新中國70年邊疆研究之演進

李庚倫

（云南師范大學 馬克思主義學院，云南 昆明 650500）

當下的中國邊疆研究可謂欣欣向榮、如火如荼，成為學界同仁重點關注和極其重視的研究領域。中國邊疆研究歷經了千年的歷史積淀，百年的治理危機，形成了以“西北邊疆史地學”和“邊政學”為代表的兩次研究高潮。新中國成立的70年中，邊疆學人持續關注和深化中國邊疆研究，在對學界前人思想的繼承和發展下逐漸形成了以“邊疆史地”為標志的第三次研究高潮。伴隨著“一帶一路”倡議的開展和深入，我國邊疆在國家治理和國家崛起中的地位和作用日益凸顯，成為國家政治建設、文化繁榮和生態治理的重要戰略支撐點。運用馬克思主義理論武器，構建具有中國特色、邊疆特征和學科特點的中國邊疆理論體系，以指導和應對邊疆現實問題的需要成為這個時代邊疆學人的重要任務。“觀察當代中國哲學社會科學，需要有一個寬廣的視角，需要放到世界和我國發展大歷史中去看。”[1]要完善新時代的中國邊疆理論體系，就必須首先對新中國70年的邊疆研究進行梳理、總結和歸納。

一、厚古薄今：新中國成立之初的邊疆理論研究

1949年10月，古老的神州大地上迎來了一個嶄新的民族國家，中華人民共和國的成立意味著中華民族的民族國家誕生了。同時，新中國的成立也標志著陸地邊疆治理以及中國邊疆研究，進入了一個現代意義范疇的全新時代和良好開端。整個國家政權在毛澤東同志的領導下，對廣大的邊疆社會進行了改天換地、旋轉乾坤的民主改革，以及大張旗鼓、聲勢浩大的社會主義改造，并通過政治權力的下沉和民族精英的吸納，實現了國家政權的統一和邊疆社會的鞏固。整個陸地邊疆的面貌發生了翻天覆地的變化，邊疆各族群眾得以休養生息、安居樂業。

然而，與邊疆治理如火如荼、聲勢浩大的情景相比，邊疆理論研究并未受到新中國初期哲學社會科學工作者的重視和關注。新中國初期的哲學社會科學工作者仍然沿用了民國時期“邊政”一詞，但卻把“邊政”一詞的內涵從陸地邊疆治理退回到了邊地政事，從而失去了邊疆理論研究應有的價值和意義。與此相反，在特殊的歷史年代下，哲學社會科學工作者不僅加強西方反華勢力對中華民族的侵略史研究，還把“民族”一詞賦予了特殊的意義。特別在大力開展民族識別工作之后，“民族地區”逐漸取代了“邊疆地區”的內涵，民族事務治理概念也把邊疆治理概念掩蓋。因此，這個時代的哲學社會科學工作者對王朝國家時期的研究較多，呈現出更多時代的烙印和歷史的元素，針對邊疆現實狀況和威脅挑戰的研究反而較少。

（一）西方列強侵華史研究的蓬勃發展

近代以來，西方反華勢力為了美化其侵略惡行，歪曲對華侵略的野蠻行為和暴戾罪行，大肆對外進行宣傳戰和文化戰，以期獲得國際社會的話語權和主導權。上世紀50年代，為了還原歷史的真相和揭露西方列強的罪行，我國大量的哲學社會科學工作者把目光投向了美國、英國和法國對華侵略的歷史研究。劉大年先生義無返顧的出版了《美國侵華史》，全面而系統的批判了美國近百年來對華侵略的全過程，毫不猶豫的向世人揭露了美國的丑惡面目和狼子野心，具有一定的學術價值和社會影響[2]。余素先生的大作《清季英國侵略西藏史》，根據無可辯駁的歷史鐵證和面面俱到的詳細史料，揭露了英國對我國西藏地區的覬覦之心和侵略行為，向世人宣告西藏是我國陸地疆域神圣不可分割的一部分[3]。牟安世先生對法國侵略惡行的研究專著《中法戰爭》，是新中國第一部運用馬克思主義歷史唯物觀去分析中法戰爭的經典著作，明確指出法國對越南的侵略是邪惡和殘暴的侵略戰爭，而中越人民的自衛反抗則是英勇和正義的行為[4]。1968年3月，珍寶島發生武裝沖突和自衛還擊，我國東北邊疆情勢危急、不容樂觀。在這樣的時代背景下，我國大量的哲學社會科學工作者開始研究沙俄侵華史，出版了《沙俄侵華史》《沙俄侵華史簡編》和《沙皇俄國的侵略擴張》等系列經典著作。

（二）中國王朝國家民族史研究的異軍突起

新中國成立初期，為了維護國家的穩定和民族的團結，中共中央及地方民族事務機關組織了大量專家奔赴邊疆地區，對邊疆推行了盛況空前的民族識別工作，以及規模浩大的社會歷史調查。同時，中央民族學院和中國科學院民族研究所相繼于1951年和1958年在北京建立，為推動邊疆理論研究提供了不可多得的學術平臺。在國家的倡導和實際的需求下，民族史研究在這個時期得到迅速的發展，對王朝國家時期的民族進行了詳細的研究，出版了大量的經典著作。馬長壽先生在深入西南邊疆的實地考查和資料收集的基礎上，出版了《南詔國內的部族組成和奴隸制度》一書，本書詳細論述了王朝國家時期生活在南詔國內的邊疆族群的生活習性、族群構成和政治制度[5]。白壽彝先生的《回回民族的歷史和現狀》一書，是新中國成立后第一部研究回回民族的學術著作，對回回民族的來源、分布和構成，以及回回民族的解放和發展做了通俗而形象的敘述[6]。方國瑜先生作為云南納西族的學者，學術生涯完全貢獻給了云南邊疆的史料研究，其《元代云南行省傣族史料編年》是研究元代云南傣族的經典著作和史料佳作，歷經二十余年編纂成書，詳細記錄了元代云南傣族的政治、經濟和軍事等事件[7]。

新中國的成立，為哲學社會科學工作者提供了一個穩定的政治生態環境，也為中國邊疆理論的研究注入了馬克思主義理論的價值引導和研究方法。此時的哲學社會科學工作者雖然并未把邊疆作為一個客觀、實在而具體的對象進行研究，但侵華史研究的蓬勃發展和民族史研究的異軍突起卻為后期的邊疆研究提供了前期準備。并且，新中國成立初期波瀾壯闊的邊疆治理實踐和迅速發展的邊疆理論研究還為中國邊疆研究培養了大量的研究人才，搭建了專業的科研平臺。當然，在那個特殊的歷史年代，“中國邊疆研究的諸多方面成了禁區，資料封鎖、成果難刊”[8]，中國邊疆理論體系難以形成和完善。

二、推陳出新：改革開放以來的邊疆史地研究

隨著中共十一屆三中全會的召開，古老的神州大地再次煥發新生，整個國家大跨步進入國家發展與邊疆開發的階段。建國初期邊疆治理較好的制度、措施和方略得以恢復，邊疆地區也由于地緣政治特點和國家戰略調整而獲得了較好的發展機會和經濟成就。相對于較好的政治生態環境，邊疆研究也迎來了春天。鄧小平同志強調，“要倡導學術交流。任何一項科研成果，都不可能是一個人努力的結果，都是吸收了前人和今人的研究成果。”[9]在這樣的學術氛圍下，眾多邊疆學者在上個世紀80年代迅速恢復了對中國邊疆史地的研究，并且突破了中華人民共和國成立初期僅僅研究西方列強侵華史和中國王朝國家民族史的瓶頸，開始從歷史王朝國家的研究中走向當代現實，形成全新的研究領域和學術格局。

與此同時，為應對國際國內的現實需要和學術研究，中國邊疆史地研究中心于1983年3月在中國社會科學院成立。其后，1988年10月，來自全國各地的邊疆學者在北京參加了“中國邊疆史地學術討論會”，對王朝國家時期的邊疆政策、邊臣疆吏和邊疆管轄等領域進行了探討和研究。此次會議是新中國成立后第一次召開的邊疆研究會議，在全國學術界引起極大的反響，“表明邊疆史地問題將不再是一個學術禁區。”[10]在眾多學者的努力下，《西北史地》身體力行、身先士卒，于1987年率先開辟了“中國邊疆史地研究”專欄，《中國邊疆史地研究》于1990年也緊隨其后、正式創刊。并且，“中國邊疆史地研究叢書”“中國邊疆史地文庫”和“中國邊疆史地資料叢刊”等5套邊疆叢書相繼問世。馬大正先生和劉逖亦先生更是在1997年開始在學界呼吁成立中國邊疆學，從而對中國邊疆進行專門探索和研究。總的來說，這個時代的邊疆研究擺脫了思想束縛，在原有邊疆史地研究的基礎上獲得了突破，實現了研究思維、研究范式和研究方向的創新。

（一）中國古代陸地疆域史

歷史上的中國疆域及其演變的研究，一直是我國史學家研究的熱門選題和重點領域。二十四史中的《四裔傳》和《藩部》開創了對陸地疆域記載的先河，而《漢書·地理志》則是第一部以我國作為統一多民族國家視角，深入研究陸地疆域和海洋疆域的歷史著作。新中國成立之初，白壽彝先生提出了“在歷代王朝國家的疆域中兜圈子”的學術疑問和解決思路。改革開放后，白壽彝先生在《中國歷史上的疆域問題》一文中把這個問題完善和補充后再次拋出，引起眾多邊疆學者的熱議和討論。1981年北京召開的“中國民族關系史研究學術座談會”提出了“歷史上的中國”這個命題，眾多邊疆學者把目光聚焦到“天下”“王朝國家”和“陸地疆域”等學術概念，把中國古代疆域史研究聯系當代實際，進一步推向深入和高潮。葛劍雄先生的《中國歷代疆域的變遷》一書，是這個時期研究中國古代陸地疆域變遷的經典著作，本書從歷史上的中國、疆域與領土、中國疆域變遷等重要概念入手，對歷史上王朝國家的疆域進行了深入的研究[11]。劉宏煊先生的《中國疆域史》在學術大討論后擯棄了“華夏正統”“華夷有別”等觀點，是改革開放后第一部從整個中華民族的視角對王朝國家時期疆域發展演變進行研究的代表性著作[12]。

（二）中國近代陸地邊界沿革史

邊界問題一直是關乎邊疆鞏固和國家安全的大事，甚至影響到周邊關系和地緣格局的戰略問題。近代西方列強的入侵引發了大清王朝的國家破產和邊疆危機，也促使我國學者開始著手對現代意義上的陸地邊界進行考查和研究，1915年出版的《中國境界變遷大勢考》就是早期經典著作。改革開放后，邊疆學者從更宏觀的視角對中國近代邊界進行研究，把邊界問題、近代邊患和邊防建設等選題置于整個邊疆構架下。張錫群先生和吳真明先生的《中國近代割地簡史》、鄭汕先生的《中國近代邊防史：1840—1919年》從邊防和邊患視角，對中國近代邊界問題進行了整體性的綜合研究和論述。這種把邊界問題置于邊疆構架下綜合研究和論述的風格一直延續到新世紀，如呂一燃先生的《中國近代邊界史》、齊鵬飛先生的《大國疆域——當代中國陸地邊界問題述論》和聶宏毅先生的《鼎定國疆——新中國成立60年中國邊界問題研究》是其中的經典著作。當然，除了綜合研究的著作外，學界在改革開放以來還對中俄邊界、中緬邊界、中越邊界和中朝邊界等方面進行個案研究，誕生了《早期中俄東段邊界研究》《中印邊境自衛反擊作戰史》和《中朝邊界史》等一系列著作。

（三）中國陸地邊疆研究史

中國邊疆研究亙古通今、自古有之，有著豐富、詳實和完善的史料記載。中國遼闊的陸地疆域在近代以來受到西方列強的覬覦和入侵，陸地疆域不斷被租借、強占和割讓，邊疆鞏固和國家統一成為中國那個時代愛國青年的奮斗目標。這樣的局面同樣促使一批有著愛國情懷的知識分子投身邊疆研究，并最終形成了第一次和第二次中國邊疆研究高潮。改革開放以來，我國邊疆學者開始對發生在19世紀和20世紀的這兩次研究高潮的學派、思想和學者進行深入的研究。關于第一次中國邊疆研究高潮的研究，主要有《論晚清西北之學的興起》《清代西北輿地學》和《王國維與西北史地學》等系列論文成果。關于第二次中國邊疆研究高潮的研究，《二十世紀中國邊疆研究——一門發展中的邊緣學科的演進歷程》最具代表性，馬大正先生和劉逖先生對中國邊疆、邊疆危機、研究高潮等領域進行了深入研究[13]。這一時期對學者的研究多集中在顧頡剛先生，如顧潮先生的《顧頡剛年譜》、劉俐娜先生的《顧頡剛學術思想評傳》和鄭良樹先生的《顧頡剛學術年譜簡編》等系列著作。

總的來說，這個時期的中國邊疆研究突破了新中國成立初期的思想束縛，超越了西方列強侵略史和中國王朝國家民族史的研究，邊疆研究對象從歷史上的王朝國家轉向了現實邊疆問題，形成了嶄新的研究領域和熱門選題，實現了中國邊疆研究的突破和創新。同時，中國邊疆研究在這一時期成為眾多學者關注的顯學，而中國學界在這一時期也了形成一支較有影響力的邊疆研究隊伍，培養了一批真正意義的邊疆學者，中國邊疆學在眾多學者的努力下初現雛形、呼之欲出。

三、風生水起：21世紀以來的邊疆治理研究

21世紀以來，東西部經濟差距和文化異質現象越發凸顯，中國西部的開發進入國家戰略和國家治理層面。為了消除東西部之間的經濟鴻溝和社會差異，中共中央先后推行了“興邊富民”行動、西部大開發和東北振興戰略。十八大以來，我國進入了著力推動邊疆和內地一體化的時代，邊疆的開發和建設成為國家發展新的增長極，邊疆治理成為國家政治建設、經濟發展和生態治理的重要組成部分。伴隨著“一帶一路”戰略的開展和深入，邊疆和內地的聯通成為不可阻擋的趨勢，邊疆也從國家治理的末梢和終端轉身成為國家發展的前沿和重點。習近平總書記自十八大以來，多次前往邊疆考察和調研，給予了邊疆新的定位和指示。

在這樣的情況下，邊疆能否有效治理成為影響民族復興和國家崛起的關鍵環節。21世紀的中國邊疆研究肩負著邊疆能否有效治理的重要使命，因而必須站在國家戰略的高度，以國家視角和國家主義為基準對邊疆治理進行深入研究。基于此，云南大學順應時代需求相繼成立了民族政治研究院、中國陸地邊疆協同創新中心和邊疆治理研究中心，云南大學也脫穎而出、嶄露頭角，逐漸成為中國邊疆治理研究的重要學派和中堅力量。2013年，中國邊疆研究的主要推動力量中國邊疆史地研究中心為應對歷史時代的變遷和學術研究的需要，順勢更名為中國邊疆研究所。同時，中央民族大學、四川大學和云南師范大學等國內知名院校紛紛成立了相應的邊疆學術專欄、研究機構和學術平臺。政治學、民族學和社會學等學科都開始從本學科的學科視野和學術思維對邊疆治理進行研究，出現了邊疆研究的興盛景象和學術熱潮，沉寂多年的中國邊疆研究大有蓬勃發展、風生水起之勢。

（一）政治學視角的邊疆治理研究

長期以來，學界對中國邊疆研究多側重于歷史經驗的總結和歸納，忽視了對邊疆當代實際問題的關注和解決。21世紀以來，邊疆在國家治理和國家崛起中的短板效應越發凸顯，加強邊疆的有效而持續的治理就顯得越來越重要。周平先生從政治學的視角和國家立場出發，對中國邊疆的概念和內涵、王朝國家時期邊疆的發展和演變、當代邊疆的威脅和挑戰、國家崛起與邊疆治理、全球化時代的邊疆及邊疆治理等選題進行了深入的研究。2005年，周平先生以和諧社會和邊疆治理為切入點，成為首位獲得教育部重大攻關項目的地方院校申報者。同時，周平先生相繼在2001年、2003年和2007年拿下國家社科基金項目，并在2011年一舉獲得國家社科基金重大攻關項目“中國的邊疆及邊疆治理理論研究”，極大的填補了中國邊疆研究的重大理論空白。周平先生的著作《中國邊疆治理研究》，不僅有從古至今的邊疆治理回顧和宏大的理論敘事，而且還應對現實邊疆的當代發展、民族認同與國家認同、民族問題與宗教等領域展開了論述[14]。在此之后，周平先生擔任主編的《中國的邊疆治理：挑戰與創新》《中國邊疆政治學》和《當代中國陸地邊疆治理》等邊疆＆邊疆治理系列叢書紛紛出版，具有一定的社會影響、學術價值和理論意義。

除此之外，方盛舉先生從政治學視角和公共管理方法出發，把我國邊疆治理劃分為硬治理和軟治理，并對政治學視角的邊疆觀、陸地邊疆文化治理和陸地邊疆重大問題，以及陸地邊疆的地位、作用和價值等范疇進行了深入研究。方盛舉先生在多年的思考后，出版了學術著作《當代中國陸地邊疆治理》，對中國陸地邊疆治理的內涵概念、價值追求和制度設計等領域進行了深入分析，并最終在界定了陸地邊疆治理模式的基礎上，提出了陸地邊疆治理現代化的要求[15]。張植榮先生的著作《中國邊疆與民族問題》，是21世紀出版較早、影響較大和理論較深的學術經典，在總結中國疆域演變和經驗教訓的基礎上，對新中國必須面對的中緬邊界、中俄邊界和南海諸島等問題展開了思考和分析[16]。

（二）歷史學視角的邊疆治理研究

從歷史學的視野看中國王朝國家時期的邊疆，歷來是中國邊疆研究的重要方法和學術思維。21世紀以來的歷史學者也開始走出歷史，關注邊疆面臨的實際問題和威脅挑戰，對邊疆治理進行探討和研究。當然，歷史學者沒有對西方的“治理”概念進行深入研究，也并未對“邊疆治理”概念進行界定和分析，更多仍然是從歷史的視角出發，對歷史上王朝國家時期的邊疆治理政策、邊疆治理制度和邊疆治理機構進行分析和歸納。馬大正先生主編的《中國邊疆治理通論》《中國西南邊疆的治理》和《中國海疆的治理》等中國邊疆治理系列叢書就是其中的經典。《中國邊疆治理通論》一書是該叢書的總論部分和思想指引，以歷史發展為主線，對秦漢王朝、隋唐王朝一直到新中國的邊疆經略、治邊政策和邊疆機構等方面進行了總結和論述[17]，為其他學者提供了可靠的史料和研究的思路。程妮娜先生的《中國歷代邊疆治理研究》一書是教育部重大攻關項目中為數不多研究邊疆治理的成果，從歷代邊疆民族地區建置、人口遷移、文教舉措和經濟開發等方面與邊疆治理進行了論述[18]。

（三）民族學視角的邊疆治理研究

民族學歷來重視田野調查、實地調研和理論探討，邊疆治理自然也是民族學研究的主要對象。眾多民族學學者在田野調查的基礎上，對民族和邊疆這兩個概念進行了區分和界定，并產生了大量的優秀成果和理論觀點。方鐵先生的著作《方略與施治：歷朝對西南邊疆的經營》，對中國古代王朝國家時期的治邊理論和治邊實踐、治邊方略和施治手段，以及中央王朝對西南邊疆的治理等領域進行了研究和探討[19]，給邊疆學者提供了一個歷史與現實、民族與邊疆交匯的學術盛宴。吳楚克先生的《中國邊疆政治學》一書從民族學視角和思維出發，提出了邊疆政治學的概念和內涵，對中國邊疆政治的前提與條件、歷史與發展、理論與實踐展開論述，具有較高的理論價值和意義[20]。徐黎麗先生擔任主編的《中國邊疆安全研究（一）》《中國邊疆安全研究（二）》《中國邊疆安全研究（三）》和《中國邊疆安全研究（四）》等國家安全與發展戰略研究系列叢書，從邊疆治理、跨國民族和文化戍邊等篇章入手，構建了當下邊疆治理的理論框架和邊疆安全學的學科架構。

四、結語

我國當下進入的中國特色社會主義新時代，是全國各族人民共同努力實現民族復興和國家崛起的時代。邊疆在這個時代的國家治理和國家發展中，承擔著拱衛中心、自強振興和輻射周邊等極其重要的作用，是聯通國內外的核心區域。中國邊疆研究也順應時代的發展，從歷史走向現實，從學術轉向實際，從碎片走向整體。新時代的邊疆研究者，應當以馬克思主義為指導，努力打造各學科、各區域和各高校間的學術命運共同體，積極吸收中國王朝國家時期和西方古老帝國時期的治邊思想，為中國的崛起做好理論創新和戰略準備，構建具有中國特色、邊疆特征和學科特點的中國邊疆理論體系。