


摘 要:黨的十九大報告明確提到要將人才視作地區(qū)發(fā)展的重要資源。武漢市擁有豐富的大學(xué)生資源,留漢政策相繼出臺,可人才流失問題一直是武漢市發(fā)展的痛點。通過因子分析法提取出政策、城市屬性、情感、生活環(huán)境等四個影響公因子,對影響公因子進(jìn)行深入剖析和研究,以期為武漢市政府后期制定更加完善的留漢政策提供思路。
關(guān)鍵詞:武漢市;留漢影響因素;大學(xué)生
中圖分類號:F24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.21.039
1 引言與文獻(xiàn)綜述
隨著城市化水平的提高,人才已經(jīng)成為城市發(fā)展的重要力量。武漢市作為教育大市,具有豐富的大學(xué)生資源。近年來一些政策陸續(xù)出臺,如“大學(xué)生留漢工程”(2013)、“黃鶴英才計劃”(2016)等。但人才流失問題仍然比較嚴(yán)重,因此研究人才流失背后的深層次影響因素具有重要的理論意義和現(xiàn)實價值。
國外方面,JV Winters(2009)研究了目前美國各大州大學(xué)生遷徙就業(yè)的現(xiàn)狀,并提出這種現(xiàn)狀對人才發(fā)展較為有利;Mirian和Pilar(2014)重點研究了政府政策對大學(xué)生畢業(yè)找工作所產(chǎn)生的影響;Serrano和Llamazeres(2015)研究了歐洲大學(xué)生的教育背景對其就業(yè)前景的影響;國內(nèi)方面,王志玲(2010)在研究政策時指出:政府政策的制定要與人才發(fā)展特點相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)督與保障機(jī)制;余西妮(2016)指出很多大學(xué)生在面臨畢業(yè)時,首先考慮的是就業(yè)城市,并會對各大城市之間的優(yōu)劣進(jìn)行綜合分析;王娜和葉春明(2017)則研究房價對大學(xué)生城市選擇意愿的影響。綜上所述,本文結(jié)合武漢市人才現(xiàn)狀,著重研究武漢市百萬大學(xué)生留漢影響因素。
2 武漢市大學(xué)生留漢現(xiàn)狀分析
本次抽樣調(diào)查對象涉及武漢市89所高等院校在校大學(xué)生,覆蓋了985、211、普通本科、以及專科三類院校。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,客觀有效地反映了武漢市大學(xué)生留漢現(xiàn)狀。
2.1 武漢市大學(xué)生近五年留漢現(xiàn)狀
由圖1可知,自2013年武漢市啟動“大學(xué)生留漢工程”以來。近五年間,留漢人數(shù)有所增加,留漢增長率也呈上升趨勢。2017年留漢人數(shù)相對于2016年來講,總體翻了一番,且2017年留漢增長率為百分之百,但實際落戶武漢的僅有13.2萬人。由此可見,各種留漢政策的出臺實施受到了大學(xué)生的認(rèn)可并取得了一定成效。
2.2 武漢市大學(xué)生留漢結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
對武漢市大學(xué)生留漢結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。據(jù)統(tǒng)計,區(qū)域上:留漢大學(xué)生中本省占71.9%,外省占28.1%;院校類型上:本科院校及專科院校占比較高,985、211院校占比較低,僅占14%;學(xué)歷上:本科生和專科生留漢比例較高,專科占31%,本科占56%。碩士和博士的留漢比例較低,各占11%。就業(yè)單位上:民營企業(yè)占比58.6%,事業(yè)單位占比21.4%,其余單位類型占比20%,可見民營企業(yè)比較受畢業(yè)大學(xué)生的歡迎。
2.3 武漢市大學(xué)生留漢意愿現(xiàn)狀
總體來看,半數(shù)以上的大學(xué)生對于留漢持保留態(tài)度。從性別、學(xué)歷、畢業(yè)院校、專業(yè)各方面展開分析。性別上:男性愿意留在武漢的比例略高于女性2.5個百分點;學(xué)歷上:專科生確定留漢的占比39.8%,本科生確定留漢的占比26.1%,可見專科生和本科生的留漢意愿較強(qiáng),這可能與其自身的素質(zhì)和技能以及對未來個人發(fā)展空間和薪資待遇的心理預(yù)期有很大影響;碩士生和博士生的意愿相對較弱,他們更傾向于去薪資待遇和福利水平較高的城市發(fā)展,這些城市更容易受到高學(xué)歷大學(xué)生的青睞;畢業(yè)院校上:我們可以看出,985和211高校大學(xué)生明確留漢的占比僅為14.9%,普通本科大學(xué)生確定留漢占比37.3%,專科院校大學(xué)生確定留漢占比為36%,由此可以看出985、211高校的學(xué)生更愿意去往武漢以外的一線大城市發(fā)展。專業(yè)方面,留漢差異并不明顯。由此可見,在留漢政策頻繁出臺的背景下,大學(xué)生留漢意愿現(xiàn)狀不容樂觀。
3 影響因素分析
針對大學(xué)生留漢分析結(jié)果,為了深入挖掘該現(xiàn)狀的深層次原因,透過現(xiàn)象看本質(zhì),本研究通過整理文獻(xiàn)和訪談記錄歸納出政策、城市屬性、情感、生活環(huán)境等四個影響因素。然后利用因子分析法提取主因子,逐個深入分析。
3.1 政策因素分析
為促進(jìn)更多的大學(xué)生留漢,武漢市政府陸續(xù)出臺一系列政策。政策的傳播渠道和宣傳方式較為豐富,但超過一半的學(xué)生表示不了解政策,54%的學(xué)生對當(dāng)前的留漢政策滿意度為一般。政策涉及的范圍較廣,可力度不足。比如武漢在吸引博士生落戶時,給出的安家費平均在8萬元左右,然而沿海地區(qū)博士生的安家費通常都在20萬左右。從政府官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)了解到西安市、寧波市、青島等城市給予博士的安家費均為15萬,普遍高于武漢;政策落實效果不明顯,以人才安居保障政策為例。每年畢業(yè)生數(shù)量龐大,不同學(xué)歷的大學(xué)生都想申請安居保障房,可保障房數(shù)量有限,很多學(xué)生無法真正申請到保障房。可見政策的宣傳效果、實施力度、政策的落實效果影響大學(xué)生留漢。
3.2 城市屬性因素分析
城市屬性主要包括出行條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市美譽(yù)度。武漢市出行的交通方式很多,如:常規(guī)公交、BRT公交、無軌電車、有軌電車、地鐵等。可交通仍然較為擁堵。武漢市目前很多交通基礎(chǔ)設(shè)施處于在建過程當(dāng)中,如光谷綜合體建設(shè)、地鐵2號線南延線、地鐵5號線等。由于武漢在建基礎(chǔ)設(shè)施較多,擁堵問題并未得到有效緩解;武漢市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與北上廣深等一線城市存在較大差距,目前武漢市線路運營總長288Km,而北京554Km,上海則達(dá)到617Km,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善。城市美譽(yù)度也會影響大學(xué)生留漢,就目前而言,武漢市的城市美譽(yù)度與北上廣深等城市相差甚遠(yuǎn)。
3.3 情感因素分析
通過Logistic回歸分析,情感因子P值為0.000,小于0.005,可見情感因素會對大學(xué)生留漢產(chǎn)生顯著性影響。情感因素表現(xiàn)為家人態(tài)度、母校情懷和歸屬感。家人的態(tài)度會對大學(xué)生留漢產(chǎn)生影響。比如很多父母不希望子女離家太遠(yuǎn)。相比于武漢而言,家長們更希望自己的子女回到自己所在的城市工作;大學(xué)生對于母校的情感越濃,其留漢的意愿就會越強(qiáng),反之亦然;大學(xué)生對武漢市的歸屬感也會影響其留漢,這種歸屬感受武漢市的城市文化、城市精神、城市的發(fā)展前景和幸福指數(shù)的影響。
3.4 生活環(huán)境因素分析
生活環(huán)境因素包括城市環(huán)境和生活壓力兩個方面。隨著武漢市的快速發(fā)展,很多基礎(chǔ)設(shè)施都在建設(shè)過程當(dāng)中,布局存在不合理之處,生態(tài)環(huán)境遭到一定程度的破壞,空氣質(zhì)量不佳;生活壓力體現(xiàn)在薪酬和住房兩個方面。武漢市的平均薪資較低,難以滿足大學(xué)生的心里預(yù)期。而薪資低是導(dǎo)致住房難的關(guān)鍵性因素。租房貴,買房更貴,巨大的住房壓力會影響到大學(xué)生留漢。
綜上所述,影響大學(xué)生留漢的因素主要表現(xiàn)為以上四個方面。本研究通過發(fā)掘影響大學(xué)生留漢的深層次原因,從而具體因素具體分析,為武漢市政府日后制定行之有效且符合實際的政策提供依據(jù)。
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