劉國華 堯都區住房和城鄉建設局
在現階段我國鄉村規劃建設工作開展中,為了較好推動鄉村可持續發展,確保其能夠符合新形勢下的各方面要求,往往需要注重從多個角度進行優化,切實做好鄉村發展的統籌規劃,保障各項建設工作能夠具備最佳效益。基于此,未來鄉村規劃建設就需要從美麗鄉村建設要求、城鄉一體化發展要求、產業發展趨勢、土地利用規劃等方面入手綜合考慮。
近年來,美麗鄉村建設越來越受到高度關注,在美麗鄉村建設中對于鄉村規劃建設提出了更高要求,這也就需要在鄉村規劃建設中充分考慮美麗鄉村建設的基本要求和理念,力求更好提升鄉村規劃建設水平。對于美麗鄉村建設的綱領進行認真解讀,明確各個方面的具體要求和建議,結合“城增村減”以及“撤村建居”等方面的具體方式,引導鄉村規劃建設的有序開展。從美麗鄉村建設的具體要求上來看,往往還需要注重加大對于當地村民的宣傳教育力度,要求相關群眾充分意識到生態文明的重要性,針對以往存在的一些環境污染或者破壞行為予以打擊和制止,致力于保護當地自然環境和資源。當然,在美麗鄉村建設視域下進行鄉村規劃建設還需要充分考慮因地制宜的基本原則,能夠重點結合當地發展實際狀況進行匹配性分析,避免在鄉村規劃建設中出現不協調或者不適宜問題。
鄉村規劃建設往往還需要遵循城鄉一體化發展的相關要求,努力推動城鄉一體化發展,把當地鄉村合理納入城鎮總體規劃體系,注重基礎設施以及各項服務的綜合完善。基于此,在未來鄉村規劃建設中需要充分考慮到現有鄉村存在的多方面缺陷和不足,結合城鄉一體化建設的標準予以有效完善和彌補。比如針對鄉村發展中對于給排水、用電、通訊以及交通等方面提出的新要求,需要及時予以滿足,促使其可以盡量跟上城鎮發展水平,滿足當地居民的多方面功能需求。在鄉村規劃建設中,為了符合和匹配城鄉一體化發展,往往還需要將鄉村構建成為相適宜的梯次衛星城鎮群落,如此也就可以更好實現城鎮和鄉村的協同發展,促使兩者間能夠更為協調互補,達到有機統一,而并非完全一樣。
在未來鄉村規劃建設發展中,經濟層面的發展同樣也不容忽視,切實提升當地經濟發展水平,進而也就可以有效增加當地居民收入,進而對于鄉村全方位發展做出貢獻。結合鄉村自身發展特點,應該首先加大對于農業的關注力度,注重發展現代農業,在農業發展中積極引入先進現代化技術和信息化管理模式,同時有效整合農業發展資源和資本,推動當地農業的可持續快速發展。在農業發展中,往往還需要密切結合當地特色,突出有代表性的農業產品,進而才能夠更好贏得市場占有率,有助于當地經濟發展水平提升。另外,鄉村規劃建設中還需要密切關注鄉村旅游業的發展,這也是未來鄉村發展的重要方向,需要綜合利用當地現有旅游資源,進行針對性優化和協同規劃,深挖鄉村旅游資源,促使自身旅游業能夠成為當地經濟發展的重要支撐產業,以此帶動當地全面發展。
鄉村規劃建設必然離不開土地資源的合理應用,這也就需要注重切實做好土地資源的統籌規劃,在滿足鄉村發展的同時,注重可持續發展理念的踐行。對于鄉村發展中的土地資源綜合利用而言,首先應該充分關注耕地數量要求,嚴格控制耕地面積,緊守耕地紅線,避免出現嚴重侵占耕地問題。在保護耕地面積的同時,往往還需要提高農田質量,這也是推動當地農業發展的重要條件,應該予以高度關注。針對鄉村規劃中建設用地同樣也需要合理規劃,重點考慮建設用地類型及其需求,如此也就可以結合當地現有狀況以及其它要求,合理規劃不同區域的建設用地劃分。針對各個建設項目加大審批力度,在審批后也就需要從土地資源方面予以滿足,為其創設理想發展條件。
在未來鄉村規劃建設中,為了更好取得理想的全面發展效果,往往還需要重點借助于典型村落或者是示范點的構建方式,以此引導整個區域的鄉村規劃建設發展。因為鄉村規劃建設的難度相對比較大,不僅僅需要大量的資金投入,往往還和當地村落以及居民存在密切聯系,如此也就對于全面徹底開展鄉村規劃建設帶來了較大難度。基于此,鄉村規劃建設時可以優先選擇本地有代表性的一些村落,加大建設整治力度,做好改造工作,靈活運用多種手段提升該示范點的全面發展;然后再以此為宣傳點,輻射帶領周圍區域的優化發展。
鄉村規劃建設在當前社會發展新形勢下面臨著多方面要求,為了更好踐行鄉村規劃建設要求,必然需要首先考慮到城鄉一體化發展以及美麗鄉村建設等方面的具體理念,在此指導下注重土地資源統籌規劃,推動當地產業發展,有效樹立典型示范點,最終優化整個鄉村規劃建設效果。