企業紀檢監察工作存在的問題與對策思考

【摘 要】企業紀檢監察是一項十分重要的工作內容，同時紀檢監察工作也承載著多項職能和期望，那么該怎樣有效的發揮出紀檢監察工作的作用是企業急需探討和分析的問題。本文分析了企業紀檢監察工作中存在的問題和不足之處，闡述了新形勢下做好企業紀檢監察工作的幾點對策思考。

【關鍵詞】企業;紀檢監察;問題;對策思考

企業是推動我國經濟發展的重要力量之一，尤其是企業，其在推動國家經濟建設發展中有著不可替代的作用，在很多企業中，存在一定數量的黨員干部，而且部分黨員干部身居要職，但是一些黨員干部由于不能嚴格要求自己，經受不住誘惑，進而出現貪污腐敗行為，此類情況的出現，必然會對企業的發展造成一定的負面影響。為了有效防范上述情況的出現，企業紀檢監察工作的開展和完善則顯得十分必要，基于此，本文則針對企業紀檢監察工作的相關內容展開討論。

一、企業紀檢監察工作存在的問題

1.企業紀檢監察組織的地位偏低

企業紀檢監察組織所處地位的偏低，集中反映在企業內紀檢監察組織的領導關系及其負責人的職級高低上。在企業中，紀委、監察室一般都是合署辦公的一套機構。企業紀委側重于對黨紀的維護，既受本單位黨委領導，同時又接受上級紀委的領導，即實行雙重領導：而行政監察室更側重于對國家法律、企業政紀的維護，它卻只接受本單位主要行政負責人的領導，即是“單重領導”。并且在紀檢監察部門負責人的調配及其職級上，一般都是由企業自己說了算。這樣就決定了他們與其他職能部門一樣，都是處于同一層次和地位的企業的內設機構和內部工作人員，在工作性質上與其它職能部門互相平行，不足以形成權威和威懾。

2.企業紀檢監察組織的機構設置不盡合理

現行企業中紀檢監察組織機構的設置。沒有從企業主要是從事生產經營活動這個本質特征和需要去考慮，卻有些類似國家機關紀檢監察機構的設置，只強調執法執紀職能，并將這一職能同經濟審計、合同審查等重要職能分離開來，設置成單一專職紀律檢查和監察機構。這樣的設置形式不盡合理，沒有真正體現出“量需而行”，既導致其執法執紀缺乏技術基礎，不能很好地運用必需的如查閱各種帳目、合同、檔案等手段，工作勢必會受到干擾影響，職責和功能難以發揮。

3.企業紀檢監察組織的權限不明

國家現行的法律法規沒有對企業紀檢監察組織的職能及其權限作出界定，實際工作中它只能是參照國家機關紀檢監察機構的相關權限執行，并不明確具備或不完全具備這種權限。他們執法執紀的手段不多，措施不夠有力，不足以具備獨立依法行使職責并在職責范圍內量紀定性、追究責任的能力。很多時候在具體工作上，他們只能根據具體情況，采用“借力”的方法來解決自己職責范圍內的事。

二、新形勢下做好企業紀檢監察工作的對策思考

1、提升企業紀檢監察組織的地位

一是強化雙重領導體制。即從黨內和行政法規上明確企業紀檢監察組織受企業黨委和上一級主管機關紀檢監察部門共同領導、且以上一級主管機關紀檢監察部門領導為主，尤其在人事任免、查辦案件工作方面以上級紀檢監察機關領導為主。二是紀委主要負責人進入企業黨委和行政領導班子。明確企業紀委書記為企業黨委副書記，他可以分管其它工作，但主要職責是抓紀檢監察工作，并規定企業紀委書記依法定程序進入董事會、監事會，擔任副董事長和監事會主席，必須出（列）席企業黨委會、董事會和經理行政會議，參與研究企業的重要問題。企業紀檢監察組織內設機構負責人的職級應不低于、甚至略高于企業其它職能部門負責人的職級，其工作人員在職稱評定、福利待遇等方面均應與企業其它生產經營管理部門的干部相同。

2、強化廉政風險防控

廉政風險的防控是企業紀檢監察工作的重點。企業紀檢監察工作要善于把握苗頭性問題，將各類廉政風險控制和扼殺在苗頭狀態。強化廉政風險防控，既能夠防范廉政風險爆發，又能夠夯實企業廉政機制，從而為企業創新發展提供必要基礎。企業紀檢監察工作應重點做好如下幾個方面：一是排查廉政風險。企業紀檢監察部門要結合企業運營管理的實際情況，編制廉政風險表，將各項廉政風險以及風險等級標注其上。應堅持逐一排查、全面排查、杜絕疏漏的工作原則，將廉政風險都記錄在案，為廉政風險防控打下堅實基礎;二是聚焦重點崗位。廉政風險往往發生在重點崗位上，這些重點崗位關系到企業的人權、事權和財權。企業紀檢監察部門應聚焦重點崗位，加強對重點崗位黨員干部的廉政監控，同時加強誡勉談話和思想教育，督促重點崗位的黨員干部依法依規嚴格履職;三是完善規章制度。企業紀檢監察部門要摸清企業運行的規律和實情，對企業各項規章制度中的漏洞進行研究和排查，繼而通過建章立制、逐步完善的方式不斷提升各項規章制度的完備性，進一步封堵廉政漏洞。

3、強化廉政文化建設

廉政文化能夠給人以文化層面和精神層面的滋養，從而形成廉潔自律、腐敗可恥的文化氛圍。企業建立廉政文化是提升企業軟實力的重要途徑，也是企業創新發展的文化保障。企業紀檢監察部門要積極主導廉政文化建設：一是要規劃廉政文化建設。紀檢監察部門對廉政工作的充分了解和豐富經驗，決定了紀檢監察部門應在廉政文化建設中扮演主導者、規劃者的角色。企業紀檢監察部門應制定廉政文化建設的詳細方案;二是開辟廉政文化陣地。企業紀檢監察部門應固守廉政文化建設的傳統陣地，還要開辟廉政文化建設的新型陣地。應積極探索和運用網絡媒體做好企業廉政文化建設，使黨員干部在網絡環境下受到廉政文化的熏陶;三是樹立廉政文化品牌。廉政文化建設不能千篇一律，而是要突出特色，尤其要突出企業特色、地方特色，使企業廉政文化建設成為企業的一張名片，成為兄弟單位仿效參照的榜樣，真正使廉政文化建設成為企業提升文化軟實力、參與文化生產的一個重要環節。企業紀檢監察部門要在把握廉政文化建設客觀規律的基礎上，發揮積極性、主動性和創造性，爭取構建別具一格的企業廉政文化。

4、加強紀檢監察隊伍建設

針對企業紀檢監察工作的開展，紀檢監察部門要加強紀檢監察人員的培訓工作，通過這種方式，不斷提升紀檢監察人員的業務素質，促使其高效參與到工作實踐中，不斷提升工作效果。對于紀檢監察部門而言，針對崗位培訓，要設立完善的培訓流程，針對新進公務員，首先要引導其熟悉企業紀檢監察工作環境及工作方法，然后通過問卷或提問的方式，了解職員所具備的特長，根據職員所屬專業并結合其特長，為其安排相應的崗位工作。其次，根據企業紀檢監察工作內容，在職員正式工作之前進行必要的業務技能傳授，通常以理論結合實際的方式進行培訓，在技能傳授過程中可以采用老帶新的方式，在經過一段時間的前期培訓后，促使職員業務水平達到一定的程度，然后正式開展工作。在整個培訓中，業務技能培訓是重點，通過對職員的培訓引導，使其能夠將專業所學與工作實踐進行有效融合，進而不斷提升其專業素質，使其在接收一段時期的培訓后，能夠高效參與到企業紀檢監察工作中。

三、結語

綜上所述，企業紀檢監察工作的開展，是企業黨組織建設管理的重要內容之一，對于企業的運營發展也有著重要的意義，但是從當前的情況來看，企業紀檢監察工作仍然存在一定的不足之處，為此，紀檢監察部門必須對當前企業紀檢監察工作存在的不足有一個全面的認識，并從多個層面入手予以完善。

【參考文獻】

[1]劉冰清.關于新常態下企業紀檢監察工作的思考[J].企業改革與管理，2017（24）.

[2]曾勇.淺析新形勢下如何做好企業紀檢監察工作[J].企業科技與發展，2019（3）.

作者簡介：藏小利（1969—），女，助理工程師，從事紀檢監察工作。