海南省經濟增長與產業結構升級的協調性研究

摘 要：海南省在長期的經濟高速增長背景下，一些發展不均衡問題開始逐漸顯現。通過對相關統計數據的梳理及回歸分析，發現海南省產業結構優化升級的過程中，第三產業產值迅速提升但第一產業產值規模仍然較高，第二產業幾乎三十年間沒有明顯變化。這就需要重新審視三次產業間的關聯性與經濟增長之間的關系。建議海南省應在當前新的時代背景下，以經濟高質量發展為目標，促進產業均衡發展;以“三區一中心”為戰略定位，科學加快結構調整以及大力提升研發強度，加快新舊動能轉換。

關鍵詞：海南省;經濟增長;產業結構;回歸分析

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.18.002

1 引言

海南自1988年建省以來在設立經濟特區、打造國際旅游島、構建自由貿易試驗區、探索自由貿易港的一系列政策推動下，在社會經濟諸多方面取得了顯著成果，但是，隨著各項政策的紅利效應慢慢減退，一些問題也暴露出來：對比全國其他省份，海南經濟總量小、除了政策紅利外經濟發展缺乏新動能、產業結構不均衡、就業結構不合理、人才吸引力偏低、物價偏高等。據國家統計局公布的2018中國統計年鑒顯示，海南省2017年地區生產總值為4462.54億元，排名全國倒數第四。同年排名第一的廣東省地區生產總值為89879.23億元，是海南省的20倍。2017年海南省人均地區生產總值為48430元，排名全國16位，而廣東省人均地區生產總值為81089元，是海南省的1.7倍。人均地區生產總值偏低與勞動力就業結構相關，海南省長期以來從事第一產業的勞動力規模龐大。2017年海南省三次產業就業結構為：40.31∶11.76∶47.93，即海南省從事第一產業與第三產業的勞動力規模相當。就業結構的不合理導致了無法與產業結構形成良性互動關系，也就無法長期穩定地促進地區經濟發展。綜上，在我國當前經濟新常態下，海南省應認真分析產業發展與經濟的關聯性，才能真正使產業結構優化升級推動經濟長期穩定的發展。

2 文獻綜述

在對產業發展與經濟增長的研究方面，一些學者認為我國許多地區都有經濟高速增長與產業結構調整滯后的不協調問題，（高遠東、張衛國、陽琴，2015），（宋凌云、王賢彬、徐現祥，2013）與（余泳、澤潘妍，2019）通過對相關數據分析計算得出，正是地方政府對于快速實現當地經濟增長的目標的追逐，地方政府強行推進第三產業的政策導致了要素在產業間分配不均衡、不科學，造成了經濟高速增長與產業結構調整滯后的矛盾。譚洪波、鄭江淮（2012）認為造成我國產業結構調整滯后的原因是我國主要發展的服務業屬于TFP增長率低的生活服務業，而具有高附加值、創造高利潤的生產性服務業才應是真正推動經濟發展的產業。

在對海南省的經濟增長與產業發展方面，一些學者如王毅武（2008）、李醉，胡永和，曾婷（2014）等認為海南可以跨過第二產業直接推進第三產業發展的，建設“新興工業省”不符合其基本發展方向;也有一些學者如王常華、周益（2012）、朱沁夫（2015）、（張燕生，2018）等認為，海南的重點一定是發展旅游、服務等第三產業，但實體經濟對于海南來講依然是根本，應在不破壞環境的基礎上走綠色的、新型的工業化道路，海南的經濟才能實現長期穩定增長。由此可見，對于海南的產業發展政策的討論，學者并未形成一致見解。

3 海南省三次產業發展與經濟增長概況

海南自建省以來地區生產總值顯著提升，由1988年77億元提升至2017年4462.54億元，增長近58倍。人均地區生產總值由1988年1220元增長至2017年48430元，增長近40倍。如圖1所示，尤其自2010年“國際旅游島”上升為國家戰略開始，海南省人均地區生產總值增速顯著提高。產業結構方面，海南省三次產業產值平穩增長，但卻呈現出第三產業一枝獨秀、第二產業與第一產業近乎膠著的比較獨特的發展形態。尤其是在海南相關發展政策的推動下，1988-2017年，第三產業產值由24.35億元增長至2503.35，第三產業年均增長率為17.3%，遠高于第二產業（15.8%）和第一產業（11.7%）。在一系列產業結構優化調整的作用下，2017年海南省三次產業結構調整為21.6∶22.3∶56.1。由于海南省第一產業和第二產業產值占比常年相近，因此海南省的產業結構屬于“三、二（一）”格局，而非發達地區典型的“三、二、一”倒三角結構。

4 實證分析

4.1 指標與數據選取

考慮到海南建省以前經濟落后、產業單一，因此本文梳理了海南省統計年鑒中的相關數據，選取海南自建省以來，即1988-2017年歷年地區生產總值與三次產業產值數據。地區生產總值記為Y，三次產業地區生產總值分別記為X1、X2、X3。為了消除異方差和數據劇烈波動對回歸結果的影響，對所選數據分別進行了對數處理使其呈現平穩數列，處理后的數據記為LNY、LNX1、LNX2、LNX3。本文選用Eviews8.0進行數據分析。

4.2 構建多元回歸方程

4.3 回歸結果分析

從檢驗指標來看，R2=0.999858非常接近于1，表明回歸效果很好;S.E.= 0.015068，表明回歸標準差較小，回歸效果較好;Prob（F-statistic）為0，即F統計量的伴隨概率為0，表明所有的待估參數不全為零。綜上所述，方程②的回歸效果良好。

從方程②的回歸系數來看，LNX1、LNX2、LNX3的回歸系數均為正數，表明海南省三次產業的發展對經濟增長的貢獻是正向促進的關系，這也符合普遍的經濟發展規律。其中，LNX1回歸系數為0.351752，表示海南省第一產業生產總值每增加1個單位，對全省地區生產總值的貢獻是0.351752;LNX2回歸系數為0.204042，表示海南省第二產業生產總值每增加1個單位，對全省地區生產總值的貢獻是0.204042;LNX3回歸系數為0.448775，表示海南省第三產業生產總值每增加1個單位，對全省地區生產總值的貢獻是0.448775。在對經濟發展的帶動作用方面，第三產業>第一產業>第二產業。

5 結論與建議

5.1 結論

通過對海南省產業發展及經濟增長的相關數據的分析，得出如下結論：

（1）海南自建省以來，人均地區生產總值增長了近40倍，尤其是2010年至今，人均地區生產總值增長更加迅猛。也是自2010年起海南省第三產業產值開始與第一、二產業逐漸拉開明顯差距的。這與2010年1月4日，國務院發布《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，將海南構建國際旅游島上升為國家戰略有關。

（2）海南雖然對比過去自身取得了諸多成果，但在全國范圍來看，海南由于發展歷史短、起步低、島嶼因素孤懸海外，因此海南的經濟總量偏小、產業發展欠均衡，仍屬于我國欠發達地區、尚有很大優化空間。

（3）海南省第一產業產值占比雖由建省初期的50%下降至2017年為21.6%，但是對比全國均值（7.9%）以及全球其他發達地區（5%左右）而言仍然偏高。第二產業由于政策原因一直以來沒有太大變化，建省初期第二產業產值占比為18.4%，2017年第二產業產值占比為22.3%。第三產業產值占比由建省初期的31.6%上升為2017年的56.1%。可見，海南省的產業升級過程是跨過了第二產業而發展的。產業結構形態也并非是發達地區典型的“三、二、一”倒三角結構，而是第三產業居多、第一、二產業近乎相等的“三、一（二）”特殊結構。

（4）三次產業對于經濟增長的帶動性都是正向的，但具體的帶動程度有所差異，具體來講：第三產業>第一產業>第二產業，這也與海南長期遵循的發展政策相關。過早過快的刺激第三產業發展，使產業結構看起來是在向更高級別優化，然而實際上初級產業并未做好充足準備為高級產業的發展奠定基礎，容易造成經濟發展瓶頸。

5.2 建議

5.2.1 以經濟高質量發展為目標，促進產業均衡發展

習近平總書記在十九大報告中明確指出，我國當前經濟已由高速增長階段轉變為高質量發展階段。海南省的發展史可以說是因改革而生、因改革而興。因此，海南省更應深刻理解并確立經濟的“高質量”發展目標。過去的發展政策是求“高速度”的，地區經濟總量、地區生產總值增速、人均可支配收入等等各項經濟指標都要在短期內達到一定增幅。這些指標早已成為地方政府 “成績單”中的重要項目，也就使得高速的發展背后隱藏了一些經濟不均衡的問題。一般情況下，將一個地區第三產業產值占比達到70%視作經濟發達的標志。許多地區政府不遺余力地推動第三產業發展以達到目標，海南也不例外。通過各項刺激政策與投資引導，海南自建省以來第三產業產值占比增加了近一倍。2017年，海南省三次產業結構為21.6∶22.3∶56.1。產業的均衡與合理是經濟“高質量發展”的基礎，海南省第一產業產值占比仍然過高的問題暴露出了過去的發展忽視均衡原則。因此，海南省應在充分認識經濟“高質量”發展內涵之上，將產業均衡作為經濟發展的首要前提。

5.2.2 以“三區一中心”為戰略定位，科學加快結構調整

在國務院印發的《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》中明確指出了海南“三區一中心”的戰略定位：全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國家重大戰略服務保障區和國際旅游消費中心。海南應緊扣“三區一中心”的戰略定位，以發展旅游業、現代服務業、高新技術產業為主導，加快結構調整和動能轉換。而無論是旅游業、現代服務業還是高新技術產業，都離不開實體經濟的發展。海南堅決不能踩生態紅線，但不意味著完全不能發展實體經濟。海南可以在保障生態文明和綠水青山的基礎上發展綠色的、高效的實體經濟。只有以實體經濟為依托，海南的第三產業即廣泛的服務業才有服務的對象和持續發展的動力。有前文分析可知，三次產業之間是有緊密聯系的，地區制定產業政策時應重視產業升級過程中的關聯性，否則第三產業就像是空中樓閣，看似產值規模龐大，實際上只是依靠政策導向和要素投資而成的。

5.2.3 大力提升研發強度，加快新舊動能轉換

在當前經濟由高速發展轉向高質量發展的背景下，海南需要淘汰落后生產技術和方式、提升自身創新能力。國際上通常用研發強度（研發投入占GDP比重）來衡量一個經濟體的創新指數。全球范圍來看，研發強度高的經濟體有以色列（4.4%）、芬蘭（3.9%）、瑞典（3.4%）、日本（3.3%）、美國（2.8%）、德國（2.8%）等國，而這些國家也都是高新技術產業十分突出的國家。表1列示了2017年我國代表性省份的研發投入數據與研發強度排名，由數據可見研發強度排名第一的北京，研發強度為5.64%、研發投入為1579.7億元，排名第五的天津研發強度為2.47%，研發投入為458.7億元，而海南研發強度僅為0.52%、研發投入為23.1億元，全國排名倒數第二。海南2017年的研發強度僅高于西藏，而與新疆、青海、貴州等地區相近。研發強度排名靠后的五個省份在2017年全國省份地區生產總值排名中也處于靠后位置，證明海南目前尚屬于資源驅動階段，離創新驅動階段還有一段距離。若要實現海南省社會經濟的跨越式升級，在當前背景下應大力提升研發強度，加快經濟的新舊動能轉換。

參考文獻

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