。黃金茶被譽(yù)為中國乃至世界最好的茶之一，推銷成功率高達(dá)90%，是特色極其鮮明的珍稀茶樹品種。

1.3.3 湘西椪柑。湘西椪柑具有“橘中之王”的美稱，種植歷史已經(jīng)至少有2 000多年。湘西自治州是中國果品協(xié)會認(rèn)定的“中國椪柑之鄉(xiāng)”，2008年國家農(nóng)業(yè)部（現(xiàn)為國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部）還批準(zhǔn)對“湘西椪柑”實施國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)。

2 湘西自治州農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展劣勢（Weaknesses）

2.1 電商專業(yè)人才匱乏

電子商務(wù)是一項新型科學(xué)技術(shù)，因此能熟練使用這項技能的人員主要為青年人或?qū)W習(xí)能力強(qiáng)的中年人。同時，青年人的返鄉(xiāng)意愿不是很強(qiáng)烈，他們由于農(nóng)村薪資待遇競爭力低、公共服務(wù)設(shè)施不健全等眾多原因不愿意留在農(nóng)村。因此，農(nóng)村缺乏能熟練使用電子商務(wù)的人才。湘西自治州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人數(shù)共有62.08萬人。從年齡結(jié)構(gòu)上看，35歲及以上僅占18.1%，36～54歲占到48.8%，55歲及以上占到33.1%，可以看出青年群體占比較小，主要農(nóng)業(yè)從業(yè)人口群體為中年。中年人的學(xué)習(xí)能力、對于新型技術(shù)的接受能力等相對青年人都較差。

另外，湘西自治州對于人才的吸引力不足，對于電子商務(wù)專業(yè)化人才的吸引力較小，人才流失較嚴(yán)重。作為典型的經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)，湘西自治州在專業(yè)人才和實際操作人才等方面的用人都比較匱乏。

2.2 電商基礎(chǔ)建設(shè)薄弱

一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。湘西自治州村通寬帶互聯(lián)網(wǎng)89.5%，互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋率還不是很高。只有互聯(lián)網(wǎng)通達(dá)的情況下農(nóng)民才會知曉農(nóng)村電子商務(wù)，才能知道農(nóng)村電子商務(wù)可以帶來的機(jī)遇和積極意義。

二是物流配送體系不健全。湘西自治州第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，湘西自治州通公路的村占99.20%，有火車站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占5.70%，有碼頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占22.95%，有高速公路出入口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占19.00%。從這些數(shù)據(jù)可以看出，湘西自治州的交通還不是很便利，高速公路和火車通達(dá)度不高，農(nóng)特產(chǎn)品的存儲周期短，僅有公路不利于冷鏈農(nóng)產(chǎn)品的保存。

2.3 電商接受程度不高

由于多數(shù)村民對互聯(lián)網(wǎng)的熟悉程度較低，因此使用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息的概率較小，對于電子商務(wù)的了解程度就更低，對于電子商務(wù)的積極意義了解甚少，因此對于農(nóng)村電商的接受程度不高。同時，企業(yè)和相關(guān)部門對于電子商務(wù)融入農(nóng)村的認(rèn)識也浮于表面，不夠深刻，導(dǎo)致對于農(nóng)民的引導(dǎo)不夠。

3 湘西自治州農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展機(jī)會（Opportunities）

3.1 各級政策大力支持

3.1.1 國家層面。2019年初，國家財政部頒布了《關(guān)于開展2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》，提出要以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范為抓手，加強(qiáng)農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)銷對接，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。國家對農(nóng)村電子商務(wù)的支持力度十分大，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的作用十分明顯。

3.1.2 省級層面。2019年初，湖南省商務(wù)廳下發(fā)了《關(guān)于做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范整體推進(jìn)工作的通知》，指出要發(fā)揮湘西自治州的統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合優(yōu)勢，要統(tǒng)籌推進(jìn)力量、統(tǒng)籌整體項目布局、統(tǒng)籌中央資金使用和政策協(xié)同力度。對于湘西自治州的農(nóng)村電子商務(wù)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的布置和規(guī)劃。

3.1.3 州級層面。2018年，湘西自治州政府頒布了《關(guān)于加快電子商務(wù)若干政策措施的通知》，提出按照“政府引領(lǐng)、企業(yè)自主、市場調(diào)節(jié)”的原則發(fā)展湘西自治州的電子商務(wù)，措施中包含眾多激勵機(jī)制，如指出要構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺，全州每年評定2個顯示區(qū)電商運(yùn)營中心、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）電商服務(wù)站、10個村（社區(qū)）電商服務(wù)站，分別一次性獎勵8萬、3萬、1萬元，對年度銷售額首次突破1 000萬、3 000萬、5 000萬元且依法納稅的電子商務(wù)企業(yè)分別給予一次性獎勵5萬、10萬、20萬元，說明湘西自治州政府認(rèn)可農(nóng)村電子商務(wù)所帶來的積極影響，給予農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展大力的支持。

3.2 電商企業(yè)進(jìn)軍農(nóng)村

近幾年，眾多電商平臺看到了農(nóng)村電商這一廣闊的市場和平臺，于是紛紛進(jìn)軍農(nóng)村電商領(lǐng)域，如村村通、阿里巴巴、京東等。阿里巴巴在2014年就啟動了“千縣萬村計劃”的農(nóng)村電商工程，京東也于2014年開展了“京東農(nóng)產(chǎn)品電商特色館”和“京東幫扶店”等用于售賣農(nóng)特產(chǎn)品的欄目。

3.3 網(wǎng)絡(luò)提速降費推進(jìn)

2015年5月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加速高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費的指導(dǎo)意見》。2019年3月5日，李克強(qiáng)在政府工作報告中指出，2019年中小企業(yè)寬帶平均資費要再降低15%，移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上。從這些網(wǎng)絡(luò)使用優(yōu)惠政策來看，政策強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)的社會責(zé)任感，推動了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，越來越多的平民百姓能使用得上互聯(lián)網(wǎng)。

3.4 消費者需求質(zhì)量提高

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的日益提升，市民對于農(nóng)特產(chǎn)品的質(zhì)量需求日漸提高，更多地將注意力轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)保與否、綠色與否、健康與否等問題上，更傾向于購買品牌化農(nóng)產(chǎn)品。在這種趨勢和背景下，具有優(yōu)越生態(tài)環(huán)境和豐富農(nóng)產(chǎn)品資源的地區(qū)就獲得了機(jī)遇。同時，各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生使得消費者的食品安全意識逐漸增強(qiáng)，消費者對于綠色、健康、原產(chǎn)地等標(biāo)簽更為注重，因此來自原產(chǎn)地的農(nóng)特產(chǎn)品市場發(fā)展前景是十分廣闊的。

4 湘西自治州農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展威脅（Threats）

4.1 網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患

雖然湘西自治州互聯(lián)網(wǎng)使用已經(jīng)普遍，但是安全性問題十分突出。一是網(wǎng)絡(luò)信息紛繁復(fù)雜，真假難辨，這也會導(dǎo)致消費者或者農(nóng)村電商從業(yè)者對電子商務(wù)產(chǎn)生疑慮或恐懼，產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)信任危機(jī)。二是網(wǎng)絡(luò)信息泄露嚴(yán)重，出現(xiàn)黑客破解防火墻技術(shù)等現(xiàn)象，導(dǎo)致商務(wù)活動中消費者的信息泄露，嚴(yán)重的會導(dǎo)致財產(chǎn)受到威脅，因此網(wǎng)絡(luò)安全存在的隱患也導(dǎo)致農(nóng)村電子商務(wù)活動受到威脅。根據(jù)2018年中國網(wǎng)絡(luò)安全報告，2018年瑞星“云安全”系統(tǒng)共截獲手機(jī)病毒樣本640萬個，病毒總體數(shù)量比2017年同期上漲26.73%。其中信息竊取為最嚴(yán)重的手機(jī)病毒的侵害問題，占到總樣本的26%，這說明信息泄露問題也是最嚴(yán)重的。

4.2 農(nóng)村電商競爭激烈

近年來，許多貧困地區(qū)都加入了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村行列，各縣市都出臺了關(guān)于農(nóng)村電子商務(wù)的優(yōu)惠政策，鼓勵人才和電商企業(yè)加入各縣市的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展隊伍。對于湘西自治州來說，周邊各縣市如懷化市、邵陽市等涌現(xiàn)出眾多電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，對于湘西自治州具有一定的威脅，是湘西自治州發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的最主要的競爭對手。

5 湘西自治州農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略矩陣圖

以上運(yùn)用SWOT分析模型分析了湘西自治州農(nóng)村電子商務(wù)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅，結(jié)合分析結(jié)論，要根據(jù)“發(fā)揮優(yōu)勢、轉(zhuǎn)變劣勢、抓住機(jī)遇、應(yīng)對威脅”的原則對湘西自治州農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行分析。

湘西自治州農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)面臨著機(jī)遇與調(diào)整共存、優(yōu)勢和劣勢都很突出的發(fā)展現(xiàn)狀，需要把握機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢，迎難而上地提出有針對性的措施，加強(qiáng)、加快產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

在優(yōu)勢方面，湘西自治州自然條件優(yōu)越，擁有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境。農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)扎實，擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，農(nóng)產(chǎn)品特色突出，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展構(gòu)建天然的優(yōu)勢;在劣勢方面，電商專業(yè)人才匱乏、電商基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、電商接受程度不高，這些都是在日后的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展過程中需要克服的困難;在機(jī)會方面，各級政策大力支持、電商企業(yè)進(jìn)軍農(nóng)村、網(wǎng)絡(luò)提速降費推進(jìn)、消費者需求質(zhì)量提高，為湘西農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展帶來了重要的發(fā)展機(jī)遇;在威脅方面，農(nóng)村電商競爭激烈、網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患都是存在的重要威脅。

綜上，湘西自治州農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展既帶著天然的優(yōu)勢，面臨重大的歷史發(fā)展機(jī)遇，又有需要克服的劣勢和應(yīng)對的挑戰(zhàn)，繼續(xù)提出一攬子發(fā)展規(guī)劃和策略保障，以保障湘西自治州農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)穩(wěn)步、健康發(fā)展。