基層派出所檔案信息化建設的幾點思考

王放心

摘 要：隨著信息技術的不斷發展和普及，基層派出所檔案經歷著由實物保存向數字化、智能化保存方向發展?；鶎优沙鏊鶛n案信息化建設為派出所提高工作效率，強化內部管理等方面發揮著十分重要的意義和作用。本人主要結合實際工作，就如何加強基層派出所檔案信息化建設提出具體建議。

關鍵詞：基層派出所 檔案管理 信息化

中圖分類號：G27文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2019）12-00-01

基層派出所檔案信息化建設是科技強警的工作要求，也是實現便捷化、快速化工作的必然步驟之一。我國基層派出所檔案管理工作與其余領域一樣，正在經歷著技術革命和信息革命，如何利用便捷的信息化技術強化檔案管理，是所有基層公安檔案管理人員所需要探索的實際問題。筆者認為目前基層派出所檔案管理工作依舊存在著不足之處需要改進，在未來，檔案管理信息化建設依舊存在著較大的發展空間。

一、基層派出所檔案管理信息化的必要性

所謂的檔案管理信息化就是將傳統的紙質文檔轉變為數字文檔或者是代碼文檔，對于一些報告也可以利用電子報告，電子報表的形式展示出來，這有助于基層派出所對信息資料進行篩選和加工。還有就是，充分利用計算機功能可大幅度縮短檔案入庫時間，傳統的信息加工工作模式在于將所有的文件資料進行統一整理，編輯，歸檔，在這樣漫長的過程之中，嚴重影響了地方派出所的工作效率，公安隊伍也沒辦法較快的展開相關的工作和服務。

傳統的實物檔案管理模式已經逐步不適用于基層派出所工作需要，很多檔案室內部的相關資料較為容易受到外界環境因素的影響，也占據了較多的管理資源，不利于實現科技強警。那么實現檔案管理信息化不僅可以提高隊伍的整體作戰能力，還可以提供更多的便捷工作工具，提高檔案管理的工作效率以及服務質量。目前，檔案信息化管理的優越性和必要性已逐步凸顯，公安部門也開始重視利用科技手段去強化檔案管理工作。經過一段時間的發展，目前一些基層派出所已經初步具備了一定的檔案信息化規模，很多的檔案已經錄入到相關信息系統之中，檔案信息化為基層派出所工作提供了便利，例如人們查詢犯罪記錄以及調取戶籍證明等等都十分便捷。目前，公安部門還在加緊推進檔案信息化的相關推進工作，期望能夠在后期為人民提供更為便捷的檔案管理服務。

二、基層派出所檔案管理信息化建設所存在的實際問題

1.安全問題

基層派出所檔案管理信息化建設首當其沖的問題就是安全問題。基層派出所部門的內部系統，內部管理體系是否能夠做到百分之百牢固，所有內容是否絕對安全是檔案管理工作中最為關鍵也最為重要的問題?，F在，很多基層派出所檔案都是與外界的高新企業進行合作開發，利用外面的互聯網人才進行建設，這毫無疑問會增加基層派出所檔案管理信息化的安全問題。大多數企業都是具備較高信譽和較高保密思想的，但是不排除有部分不法企業會出現不良作為，影響到基層派出所檔案管理的安全性。

2.信息共享平臺建設

基層公安部門與其余政府部門的信息平臺能否實現共享，如何實現共享也是一個實際問題。目前大多數基層派出所使用的檔案管理系統是獨立建設的，很多地方的共享化程度較低，沒有辦法進行跨地區調閱，這給地方的案件辦理或者是資源查閱帶來了極大的不便。還有就是，地方派出所與上級部門的系統建設是否統一，數據是否能實現共享，是否會出現重復錄入等現象都需要充分考慮到，這是目前很多基層派出所所沒有注意的實際問題。

3.管理手段

在檔案信息化建設的過程之中，相關的管理手段和管理方法依舊不完善。筆者發現部分基層派出所對檔案管理人員的相關管理條例以及管理要求過于松散，沒有契合檔案信息化建設的現實需要和要求進行重新規定。另外，在檔案錄入過程之中，對于外聘錄入人員的相關行為也缺乏約束，部分外聘人員沒有經過嚴格的資質審查，沒有良好的工作態度和工作認知，這不利于檔案信息化的建設。

三、基層派出所檔案管理的幾點具體建議

1.安全記錄，保密記錄

筆者認為，基層派出所檔案建設工作應當注重保密和安全，首先基層派出所需要與各建設單位簽定相關的保密協議。有條件的地方基層派出所可以增強對高技術人才的引入，將這部分高技術人才安排到建設工作之中，讓他們主導相關工程的建設工作。在建設過程中要同步考慮安全問題，如密級要求較高的需要得到相關負責人的審批和許可。還有就是，檔案的錄入工作最好在系統測試完畢確保安全之后才開始進行，這樣能最大限度的保障檔案的安全性。

2.建立檔案信息共享平臺

目前，各地基層派出所的檔案資料庫都是單獨建設，共享化程度不高，調閱相對較為困難，有的還無法進行跨地區調閱，這給檔案管理帶來了不便。上級公安部門可以建設一個中心檔案庫，多個地區進行數據庫建設。各個地方可在中心庫中占據一席，這樣不僅對本地資源調閱方便，對于其它地方在獲得權限后也能夠方便查閱信息。信息資源的互通共享也能方便日常工作。還有就是，建立檔案信息共享平臺可以節約相關的檔案錄入成本，避免出現一份檔案多地錄入現象，有利于節約人力物力。

3.做好基礎工作，規范管理手段

做好檔案管理中的一些基礎工作，可以使檔案信息化建設得到保證。筆者認為基層工作需要相關的管理條例進行規范，建立科學有效的管理機制，才能更好的服務于派出所的日常工作。還有就是，筆者認為對于外聘人員也應當進行嚴格的管理，制定相關的管理條例以約束他們的行為，尤其是需要做好保密管理工作，在錄入過程之中禁止使用一切通訊工具，對檔案的錄入標準以及錄入內容甚至是一天所需要完成的工作量都做出明確的規定。此外，將各種信息共享資源進行規范，統一管理，各個部門需要做好地方的設計標準和端口設計，確保數據可以流通，最大限度的去利用各種數據，也可保證這些數據可以合理的應用于各個領域之中。

結束語

基層派出所的檔案信息化建設工作是必然的，這是時代發展的趨勢。筆者認為基層派出所需要在檔案信息化建設的同時綜合考慮到檔案安全、檔案調動的便捷性以及檔案的日常管理維護工作，那么所建設的檔案管理系統必然是科學合理的，必然能夠提升基層派出所的工作效率。

參考文獻

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