農(nóng)業(yè)循環(huán)的斷裂及改善策略

[摘 要] 我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)屬于循環(huán)農(nóng)業(yè)，也是環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。千百年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)建了一套完整的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。但是，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)遭到了破壞和斷裂，使得資源、環(huán)境、經(jīng)濟與社會都出現(xiàn)了危機。本文主要探討在市場經(jīng)濟條件下如何重建良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，為保障國家糧食安全提供政策建議。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);農(nóng)業(yè)循環(huán);斷裂;重建

[中圖分類號] F323.22 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）33-36-2

1 當代農(nóng)業(yè)循環(huán)斷裂的成因及后果

改革開放40年來，我國的工業(yè)化、城市化水平有了明顯的進步，然而，這種進步卻破壞了傳統(tǒng)的種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)生了分離。隨著市場經(jīng)濟的推進，專業(yè)化分工發(fā)生在了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部。傳統(tǒng)的種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，變成單一的養(yǎng)殖戶和種植戶，兩者不再結(jié)合在一起。在這一趨勢下，種植戶不再養(yǎng)殖雞、豬等家畜，養(yǎng)殖戶也不再種植可以為雞、豬等家畜提供食物的農(nóng)作物。種養(yǎng)分離使得傳統(tǒng)的有機肥作為種植業(yè)的肥料不能再繼續(xù)下去，種植戶逐漸放棄使用有機肥，轉(zhuǎn)而使用化肥，養(yǎng)殖戶則沒有足夠的土地去消納養(yǎng)殖家畜所產(chǎn)生的糞便，最終使得完整的循環(huán)系統(tǒng)發(fā)生斷裂。

1.1 成因

1.1.1 農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。目前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢是規(guī)模種植戶把散戶的土地集中在一起進行規(guī)模化經(jīng)營。當前，我國農(nóng)村土地經(jīng)營出現(xiàn)了2種極端類型：一是留守農(nóng)村的人群耕種僅夠“自家吃”的少量土地;二是通過流轉(zhuǎn)，規(guī)模種植戶從農(nóng)民手中租賃土地進行規(guī)模經(jīng)營。與小農(nóng)相比，規(guī)模種植戶是理性的生產(chǎn)者和種植業(yè)者，他們不把養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞肥作為土地的肥料，而是把化肥作為肥料。

1.1.2 規(guī)模養(yǎng)殖場沒有處理好廢棄物。企業(yè)的目標是獲得最大化利潤，因此規(guī)模養(yǎng)殖場不愿為了處理廢棄物而投入大量的資金。為實現(xiàn)最大化經(jīng)濟利益，養(yǎng)殖場不愿投入大量的資本進行糞污收集，更不愿引入價格高昂的廢棄物處理設(shè)施，不愿把治理環(huán)境污染納入經(jīng)營成本。

1.2 后果

1.2.1 嚴重的環(huán)境污染。隨著農(nóng)業(yè)循環(huán)的斷裂，在過去可以成為有機肥的有機垃圾，曾經(jīng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分珍貴的營養(yǎng)資源，現(xiàn)在卻將其當成城市垃圾進行處理，但仍然使城市環(huán)境污染越來越嚴重。

1.2.2 嚴重的食品安全問題。隨著農(nóng)業(yè)循環(huán)的斷裂，使傳統(tǒng)有機農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榛瘜W(xué)農(nóng)業(yè)。化學(xué)農(nóng)業(yè)帶來了極大的食品安全問題，對于人類健康和生命造成嚴重的威脅。

1.2.3 嚴重的資源浪費。垃圾是放錯地方的資源。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)循環(huán)體系中，生活和廚房產(chǎn)生的有機廢棄物，可以通過混合處理作為有機肥施入土地，增加土壤肥力。但隨著農(nóng)業(yè)循環(huán)的斷裂，使得大量的有機垃圾無法被消納，使得那些有用的資源無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

因此，隨著種養(yǎng)結(jié)合的分離，一方面是有機肥不再作為農(nóng)業(yè)種植的肥料，另一方面是規(guī)模養(yǎng)殖場無法處理好廢棄物，從而使得傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)發(fā)生斷裂。

2 農(nóng)業(yè)循環(huán)改善策略

2.1 政府層面的行動

2.1.1 完善法律法規(guī)和制度建設(shè)。制定并出臺專門的關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治的法律法規(guī)和相關(guān)政策。截至目前，我國并未出臺針對面源污染防治的法律或者法規(guī)，有關(guān)這方面的規(guī)定僅僅只是零星見于個別法律當中，這就使得農(nóng)業(yè)面源污染防治的政策性規(guī)定顯得比較抽象，操作性不是很強，而且我國對于這個問題引起重視比較晚，立法起步也比較晚。我國應(yīng)制定并出臺專門的關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治的法律法規(guī)和相關(guān)政策，通過立法為農(nóng)業(yè)面源污染的預(yù)防和治理保駕護航，用法律法規(guī)來規(guī)范農(nóng)業(yè)種植主體、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖主體和污染治理主體的行為，確保治理行為的有效性、科學(xué)性和合法性[1]。

2.1.2 加強監(jiān)管。在解決面源污染防治問題的過程中，加強政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督是必不可以少的。一定要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)性，各部門之間要加強協(xié)調(diào)和配合，加強管理和監(jiān)督。重視農(nóng)業(yè)循環(huán)斷裂后產(chǎn)生的一系列問題，把解決農(nóng)業(yè)面源污染問題提上政府的議事日程。成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督面源污染的治理，實行領(lǐng)導(dǎo)負責制，把責任落實到個人。與此同時，加大綜合執(zhí)法、監(jiān)督管理的力度，切實解決面源污染問題。

2.2 社會層面的行動

在全社會宣傳綠色消費理念，讓公眾了解綠色消費的重要性，充分了解其對于國家發(fā)展和環(huán)境保護的重要作用，在全社會形成綠色消費的良好氛圍，讓公眾踐行綠色消費理念[2]。在消費過程中注重環(huán)境保護，注重對于垃圾的處置，轉(zhuǎn)變消費理念，節(jié)約資源，實現(xiàn)綠色消費。

2.3 市場層面的行動

提高產(chǎn)品的品牌化、標準化水平，保證產(chǎn)品品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本。有機農(nóng)業(yè)不是簡單的回歸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而是現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)，是依靠農(nóng)業(yè)科技和自主創(chuàng)新的新型農(nóng)業(yè)。首先，企業(yè)應(yīng)選擇有地方優(yōu)勢和特色的農(nóng)產(chǎn)品進行生產(chǎn)，打造特色品牌，形成品牌優(yōu)勢;其次，一定要走科技化、標準化、智能化、規(guī)模化和市場化道路，建立一整套從種植到收割再到加工包裝和銷售的完整的生產(chǎn)技術(shù)和標準，對于整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進行精準控制，保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和規(guī)格，為農(nóng)產(chǎn)品進一步深加工和進入國內(nèi)外市場創(chuàng)造良好條件[3]。

參考文獻

[1]張錄強.我們國家農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)營養(yǎng)循環(huán)鏈的斷裂與重建[J].生態(tài)經(jīng)濟，2006（2）：103-105.

[2]朱啟臻，袁明寶，盧曉春.傳統(tǒng)循環(huán)農(nóng)業(yè)文化的困境與前景：以北京小浮坨村為例[J].廣西民族大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2012（6）：43-48.

[3]陳阿江，林蓉.農(nóng)業(yè)循環(huán)的斷裂及重建策略[J].學(xué)習(xí)與探索，2018（7）：26-33.