摘 要:從中以兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的歷史背景、“一帶一路”下中以經(jīng)貿(mào)取得的成效及“一帶一路”對中以的倡議意義作探討,結(jié)論對中國“一帶一路”偉大倡議的繼續(xù)實施以及中以雙方未來雙邊關(guān)系的發(fā)展具有參考價值。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;中以經(jīng)貿(mào)
中圖分類號:F74 文獻標識碼:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.21.023
位于亞洲東端的中華民族和亞洲西端的猶太民族,是亞洲大陸上現(xiàn)存的至今仍然燁燁生輝的兩大古老民族。這兩大民族雖然在面積和人口上相差懸殊,但雙方在文化上卻具有許多接近甚至可以說相同的地方,這種歷史文化的積淀,使得中以經(jīng)貿(mào)關(guān)系自中以建交以來就發(fā)展迅猛。 2013年9月和10月,習(xí)主席在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞期間,先后提出共建“一帶”絲綢之路經(jīng)濟帶和“一路”21世紀海上絲綢之路的構(gòu)想。(簡稱“一帶一路”),這是我國著眼未來打造的國家大戰(zhàn)略。這一倡議構(gòu)想的提出標志著中國在國際地位上的提升以及中國在世界范圍內(nèi)角色的轉(zhuǎn)換。以色列作為中東地區(qū)經(jīng)濟最發(fā)達的國家,“一帶一路”沿線重要國家,這種特殊的身份定位,使得促進中以經(jīng)濟發(fā)展供應(yīng)鏈的協(xié)同性成為當前中國的重要經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。
1 中以發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的背景原因
1.1 政治因素:中以外交關(guān)系的不斷推進
中國與以色列經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展不是一蹴而就的,是多方因素長期積累的結(jié)果。政治上,中以經(jīng)貿(mào)發(fā)展演變軌跡與中以外交關(guān)系的發(fā)展線幾乎一致,可以說中以經(jīng)貿(mào)發(fā)展史是中以外交發(fā)展史的縮影,中以外交關(guān)系對中以經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供良好的政治環(huán)境,二者密切相關(guān)相互影響?;仡欀幸越ń坏臍v史可謂風(fēng)雨兼程,中以經(jīng)貿(mào)發(fā)展也因此經(jīng)歷了曲折的過程。我們都知道,在中東地區(qū),以色列第一個就承認了新中國的合法性。很意外的是,它卻是中東最后與中國建交的國家。1956年蘇伊士運河戰(zhàn)爭的爆發(fā),使得中國與以色列關(guān)系凍結(jié)。直到20世紀80年代初,中國開始實行改革開放政策,中以關(guān)系才開始緩和。在這樣的政治背景下,中國與以色列開始嘗試經(jīng)濟和學(xué)術(shù)方面的合作,例如雙方派學(xué)者互訪。不過這時的合作僅限于非官方層面。1992年1月,以色列副總理兼外交部長戴維·利維訪華,雙方簽署建交聯(lián)合公報,至此兩國終于建立了正式外交關(guān)系。隨著政治上外交關(guān)系的確定,雙方在經(jīng)濟方面也開始加緊合作,雙方雙邊貿(mào)易以及投資的各項協(xié)定被一一簽署。經(jīng)濟協(xié)定的簽訂使得雙方經(jīng)貿(mào)合作向前邁進了一大步。
1.2 經(jīng)濟因素:中以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的互補性特征
中以特殊的資源人口環(huán)境,決定了雙方經(jīng)濟模式的差異。正如以色列駐華大使館經(jīng)濟商務(wù)部的參贊艾立仁(Eliran)所說“以色列是一個沒有任何自然資源的國家,我們沒有石油也沒有天氣,我們唯一擁有的是我們的頭腦?!泵鎸Σ焕淖匀粻顩r,高科技立國被以色列列入國家戰(zhàn)略的高度,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是以色列國家第一要務(wù),科研開發(fā)費用的投入遠高于其他產(chǎn)業(yè)。最終使以色列躋身世界科技強國行列。
科技立國的戰(zhàn)略方針使得以色列高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達。這種對高科技產(chǎn)業(yè)過多投入的發(fā)展戰(zhàn)略,導(dǎo)致以色列傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的薄弱,加之以色列國家面積狹小,資源匱乏,滿足不了國家可持續(xù)發(fā)展的需求。而中國正相反,中國國土面積廣闊,原料、資源充足,中國擁有世界上最廉價的勞動力以及最強大的制造業(yè)。這種結(jié)構(gòu)上的優(yōu)勢使得中國可以滿足以色列經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的原料以及勞動力需求。加之中國目前提出科技發(fā)展戰(zhàn)略,這就促使中國必須邁大步走出去接觸學(xué)習(xí)更先進的科技。以色列高新技術(shù)正好是中國學(xué)習(xí)借鑒的部分。中以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的這種互補性特征為雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供巨大潛力。
1.3 文化因素:中以悠久的人文交流歷史
猶太民族和中華民族一樣都擁有悠久燦爛的文化。從古代漢唐時期雙方就頻頻接觸,有些猶太人甚至定居在中國參政做官。1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)后,猶太商人陸續(xù)來中國經(jīng)商,甚至在中國定居。中以建交后,隨著中以關(guān)系的迅速發(fā)展,中以人文交流和文化融合也在不斷推進。中以之間不斷開展和深化文化上的交流與合作,例如:教育交流以色列孔子學(xué)院的建立,留學(xué)生互換項目、中以友好城市的結(jié)成、農(nóng)科領(lǐng)域的合作……中以悠久的交流歷史這使得雙方在感情上緊密相連,成為中以經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展的強大動力。
2 中以經(jīng)貿(mào)合作成效
中國與以色列自1992年建交以來,政治和經(jīng)濟方面都取得了長足的發(fā)展。經(jīng)濟上,兩國合作密切,可謂碩果累累。合作囊括進出口貿(mào)易、旅游、教育、農(nóng)業(yè)、科技等方方面面。尤其是中國推行“一帶一路”的倡議后,兩國經(jīng)貿(mào)往來友好合作不斷深化。在“一帶一路”引領(lǐng)下,中以經(jīng)貿(mào)合作成果顯著,尤其是進出口貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、科技和旅游業(yè)方面成果頗豐。
2.1 進出口—貿(mào)易額屢創(chuàng)新高
進出口貿(mào)易一直是是中以雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展的主要形式與內(nèi)容,可以說雙方進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)是中以經(jīng)貿(mào)合作最真實也是最直觀的反映?!耙粠б宦贰北尘跋?,中以經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得飛速發(fā)展。目前,中國已成為以色列在亞洲第一、全球第三大貿(mào)易伙伴。雙邊貿(mào)易額更是從建交后的不到一億飆升至2017年的一百多億美元。同時中國也是以色列出口的第三大目的國,2017年以色列出口中國總額更是達到33億美元,這一出口額占據(jù)了以色列年亞洲出口額的37.5%。以色列經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)部最新數(shù)據(jù)顯示,2018年第一季度與上一季度相比,以色列出口總額提升了80%,甚至躍升至15.5億美元。今年1到9月,雙邊貨物貿(mào)易額甚至達到109億美元,同比增長12.7%。
2.2 農(nóng)業(yè)—現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的建立
農(nóng)業(yè)是中以經(jīng)濟合作的重點領(lǐng)域,中國重農(nóng)思想一直占據(jù)主導(dǎo)地位,農(nóng)業(yè)市場根深蒂固,而以色列在農(nóng)業(yè)科技方面則是全世界的先驅(qū)者和領(lǐng)導(dǎo)者。1993年中以《農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄》的簽署,開啟了中以農(nóng)業(yè)合作的大門。從那時起,兩國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的交流和合作不斷加深,中國充分借鑒以色列的先進技術(shù),在養(yǎng)殖、滴灌、溫室栽培等方面有了長足發(fā)展。現(xiàn)在隨著時代經(jīng)濟的發(fā)展,中國與以色列農(nóng)業(yè)合作已經(jīng)不僅僅局限于簡單的技術(shù)層面的學(xué)習(xí)了,而是更注重農(nóng)業(yè)技術(shù)及管理經(jīng)驗,建設(shè)以種植養(yǎng)殖示范、特色農(nóng)業(yè)展示、加工物流、農(nóng)產(chǎn)品交易、科研培訓(xùn)、觀光休閑為一體的多功能的綜合性農(nóng)業(yè)合作,進而引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
云南中以高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,就是當下中以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代合作的典范。 中國的云投集團與以色列西瑪公司聯(lián)合打造的云南中以高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目,設(shè)施和管理堪稱一流。項目采用的以色列先進技術(shù)涵蓋從生產(chǎn)到加工到產(chǎn)品整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。把云南有特色的農(nóng)產(chǎn)品和以色列先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗結(jié)合起來,把以色列無土栽培技術(shù)與云南有土栽培技術(shù)相融合,探尋適合云南特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展之路。現(xiàn)在云南中以高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園利用高科技種植番茄的水、肥、溫度、空氣濕度、土壤都有了量化標準,就連番茄甜度都精準控制。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園現(xiàn)已完全實現(xiàn)了標準化生產(chǎn),示范意義非常大。
2.3 旅游業(yè)—商務(wù)旅游成為新的增長點
隨著中國與以色列商業(yè)、貿(mào)易方面更加密切的交流,近年來,中國赴以色列的企業(yè)和商務(wù)人士數(shù)量呈現(xiàn)顯著增長趨勢,越來越多中國的商旅人士將商旅出行和休閑旅游結(jié)合在一起,商務(wù)旅游業(yè)成為目前以色列和中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的熱點方向。據(jù)了解,今年1月至10月,全球入境以色列的游客人數(shù)已經(jīng)超過340萬人次,以色列入境游客數(shù)創(chuàng)新高,其中,中國赴以游客累計達到8.5萬人次,較去年同期增長了15%,也創(chuàng)下歷史新高。以色列抓住“一帶一路”的發(fā)展契機,以旅游業(yè)為突破口,專門為中國游客量身定制了符合中國游客的特殊服務(wù),例如配備有中餐廚師、中文導(dǎo)游以及中文的提示標語。中國方面也積極配合,采取各種旅游政策歡迎以色列人來華旅游投資,例如17年在中以兩國建交25周年的時候,為了更好的促進中以合作交流,湖南張家界大峽谷景區(qū)就對以色列藉公民實行免票開放。近日,騰訊又宣布計劃要將微信支付服務(wù)在以色列推出;而早在今年1月,阿里巴已經(jīng)把支付寶服務(wù)提供給了在以色列游玩的中國游客?,F(xiàn)下商務(wù)旅游已經(jīng)成為中以經(jīng)貿(mào)合作新的增長點。
2.4 科技創(chuàng)新合作不斷開展
以色列的科技創(chuàng)新能力是全球公認的,網(wǎng)絡(luò)科技,高科技農(nóng)業(yè),水治理這些技術(shù)都在全球處于領(lǐng)先地位,可以說全球一部分科技成果就是在這里研發(fā)的,因而以色列有“中東硅谷”之稱。同樣有著“中國硅谷”之稱的北京中關(guān)村是中國科研的中心,這里是中國創(chuàng)新領(lǐng)域的核心區(qū)域,匯聚了中國頂級的大學(xué)和科研機構(gòu),擁有完整的創(chuàng)新生態(tài)體系和活躍的創(chuàng)新人才?!耙粠б宦贰钡某h提出后不久,為了促進雙方在科技工業(yè)等領(lǐng)域的聯(lián)合創(chuàng)新合作,中國和以色列方面建立了創(chuàng)新聯(lián)委會機制。2017年,中以建交25周年之際,為了加強政府及企業(yè)層面在創(chuàng)新領(lǐng)域的聯(lián)系,中以雙方又發(fā)表聯(lián)合聲明,“創(chuàng)新全面伙伴關(guān)系”正式建立。在中國和以色列建立“創(chuàng)新全面伙伴關(guān)系”的戰(zhàn)略下,中以兩國在創(chuàng)新領(lǐng)域的合作日益深化。2018年,為響應(yīng)國家“一帶一路”建設(shè),由中共西安市委、西安市人民政府主辦,北京藍創(chuàng)投資有限公司、茲利華創(chuàng)新科技有限公司承辦的“中以科技創(chuàng)新合作高峰論壇”順利召開,為各界人士提供探討交流的平臺。本屆盛會吸引了來自國內(nèi)外關(guān)注“硬科技”的國家單位、行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位、知名高校院所及研究機構(gòu)、以色列知名加速中心HAC創(chuàng)始人、以色列“國家加速器”國家顧問及多家以色列高科技類初創(chuàng)企業(yè)、知名國際協(xié)會組織及相關(guān)領(lǐng)域龍頭企業(yè)代表和專家、學(xué)者共同探討中以科技創(chuàng)新發(fā)展之路。至此雙方共同搭建的中以創(chuàng)新新模式正式開啟。
2.5 文化教育:高校合作辦學(xué)
作為科技創(chuàng)新的基礎(chǔ),兩國在基礎(chǔ)科研、文化、教育等領(lǐng)域的合作也在不斷加深。2016年末,以色列理工學(xué)院與汕頭大學(xué)合作成立廣東以色列理工學(xué)院,標志著以中學(xué)術(shù)合作達到新高度。又如四川省的電子科技大學(xué)2017年7月成立了以色列研究中心,致力于為推動兩國科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化,打造高水平的國際合作平臺和高端智庫。此外以色列政府、高校和企業(yè)三方協(xié)作辦學(xué)也成為新的趨勢。最終實現(xiàn)高科技人才培養(yǎng)、國家科學(xué)研究、與企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化的無縫對接。中以雙方在文化上交流合作可謂遍地開花。
中國與以色列外交經(jīng)歷雖然一波三折,但最終還是在和平中穩(wěn)步前進,也算是苦盡甘來。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上相互補充,文化交流源遠流長,這些都為“一帶一路”下中以經(jīng)貿(mào)合作的實施奠定了良好的基礎(chǔ)。“一帶一路”有兩個含義:一是政治與外交的生態(tài)鏈的平衡性;二是經(jīng)濟發(fā)展的供應(yīng)鏈的協(xié)同性。因而自“一帶一路”的偉大倡議提出以來,中以兩國政治領(lǐng)導(dǎo)頻繁接觸,政經(jīng)高層互訪頻繁,穩(wěn)步推進重大合作項目,重點加強科技創(chuàng)新、水資源、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、清潔能源等領(lǐng)域合作,最終雙方在眾多領(lǐng)域達成共識,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,合作深度不斷延伸,成效顯著。合作的縱橫向延伸對增強中以關(guān)系,提升中以雙方科技質(zhì)量、文化教育強度產(chǎn)生了重要影響。為兩國人民帶來更多實實在在的好處由此可見“一帶一路”倡議的實施對中國和以色列意義深遠。
參考文獻
[1]王彤彤.“一帶一路”背景下中國對巴基斯坦貿(mào)易的機遇與挑戰(zhàn)[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2018,39(31).