“二青會”與山西全民健身協同發展研究

郭蓉蓉 武榮榮

習近平總書記在黨的十九大報告中強調：“全民健身和競技體育全面發展……廣泛開展全民健身活動。”[1]“二青會”不僅是競技體育的舞臺，更是全民健身的平臺。山西省省長樓陽生在“二青會”籌委會第一次會議上指出：“要充分發揮大型賽事的綜合帶動效應……組織開展豐富多彩的全民健身活動……真正讓全省人民感受到二青會帶來的變化，切實增強獲得感和幸福感。”[2]樓陽生在“二青會”閉幕之際表示：“山西要以成功舉辦二青會為新的起點，堅持以人民為中心發展體育事業，深入開展全民健身活動……以全民健康為全面小康提供支撐多作貢獻。”[3]在新時代，如何促進“二青會”與山西全民健身協同發展，成為當務之急。

山西以舉辦二青會為契機，廣泛開展全民健身活動，堅持全民健身與“二青會”同行，將舉辦“二青會”與完善全民健身設施、帶動全民健身活動協同部署。在全省11市、9縣和12所高校布局安排了58個體育場館(其中，太原15個、大同5個、長治4個，晉城、臨汾各3個，運城、朔州、忻州、呂梁、晉中各2個，陽泉1個，省體育局8個、省教育廳9個)。在全省持續開展“強健體魄·陽光生活·共享青運”全民健身系列活動，尤其是承擔60%“二青會”賽事任務的省會太原，在近年來持續舉辦各類大型品牌賽事活動，如國際馬拉松賽、國際公路自行車賽、汾河龍舟公開賽等，廣泛擴大了山西在國內外的影響力。

一、“二青會”對山西全民健身活動產生的影響

(一)“二青會”為山西全民健身活動提供宣傳的平臺

要辦好“二青會”，除要充分進行硬件方面的準備之外，軟件方面的宣傳準備也是關鍵。山西綜合利用各類主流媒介的宣傳功能，充分發揮5G通信技術的聯動效應，加大全民健身活動宣傳力度，加強全民健身與“二青會”同行亮點策劃，充實青運網站和青運頻道的全民健身內容，全方位營造濃厚的全民健身氛圍。“青春的約會，拼搏的舞臺”，“二青會”主題口號充分體現了全民健身理念。“盛世中國，盛會青運，盛情山西”，“二青會”為山西全民健身活動的廣泛開展提供了很好的宣傳平臺。

(二)“二青會”促進山西全民健身活動設施的建設

山西在“二青會”籌備同期啟動了全民健身活動設施建設，讓全省廣大人民群眾從“二青會”籌備過程中就切實體會到健身給生活帶來的變化，讓山西人民切實享受到“二青會”共建共享的成果。全省11市以“二青會”為契機，全力推動全民健身活動設施建設，大力興建公園、廣場等人民身邊的全民健身活動場所，力爭使每一項建設都體現“青運惠民”的目標，讓全省人民充分享受到體育和健身的紅利，持續促進健身場所、活動設施與全民健身、全民健康深度融合。

(三)“二青會”帶動山西高校體育場館設施的建設

山西在“二青會”籌備期間還對全省12所高校(9所省直高校、3所市屬大專院校)的體育場館設施進行了新建、重建、改造和維修工作。其中，主要有山西財經大學體育館、中北大學體育場、太原理工大學體育場、山西大學體育館(排球場地)、山西醫科大學體育館(籃球場地)、山西中醫藥大學體育館(排球場地)、大同市高級技工學校足球場、大同大學體育館和足球場等。山西充分利用高校場館資源，開展科學健身方法和運動技能的公益講座和培訓，體現出“后二青會”場館的有效利用與全民健身協同發展的實效性。

二、山西全民健身活動的廣泛開展對“二青會”的影響

(一)山西全民健身活動的廣泛開展為“二青會”奠定了雄厚的基礎

自2015年山西進入“青運時間”以來，山西廣大民眾的健身熱情持續升溫、不斷高漲，全民健身活動的規模越來越大，對“二青會”的廣泛關注也已成為新的社會熱點。山西全民健身活動的廣泛開展不僅為“二青會”提供了源源不斷的直接參與者，而且培養了一大批具有鑒賞力的普通觀眾。廣大民眾在廣泛參與全民健身活動的親身體驗中提高了觀賞體育賽事的能力，從而給高水平競技運動的發展創造出前所未有的良好社會氛圍[4]。

(二)山西全民健身活動的廣泛開展有利于擴大“二青會”的市場

青運品牌是無形資產，這種無形的價值無疑擴大了“二青會”的市場開發領域。山西全民健身活動的廣泛開展，對全省乃至全國的企業廣泛宣傳了“二青會”，最終“二青會”企業贊助總額達4.2億。贊助商充分借助“二青會”的有利平臺廣泛宣傳了自己的產品和企業形象，發揮青運品牌效應，搭乘山西轉型發展的快車，不斷推動體育消費升級。同時，山西緊抓“二青會”契機，全力做好贊助回報，充分利用“二青會”的周期性效應，憑借全省11市已有的特色文化節、藝術節、旅游節等品牌節日，為贊助商推銷青運新產品廣泛宣傳造勢。

(三)山西全民健身活動的廣泛開展有利于發掘“二青會”后備人才

近年來，越來越多的全民健身項目由原本的競技體育項目通過降低難度、簡化設施等途徑轉化而來[5]。賽場只有走進群眾，群眾才會回到賽場。全民健身項目的發展和群眾基礎相互促進、協同發展。山西全民健身活動的廣泛開展，一方面帶動了群眾體育的發展，為“二青會”后備人才的培養創造了條件；另一方面，“二青”會又吸引群眾體育中的優秀人才，從事到競技體育中去，發掘“二青會”后備人才。

三、“二青會”與山西全民健身協同發展模式的建立

(一)籌備“二青會”期間的策劃與開發

“二青會”各項籌備工作在全省積極展開，社會各界人士以各自方式積極參與其中，全力營造“全民健身，共迎青運”“全民健康，樂享青運”的濃厚氛圍。在全省各地，廣泛開展極具地域特色、飽含傳統文化、展示青運精神的全民健身品牌特色活動，組織深具地方特色和文化風貌的鑼鼓、戲曲、剪紙、皮影、書畫等“民風民俗展示會”，舉辦人人參與的各類體育健身活動，如“家庭趣味運動會”“社區趣味運動會”等，健身項目包括丟沙包、踢毽子、太極拳、廣場舞等。

組織大中小學校舉辦校園體育文化藝術節，讓體育明星進校園指導學生科學健身，積極開展課外體育活動，通過教學園地、文化長廊、校園廣播和網絡等廣泛宣傳“二青會”；繼續做好體育“下鄉”活動，開展形式多樣的體育惠民活動，提高農民參與青運的意識，讓廣大農民積極參與青運、共享青運；開展“最美社會體育指導員”電視大賽、青運惠民·全民健身社區行系列活動，讓健身成為人民美好生活的重要組成部分。

(二)舉辦“二青會”期間的運營與開發

緊抓“二青會”契機，突出青運元素，彰顯山西特色，講好山西故事，留下山西記憶。以華夏、三晉、時代、青春、體育、文化等為主題，全方位展示“體育+”和“+體育”的山西體育文化旅游魅力。例如：開展“唐風晉韻”體育文化博覽游活動，在山西博物院、山西省體育博物館、太原博物館、太原美術館等場所，讓廣大群眾零距離感受山西體育文化的厚重底蘊和山西著名運動員的風采，參觀“二青會專題展”，全面展現“二青會”體育盛況，有利于擴大山西美譽度，增強山西親和感，提升山西影響力。

重點開展以“賽在二青會，游在三晉中”為主題的山西體育文化旅游活動，以“二青會”體育賽事為主線，以歷史、文化、旅游、生態為輔線，完美融合黃河、長城、太行的大好風光。以太原為中心，串聯11地市，起點為山西博物院，先后經太原雙塔寺—忻州五臺山—朔州右玉馬場—大同云岡石窟—陽泉娘子關—呂梁杏花村—臨汾大槐樹和壺口瀑布—運城西侯度、永樂宮、圣天湖—晉城古堡民居—長治太行峽谷—晉中古城大院和云竹湖—太原晉祠，終點為山西體育中心。

(三)“后二青會”體育場館的開發與全民健身活動設施的協同再利用

山西在“二青會”籌備期間，充分調動民營企業投資興建體育場館設施的積極性，其中，太原市西山足球基地和陽曲極限運動中心、朔州市右玉玉龍馬場、臨汾市同盛中學體育館、運城市芮城圣天湖鐵人三項比賽場等5個“二青會”場館成為民間資本投資建設的典范，節約了政府的財政資金，保證了場館的賽后利用，開創了大型運動會體育場館開發與賽后綜合再利用的新路子。

2019年5月，山西省人民政府辦公廳關于轉發省體育局“強健體魄·陽光生活·共享青運”推動全民健身事業向縱深發展工作方案的通知(晉政辦發〔2019〕31號)公布，明確提出“做好二青會后場館全民健身綜合利用，將賽事功能需要與賽后群眾健身服務有機結合起來，50%以上的大型場館要向社會免費或低收費開放……使體育場館惠及廣大人民群眾健身活動”[6]。

山西將二青會場館建設與房地產開發相聯系，政府引導山投、恒大等民間資本投資開發青運村。在“二青會”期間，青運村的15棟公寓、1 900套房間、9 500張床位和相關服務設施，用于接待和服務全國的運動員、教練員和相關工作人員。“二青會”后，青運村的所有住宅、公寓均面向社會公開銷售。將青運村周邊社區納入“二青會”場館設施的服務范圍，打造居民社區與全民健身相結合的道路。這既拓寬了“二青會”場館設施維護的資金，又彌補了普通民眾健身活動設施的不足，也保證了“二青會”賽后場館設施的使用率，同時促進了城市經濟的發展[7]。

山西從規劃“二青會”體育場館之時，即賦予體育場館設施以全民健身的功能，超前謀劃了新建和改建場館的賽后利用問題，確保體育場館設施既服務好“二青會”賽事，又服務好全民健身群眾。此外，還加強居民社區全民健身設施的建設、高校體育場館設施的建設和開放等。總之，“二青會”體育場館的建設、改造、開發與利用，為《山西省全民健身實施計劃(2016—2020年)》中提出的市、縣、鄉、村“四級工程”建設打下夯實基礎。

“二青會”在山西舉辦，對山西全民健身的發展起到了相輔相成的重要作用。二者協同發展模式的建立，還需要進一步加強政府的宏觀調控，以及社會各界人士共同參與，有效推進“二青會”和全民健身協同發展策略的實施。