環境保護中的輻射環境安全管理分析

葛康勤 南京鼎信環境檢測有限公司

1 引言

在科技時代下，無論是人們日常生活、娛樂還是工作，都離不開電子器械，我們生活的環境正被各種各樣的輻射所填滿。同時，各行各業為了提高生產力，也開始大量引進輻射性器材，輻射問題已經演化成為了嚴重的環境問題，受到了環保部門的重視。但是在整治輻射問題的過程中，卻遭遇了一些阻礙，解決以下問題是提高輻射環境安全管理有效性的關鍵。

2 環境保護中輻射環境安全管理問題

2.1 防輻射裝置使用報備制度缺失

我國《放射性污染防治法》中明確要求，企業和單位如需安裝和使用一些具有輻射性和放射性的器械，需要提前報備，以便環保部門能夠對基層輻射器械的使用和分布情況有細致的了解，更全面的開展輻射環境安全管理工作[1]。但是由于報備制度的缺失，很多企業和單位并未按照要求完成報備工作，環保部門無法開展針對性的環境安全管理。

2.2 輻射環境安全管理職責劃分不合理

我國的省級環保部門具備督查管轄區輻射環境安全的責任，但是省級部門對基層企業單位中的輻射器械、裝置很難進行仔細排查。市級和縣級的環保部門具有排查的便利條件，但是必須經過省級部門的認可和授權才能開展工作。這導致輻射環境安全管理工作很難落到實處。

2.3 工作隊伍人員緊缺

輻射環境安全管理工作有很強的專業性，對工作人員的專業能力，責任意識以及良好的工作態度具備很高的要求。但是當前，環保部門中有能力完成輻射環境安全管理工作的高素質人員緊缺，不乏有一些能力不足，學歷不高者濫竽充數，這必定會影響工作開展的實效性。

2.4 審批效率較低

企業申報的輻射建設項目由省級環保部門進行審批，審批通過后企業才能展開相應的建設工作。但是在各地區快速發展的背景下，申報項目數量極多，審批速度慢，省級環保部門工作強度大，而基層環保部門卻沒有發揮太多的作用。在這種情況下，對分類分級審批產生了強烈的需求[2]。

3 環境保護中輻射環境安全管理對策

3.1 強化組織建設

為了提高輻射環境安全管理的效果，必須首先加強輻射安全監測機構的組織建設，這是搞好環保工作的首要前提。環保部門需要發展和建設多個基層部門，加大對基層組織的投入和扶持力度，培養高素質工作人員，不僅能夠完成專業化的輻射監測工作，還能處理突發性的輻射問題。與此同時，還要提供一些必要的經費支持，以便輻射監測工作能夠順利開展。

3.2 完善法律法規

盡管我國有關輻射環境安全管理的法律法規已經建立，但是還存在很多漏洞，導致實際工作開展過程中出現了很多疏漏，難以體現實效。基于此，政府必須結合當下輻射環境實際，制定出符合各地區需求的配套政策。對于本地區新建的企業、單位，或者開發的新型產業，環保部門要加強監管，了解企業有無輻射性、放射性器械，一些擴建和發展速度較快的企業是否在原有的基礎上進行了輻射性器械設備的增加，對于這些情況必須深入了解，要求各企業單位嚴格依照申報制度辦事，一旦查出未經申報的輻射性器械設備投入使用，必須對企業進行大力處罰。在處罰制度上，還需要進一步完善，處罰力度也需加大。另外，省級環保部門必須下放權力，授予基層部門監測輻射，環境管理的權利，對地區輻射環境安全管理工作進行統籌，必要情況下，給予適當的資金、設備和技術支持。如此一來，基層部門的責任意識加強，開展工作的積極性更高，一旦出現問題，也能夠直接明確責任方，能夠促使輻射環境安全管理工作真真正正的落到實處。

3.3 建立分類分級審批管理制度

建立分類分級審批管理制度，對于提高審批效率，發揮基層環保部門職責具有重要意義。比如，在現有輻射建設項目的環境保護審批進程當中，省級環保部門在發揮自身監管作用的同時，還可以根據市級環保部門的技術、設備等條件，將同一類項目的審批權利交給他們，使基層部門能夠分擔審批工作，提高審批效率，最大化發揮出在輻射環境安全管理中的作用[3]。這樣一來，企業單位申報的成本也能大大降低，提高了基層企業響應審批制度的積極性和主動性。

3.4 培養和吸收高素質人才

無論是省級環保部門還是基層單位，都應該大力培養高素質的輻射監測、環境安全管理工作者。對于組織中現有的人才，要通過培訓來培養，進一步提升其專業素質。對于外來人才，也要積極引進，吸引更多專業對口的高學歷人才，提高輻射環境安全管理隊伍的專業素質，如此才能做好這項工作。

4 結語

企業在發展，社會在發展，經濟也在發展，但與此同時，我們必須處理好環境惡化與發展之間的矛盾，如此才能在發展的道路上走得更遠，更好。隨著各類企業加快了現代化發展的腳步，輻射性和放射性器械設備增多，輻射環境安全監督管理工作迎來了更加嚴峻的考驗。針對當下各項制度、條理的不足，國家應加強整改，環保部門也要思索更有效的問題解決對策，爭取進一步提高輻射環境安全管理成效。