民事訴訟法中回避制度范圍的完善研究

劉玲玉

【摘 要】隨著我國綜合經濟建設的飛速發展，國家憲法也在市場經濟的推動下不斷進行調整優化，從而能夠為國民與企業提供更加合理的法律保護。我國曾針對民事訴訟法進行多次修改，使其相關內容日益完善，但是在實踐過程中仍能發現部分問題，需要在今后進行持續完善。因此，本文針對民事訴訟法中回避制度范圍進行研究，首先介紹了民事訴訟法中回避制度相關概念，隨后指出民事訴訟法中回避制度當前存在的問題，最后針對問題提出相應的完善建議，希望對我國有關立法部門提供一定的參考與借鑒。

【關鍵詞】民事訴訟法;回避制度;完善建議

【中圖分類號】D925.1 ? 【文獻標志碼】A

回避制度是我國民事訴訟法中的基本制度，其能夠很好地對案件參與人員進行約束，能夠保證案件審理過程的公正性與公平性，同時還能夠有效打消當事人的疑惑，能夠更加真實的對案件進行還原。我國新《民事訴訟法》中針對回避制度進行了一定的修改，使其在原有的基礎上添加了部分內容，能夠使我國民事訴訟的判決過程更加嚴謹。但是新內容在實踐過程中出現一些問題，由于規定內容中存在一定的模糊性導致法官在審理時容易出現偏差。因此，本文針對民事訴訟法中回避制度進行研究，并且針對當前的現存問題提出相應的完善建議，對我國民事訴訟法的優化完善具有一定的理論意義。

1.民事訴訟法中回避制度相關概念

回避制度指的是在民事訴訟法受理過程中，當審判人與其他人員遇有法律規定的事由，需要根據法定程序退出案件審理。如果法官與相關審理人員與案件存在一定的關系，勢必會影響到最終的判罰結果[1]。因此，民事訴訟中的回避制度能夠對原告與被告的權益進行合法保護，同時還能維護案件處理結果的公平性與公正性。在案件處理過程中，當事人雙方都希望法官能夠保持中立的狀態審理案件[2]。因此，對審判人員與相關人員實行回避制度，具有良好的司法效益價值，如果司法審理人員沒有遵照回避制度退出審理，當事人可以上訴到二審，這樣不僅會浪費司法資源與人力資源，同時還會在社會中造成不良影響，從而更好地維護我國司法程序的秩序，使司法人員能夠更加客觀公正的審理案件，這樣不僅能夠使我國民事訴訟法律更加民主，也能夠有效提升司法透明度。

2.民事訴訟法中回避制度范圍的不足之處

2.1回避對象的立法缺陷

回避對象指的是案件審理過程中由于某些原因必須進行回避，我國當前民事訴訟法中規定回避人員是參與案件相關的人員，包括書記員、審判人員、鑒定人員、翻譯人員以及勘驗人員，這種制度存在一定的缺陷，雖然在后續過程中進行了一系列的調整，但是都沒有涉及到法院整體回避的問題，筆者認為應該針對立法之外的問題進行綜合分析，這樣才能有效提升相關制度的可行性[3]。例如，如果與法院簽訂相關合同的醫療機構陷入民事訴訟中，該法院也要對此案件的審理過程進行回避，如果法院與醫療機構存在利益關系，而且還針對其所涉及的民事訴訟案件進行受理，那么肯定會讓當事人認為法院存在偏袒成分，這樣會影響到案件的審理結果。

2.2回避制度中“近親屬關系”較為模糊

我國《民事訴訟法》中第44條明確規定“審判人員有下列情形之一的，應當自行回避”，這里提出的自行回避指的就是回避制度，從整體層面來看，可以理解為與審判人員或者相關人員存在近親屬關系，但是我國當前民事訴訟相關回避制度中只針對近親關系進行了明確規定，比如父母、子女、兄弟姐妹、配偶、祖父母以及孫子女等等。雖然針對三代以內的親屬關系作出了明確規定，但是針對三代以外的近親屬關系卻沒有進行明確規定，這樣便會導致案件審理過程中存在漏洞，因此應該針對模糊環節進行更深層次的優化完善。

2.3回避制度相關程序有待完善

回避程序指的是執行回避制度時需要遵循的相關規定，民事訴訟法中第45條、46條、47條中規定了當事人提出回避申請的時間與理由，還有具體的回避事宜。但是這也僅僅告知當事人有回避的申請權，而具體環節如何執行卻沒有提供詳細的信息[4]。此外，我國法律中也沒能制定相關內容來保障當事人的權益，回避工作在實際過程中需要面臨很大的挑戰，從而勢必會影響到回避制度最終的執行效果。從這里能夠看出來回避程序與告知程序對當事人的及時回避有著十分重要的意義，應該在相關法律法規中進行完善，才能對當事人的權益提供更加充分的保障。

3.民事訴訟法中回避制度范圍的完善建議

3.1立法層面完善回避對象

新《民事訴訟法》中針對原有內容進行相關調整，并且對訴訟代理、接受當事人以及案件雙方當事人進行了明確限制，但是筆者認為，回避制度應該從案件受理直到結束，也就是說需要針對相關人員進行嚴格規定，這樣才能有效保證整個案件審理過程的公平性與公正性，同時也能夠保證對起訴人的權益進行更好的保障[5]。同時，還應該在立法的角度出發，針對法院整體回避問題進行深入分析，盡量在合理的情況下擴大民事訴訟回避制度的應用范圍，在面對較為廣泛的問題時能夠針對回避對象進行合理補充，這樣才能夠有效提升回避制度的合理性。

3.2明確回避制度中的近親屬關系

回避制度的設立初衷就是針對案件相關人員進行更好的約束，從而能夠對雙方當事人的權益進行更加合理的保護，從而使整個案件的審判過程能夠不偏不倚，我國民事訴訟法中的相關規定雖然針對回避對象的范圍進行明確劃分，并且對“近親屬”的概念重新進行了梳理，但是其延伸程度還是存在一定的局限性，這樣便會導致案件在審理過程中出現回避漏洞。由于我國是一個大家庭的社會背景，各方面的人群關系錯亂復雜，因此針對親屬的范圍還應該根據實際情況與利益關系為準，這樣才能保證回避制度在合理優化的基礎上還能夠有利于人情社會環境的發展，這樣才能對當事人的權益進行更好的保護。此外，因配偶而產生的姻親關系也應該在回避范圍中進行明確規定，這樣才能從綜合角度對民事訴訟案件的審理結果提供穩定保障。

3.3完善回避制度相關程序

首先，需要針對回避制度建立相應的信息披露機制，雖然我國回避制度法律規定中針對當事人的權利進行了明確介紹，但是卻沒有針對相關途徑進行延伸規定，在案件審理之前都無法清除了解審理人員的相關信息，這樣便會影響到案件審理過程的公開性。其次，為了保證當事人能夠更加了解自身相關權益，則需要將告知義務融入到民事訴訟法律法規中，這樣能夠保證整體流程更加全面完善。最后，法律法規賦予了當事人申請回避的權利，如果當事人不主動申請回避，或者故意拖延時間，還要針對其指定相應的處罰措施，這樣才能有效避免當事人濫用職權的現象。

4.結語

綜上所述，我國《民事訴訟法》雖然在近年來得到了不斷完善，但是在實踐過程中仍然存在一些問題，只有針對不足之處不斷完善，才能為案件當事人的權益提供更好的保障。本文針對民事訴訟法中回避制度范圍進行研究，首先介紹了民事訴訟法中回避制度相關概念，隨后指出民事訴訟法中回避制度當前存在的問題，最后針對問題提出相應的完善建議，具體為立法層面完善回避對象、明確回避制度中的近親屬關系、完善回避制度相關程序。

【參考文獻】

【1】劉康康.論我國的民事訴訟回避制度[J].黑龍江省政法管理干部學院學報，2018，No.130（01）：103-106.

【2】張辰熙.論回避制度之現狀問題[J].職工法律天地，2017（8）：77-77.

【3】肖琳.論民事訴訟法的回避制度[J].法制博覽（中旬刊），2013（12）：265.

【4】張晉紅.民事訴訟回避制度之檢討與完善[J].訴訟法論叢，1998（2）：609-627.

【5】胡婷婷.新《民事訴訟法》中回避制度司法適用[J].合肥學院學報（社會科學版），2013（01）：113-116.