我國4.4萬輛消防應(yīng)急救援車輛已改掛“專用號(hào)牌”

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)（組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍框架方案）的通知》和全國人大常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定》，為保障國家綜合性消防救援隊(duì)伍依法履行職責(zé)使命，經(jīng)國務(wù)院同意，國家綜合性消防救援車輛懸掛應(yīng)急救援專用號(hào)牌（下簡稱專用號(hào)牌）。就此事項(xiàng)，20侶年12月4日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于國家綜合性消防救援車輛懸掛應(yīng)急救援專用號(hào)牌有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦發(fā)[2018]114號(hào)）。此舉，將使得我國綜合性消防救援車輛在車牌編碼、管理部門和車身外觀上均發(fā)生新的變化，具有劃時(shí)代意義。

“專用號(hào)牌”編碼組成及“特權(quán)”

關(guān)于專用號(hào)牌的核發(fā)范圍和管理者，《通知》稱：國家綜合性消防救援車輛中符合執(zhí)行和保障應(yīng)急救援任務(wù)規(guī)定的懸掛專用號(hào)牌，主要包括滅火消防車、舉高消防車、專勤消防車、戰(zhàn)勤保障消防車、消防摩托車、應(yīng)急救援指揮車、救援運(yùn)輸車、消防宣傳車、火場勘查車等。應(yīng)急部為專用號(hào)牌及配套行駛證件的核發(fā)主管單位。駕駛懸掛專用號(hào)牌車輛的人員，須持公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證。

關(guān)于專用號(hào)牌要素和車輛外觀，《通知》規(guī)定：專用號(hào)牌分為汽車號(hào)牌和摩托車號(hào)牌2種。汽車號(hào)牌每副2只，分別懸掛在車輛前后部;摩托車號(hào)牌為1只，懸掛在車輛后部。專用號(hào)牌為白底黑字，配以紅色漢字“應(yīng)急”，其中：汽車號(hào)牌字符共8位，依次為省（自治區(qū)、直轄市）漢字簡稱、所屬救援隊(duì)伍代號(hào)、4位序號(hào)和漢字“應(yīng)急”;摩托車號(hào)牌字符共7位，依次為漢字“應(yīng)急”、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）漢字簡稱、3位序號(hào)和所屬救援隊(duì)伍代號(hào)。懸掛專用號(hào)牌車輛外觀參照國際通行做法進(jìn)行標(biāo)識(shí)涂裝，車身前面涂裝“救援RESCUE”字樣，車身側(cè)面涂裝國家綜合性消防救援隊(duì)伍徽標(biāo)、“消防”字樣和所屬單位名稱、車輛編號(hào)，車頂涂裝車輛編號(hào)，車身兩側(cè)及車輛尾部涂裝裝飾條。

《通知》還規(guī)定，懸掛專用號(hào)牌的車輛擁有道路優(yōu)先通行權(quán)。懸掛專用號(hào)牌的車輛執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具;在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。非執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，懸掛專用號(hào)牌的車輛不得使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具，應(yīng)遵守《道路交通安全法》及其實(shí)施條例，自覺維護(hù)公共交通安全和秩序。對(duì)懸掛專用號(hào)牌車輛及其駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為、道路交通事故，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《道路交通安全法》處理，并實(shí)行交通違法和交通事故抄告制度。

《通知》還要求，對(duì)懸掛專用號(hào)牌的車輛免征車輛購置稅、免收車輛通行費(fèi)和停車費(fèi)。國家綜合性消防救援車輛由部隊(duì)號(hào)牌改掛專用號(hào)牌的，一次性免征改掛當(dāng)年車船稅，此后按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)急部負(fù)責(zé)制定懸掛專用號(hào)牌機(jī)動(dòng)車參加交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)辦法。懸掛專用號(hào)牌消防救援車輛的環(huán)保政策平移不變。

《通知》最后以“附件”形式對(duì)應(yīng)急救援專用號(hào)牌式樣（及尺寸）和車輛涂裝樣圖（3類）作出了明確規(guī)定（參見圖1～5）。

另悉，關(guān)于換發(fā)專用牌照進(jìn)度，應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)人2018年12月11日在回答記者提問時(shí)表示，按照工作計(jì)劃，2018年底前后，將完成國家綜合性消防救援車輛換掛專用號(hào)牌工作。

4.4萬輛消防應(yīng)急救援車輛，已改掛“專用號(hào)牌”

2019年1月22日，國新辦就應(yīng)急管理部組建以來改革和運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)。應(yīng)急管理部教育訓(xùn)練司負(fù)責(zé)人劉克輝表示，到目前，公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì)2支隊(duì)伍集體轉(zhuǎn)制人員的身份轉(zhuǎn)改工作、授銜換裝工作，包括職務(wù)職級(jí)的套改工作已經(jīng)完成。消防應(yīng)急救援車輛4.4萬輛，已經(jīng)改掛了應(yīng)急救援專用號(hào)牌（下簡稱：專用號(hào)牌）。中國消防救援學(xué)院已經(jīng)掛牌成立《注：是以中國人民武裝警察部隊(duì)警種學(xué)院（北京昌平）更名組建為中國消防救援學(xué)院，是應(yīng)急管理部直屬院校），首批消防員的招錄工作近期即將開展。這次是招3萬人，其中面向社會(huì)招錄1.8萬人，通過直通車的方式招錄公安消防部隊(duì)和武警森林部隊(duì)退役的義務(wù)兵1萬多人。專門的職務(wù)職級(jí)序列配套文件已陸續(xù)出臺(tái)，隊(duì)伍保持了安全穩(wěn)定，圓滿實(shí)現(xiàn)了中央明確的2018年12月底前完成2支部隊(duì)轉(zhuǎn)制的目標(biāo)。

劉克輝還稱，作為國家應(yīng)急救援的主力軍、國家隊(duì)，這支隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)指揮的體制，按照紀(jì)律部隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)和管理，仍然保持24h駐勤備戰(zhàn)。為了保持這支隊(duì)伍的有生力量和戰(zhàn)斗力，應(yīng)急管理部實(shí)行了專門的管理和保障政策，采取了符合其自身特點(diǎn)的職務(wù)職級(jí)序列，并建立了專門的消防救援銜級(jí)制度。

劉克輝強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)深化改革，完善配套政策，健全體制機(jī)制，著力建設(shè)特色鮮明的教育管理模式，實(shí)戰(zhàn)牽引的執(zhí)勤訓(xùn)練模式，正向激勵(lì)的人才培養(yǎng)模式，并且要大力加強(qiáng)應(yīng)急救援的關(guān)鍵力量建設(shè)。通過努力，走出一條符合我國國情、具有消防救援職業(yè)特點(diǎn)的新路子。

以前公安消防部隊(duì)使用的消防車輛掛什么樣的牌照？

按照規(guī)定，2018年11月9日以前，我國公安消防部隊(duì)使用的消防車輛，一直掛武警車牌，即屬于武警牌照中的一種。但，社區(qū)消防、村鎮(zhèn)消防、企業(yè)消防等民間（社會(huì)）消防力量使用的消防車輛，掛的是民用牌照。民用牌照一般享受不到武警車牌所擁有的特權(quán)（包括減免車船稅、通行費(fèi)和特殊路權(quán)），也正因?yàn)槿绱?，有一些民用消防車輛沒有上牌照。下面回顧一下以前公安消防部隊(duì)使用的消防車輛牌照情況。

我國公安消防部隊(duì)使用的消防車輛的牌照制式，在歷史上曾有過多次變化。2013年6月1日-2018年11月8日，中國人民武裝警察部隊(duì)使用的警用車輛號(hào)牌系統(tǒng)為“2012式”，原“2007式”于2013年5月31日廢止。2012式與2007式相比，最大的變化是：省份代號(hào)改用漢字簡稱（2007式為2位數(shù)字編號(hào)），在地域名稱上更醒目、易識(shí)別。

2012式車牌編碼由“WJ+省份漢字簡稱+編號(hào)”組成。編號(hào)由5個(gè)符號(hào)組成，前4個(gè)符號(hào)均為數(shù)字，最后一個(gè)符號(hào)是數(shù)字的，代表內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)或機(jī)動(dòng)師：最后一個(gè)符號(hào)是字母的，代表警種：“×”為消防部隊(duì)，“B”為邊防部隊(duì)，“T”為交通部隊(duì)，“S”為森林部隊(duì)，“H”為黃金部隊(duì)，“J”為警衛(wèi)部隊(duì)，“D”為水電部隊(duì)。例如：WJ粵7888B表示廣東邊防部隊(duì)，WJ云00026表示云南內(nèi)衛(wèi)隊(duì)。

還有，值得一提的是，1997式車牌號(hào)中，省份雖用2位數(shù)字編號(hào)表示，但警種卻用漢字表示：“消”為消防部隊(duì)，“邊”為邊防部隊(duì)，“通”為交通部隊(duì)，“森”為森林部隊(duì)，“金”為黃金部隊(duì)，“警”為警衛(wèi)部隊(duì)，“電”為水電部隊(duì)。而1997式之前，也曾有其他不同的制式，在此不再贅述。