社區數字化發展下的“網上學習圈”建設研究

黃媛

(中共陜西省委黨校/陜西行政學院·文化與科技部， 西安 710068)

0 引言

中共中央、國務院于2019年2月印發了《中國教育現代化2035》部署了“構建服務全民的終身學習體系”是面向教育現代化的十大戰略任務之一[1]。2015年12月，習近平總書記在第二屆世界互聯網大會上發表主旨演講，指出中國將推進“數字中國”建設，發展分享經濟。為深入貫徹國家數字經濟發展戰略和教育現代化戰略，融合社區服務資源和創新創業動態思維，推行“數字+”社區服務，推廣社區網絡化數字管理模式。當前，數字化正在以前所未有的速度滲透到社區的各個層面[2]。利用人工智能AI、大數據、云計算、物聯網、虛擬現實技術等新興技術，快速實現社區教育數字化、線上化、移動化、數據化、智能化創新全新的智慧社區新的教育模式。如何打造“高階個性化學習”平臺是當前社區教育創新改革的重點。利用數字技術驅動社區教育個性化學習平臺是我國新時代教育信息化發展的重要道路。

構建以社區大學或社區培訓機構為中心，網絡化為平臺的“品牌學習圈”，能消除學習者之間的空間障礙，豐富學習資源來源渠道，降低學習成本，提高學習者之間的協作交互能力。依托數字網絡技術打造社區居民學習、業務技能培訓、學歷教育延伸、考試中心、經驗交流等多層次“網上學習圈”是當前社教育數字化發展的重要途徑。

2 “網上學習圈”建設的可行性分析

2.1 “網上學習圈”是終身教育理念下的社區學習共同體模式

我國教育已經進入到了信息技術與教育深度融合、創新發展的新階段。社區教育也面臨教育生態全面重構的新局面，包括價值重建、結構重組、文化重構、動態學習者建模與分析等。借鑒瑞典“學習圈”教育形式的經驗，建立適合我國社區的非正規教育模式，依托新興技術的“網上學習圈”幫助社區居民參與到低成本、無障礙、平等參與的自主選擇性學習當中[3]。根據社區居民的需求和興趣愛好可形成穩定、長期的線上線下不斷持續交流的終身學習平臺。現代社區居民都有利用閑暇時間追求個人興趣，不斷更新知識的愿望，利用社區為學習活動半徑，提高了社區居民共同學習的參與率和持續性。新技術為學習者進入學習共同體[4]提供了便利的路徑，為學習資源的創建，傳播提供了更加便利和高效的方法，搭建了終身教育的虛擬學習共同體平臺。

2.2 “網上學習圈”是個性教育的至高境界

“網上學習圈”打造了新型學習環境，是構建同一學習群體動力學的有效途徑。學習圈內利用大數據依據學科知識體系和學習者的實際情況將學習資源碎片化處理，從而構建為學習者提供方便、靈活、個性化的學習環境。個性化學習資源體系的建立，可按需推送，供社區居民利用碎片化時間完成跨平臺持續性學習。云計算技術結合智慧教師的發展，可完成學習測評、學習評價、學習銀行積累、學習成果轉換等。學習圈負責人根據數據可實現精準服務、智能導學等。“網上學習圈”在社區學習者之間、學習者與教師之間搭建了虛擬學習空間，充分發揮了學習者的平等性、主體性和能動性，實現教育效果最大化。

2.3 “網上學習圈”是構建和諧社會的基石

“網上學習圈”是一種新時代下的學習方式，是社區居民融入到社會主義制度下的新生活方式，是促進精神文明建設和物質文明建設的良策。隨著我國城市化進程加大，我國城市基層社會正經歷著從單位管理模式，向社區治理模式轉變。但社區居民來自不同的工作環境、不同的階層、不同的受教育背景社區居民普遍對社區事務冷漠、不關心，缺乏溝通。同時信息時代下社區居民對教育的需求越來越多元化、個性化。陜西社區公共事務的協商和溝通大多依靠社區專職工作者和居委會管理，常常是十來位工作者為幾千戶居民服務甚至更多。如何提供更好的社區教育服務，是很多社區面臨的困難。構建數字社區教育“網上學習圈”，打造虛擬社區學習共同體，引導社區居民通過網絡進行學習，讓社區居民利用公共議題，打破空間和時間限制進行有效溝通，構建開放的互助協商平臺，提高社區居民社區事務的參與度。社區管理著以學習圈內學習的目的可以有效引導社區居民的社區交往，營造一種人人可以隨時隨地平等對話的氛圍，幫助學習者樹立交流、對話的信心。利用豐富多彩的網絡學習資源保證社區學習者的時代感，增強學習新引力。

“網上學習圈”可以作為一種長期性的論壇，為政府社會治理決策提供信息。一方面加入學習圈的社區居民懂得了通過自己的直接參與，將心中最真實的想法表達出來，為國家社會治理相關政策制定做出貢獻，使居民認識到社會共同責任的重要性。另一方面，政府相關人員從學習圈獲取更多更好的經驗、理念和觀點，不必依賴于奉承的話，數據來源更加真實可靠，數據采集更加便捷。在“網上學習圈”上貼近民生的社會基本問題得到討論并高效解決，中國社會向更深層民主和可持續發展的和諧社會邁進了一步。

3 構建社區教育“網上學習圈”的實現策略

3.1 建立“一中心、一資源庫、多機構協同優化”的學習圈模式

建立以社區黨群組織為核心的領導班子，構筑學習型社區的組織保障。成立學習圈教學改革領導小組統籌各項工作，同時成立教師組(技強者)、秘書組、志愿組。依托社區學院建立的數字化學習大數據平臺為中心資源平臺，向學習圈內的居民提供平臺的各類學習資源。科學構建立體“網上學習圈”，打造數字資源+支持服務+機構示范+骨干帶動的“網上學習圈”培育模式，課程立足現有優勢，打造精品課件，優化設計學習圈課程體系。各個學習圈課程均來自同一平臺，避免重復，節約資金，專家建設資源庫，資源專業，建設高效，利于不同地區社區移動學習經驗共享、均衡發展，利用大數據統一管理、分析學院、居民畫像和需求，優化移動學習資源。

社區在黨群組織的帶領下，明確管理制度的前提下，多吸納各類專長的不同機構和各類人才，為學習圈提供類型不同的精細化服務。比如社區辦事處、街道辦事處、居委會、培訓機構、高校院所、技術公司等。各個部門系統共建，推廣和開發“網上學習圈”，使社區教育服務力、吸引力、整合力發揮輻射效應，并部署規劃開發5G網絡下的新虛擬學習圈。

3.2 社區政府要以閑暇教育為主要切入口，更新社區居民的學習方式

著眼社區居民精神、生活需求，搭建需求導向的學習圈。首先，以閑暇教育為抓手，多開發滿足移動學習特色化的學習資源。打造各個社區形象力“網上學習圈”，結合地方經濟與文化特色，優先考慮短視頻、微課、短文和嚴肅游戲等，以此吸引和啟發社區居民主動創建類型更豐富的學習圈。其次，通過學習圈首先為失業人員提供技能培訓就業幫扶，培訓社區、農民創業人員，發展老年教育，打造一批優先扶持的學習圈。對這些重點和需要幫扶的居民，政府組織應大力支持。并組織專人為這些特定人群組織學習圈，并指定學習圈負責人，指導其它成員的學習，答疑解惑，并組織聚會討論等。

3.3 不斷創新“網上學習圈”的系統運行機制

創新網絡服務平臺，通過遠程課堂、微課、微博、微信、微視頻、QQ群、團隊活動等新途徑，整體提升學習圈的運行效率。線上線下聯動學習，共同創造社會精神財富。逐步編制資源共享、鄰里互助、環境友好的“網上學習圈”，形成“人人皆學，處處可學”的學習之路。通過利用現代遠程教育體系，結合或依托社區公共服務綜合信息平臺建設，引導居民網上自愿注冊學習，集中共享優質課件。

構建分工合作的學習圈，讓圈內的社區居民都參與到學習的全過程，都有發揮自己特長的機會和展示自己才能的空間。線下活動讓社區居民承擔不同角色，承擔不同的責任，塑造合作競爭的高效率學習圈氛圍，讓每一位學習者都更有參與感。

打造形式多樣的學習方式，“網上學習圈”可以是基于同一興趣的學習，基于問題的探究學習，基于項目的協作學習，基于情景的網絡互動等不同的學習方式。可采取主講教學，多主講復合教學，專家培訓，專題培訓及討論，集體評課等不同形式。打造多樣的教學活動形式，或以教師為主導的互動教學，或以教師為主題的合作學習活動，或以學生為主題的協作學習活動。

3.4 實施“網上學習圈”互動機制、激勵機制和評價機制

通過“網上學習圈”定期舉行一些文體或競賽活動，評選“圈內網絡學習之星”，頒發一定的物質獎勵，提高網絡學習的知曉率，促進更多的居民參與到網路學習中來。為提高整個社區的整體學習效果，學習圈完成了基本學習任務后，對取得了一定成果的學習圈和學習者，給予一定的獎勵。

創設學分銀行[5]，將社區居民的學習成果轉換成以學分為單位的積累機制，跟蹤學習者的學習軌跡，學習狀態和學習周期，利用大數據分析社區學情。設立每位社區居民專屬唯一的學習賬號，積累終身學習的成果。探索學習積分轉換機制，對接中職、高職教育乃至本科教育，打通學習成果升級的通道。

建立社區教育學習圈評價機制。對圈內教育活動動態評價，能夠更好地推進“網上學習圈”快速發展。評價機制包括：一是社區居民學習圈的參與度，包括參與頻率、參與態度、參與需求；二是社區居民學習圈的熟知度，學習圈的類型是否被社區居民廣泛知曉；三是社區居民學習圈的滿意度，學習圈的學習成效是否被居民認可，對圈內課程、教師、氛圍、學習方式、成果等是否滿意。社區居民對學習圈這種學習方式熟知，并主動建立類型多樣的多種學習圈，圈內居民參與頻率越高，時間越長，對學習過程各個環節滿意，最終達到學習結果取得良好效果。能夠滿足以上要求的，學習圈將成為社區學習的源動力。

3.5 建立完善的“網上學習圈”保障機制

根據我國的《中華人民共和國網絡安全法》、《關于信息安全等級保護工作的實施意見》、《互聯網群組信息服務管理規定》和《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規定》等相關政策法規和有關技術標準的規定，制定符合時代發展的“網上學習圈”管理條例、規定制度、實施機制，考核辦法、學習成果驗收辦法等，可以有效保障學習圈在安全的環境下，法律范圍內平穩、健康、和諧的有序運行，保障學習圈內學習者的權益和隱私，保障教育信息化工作可持續發展。建立完善的平臺建設管理、學習管理功能。

綜上所述，“網上學習圈”建設是學習型社會的有效途徑之一，也是數字教育環境下的一種全新形式，基于“網上學習圈”的學習是社區居民終身學習下的最小學習單位，發展和提升學習者的學習參與度、滿意度、學習效果，能有效促進社區居民的學習自主能力和協作交流能力，提升社區居民綜合素質。基于“網上學習圈”的社區教育是我國精神文明建設的重要推手，也是社會和諧發展的源動力。