邱新慧
(海南大學,海南海口 570228)
在當前旅游產業運行及發展中,海南作為國際化的旅游海島,具有資源豐富、產業發展前景巨大的優勢,由于產業產品結構的多樣化、產業形式的豐富性,通過旅游龍頭產業的強化,可以增加區域的經濟價值。但是,在當前海南國際旅游島旅游產業運行中,存在著海南生態旅游資源管理體系不完善、生態環境保護不合理等問題,這些現象的出現都會為區域旅游產業的運行帶來限制。因此,海南國際旅游通過全域旅游發展方向的明確,需要對全國旅游業的發展進行科學部署,以推動國際旅游產業的建設及升級,展現全域旅游的產業優勢,以保證旅游產業資源、生態環境建設以及公共服務的全面性,推動全域旅游產業的戰略性實時,全面提升企業的核心競爭力,保證旅游產業的協調性發展。
對于國際旅游島而言,主要是在特定島嶼內、限定在旅游產業范圍之中,對外實施“免簽證零關稅”的投資貿易自由化政策,其核心內涵是免簽證、零關稅、放航權。海南地區通過國際旅游島的建設,可以充分展現國際化、開放性、生態化的旅游產業,充分滿足旅游產業的可持續性發展需求[1]。
全域旅游主要是指在一定區域內,將旅游產業作為產業優勢,通過區域內經濟社會資源的確定,進行旅游資源、相關產業以及生態環境的規劃,從而形成協調性的產業運行模式。通過全域旅游概念的明確,可以針對我國旅游產業的運行短板,使旅游產業順應當前行業的發展模式,并將以往的景點旅游轉變為區域整體建設的全域旅游模式,以充分滿足旅游產業的戰略定位及再發展需求[2]。
結合海南國際旅游島全域旅游生態資源管理現狀,生態環境保護作為各國發展中的焦點問題,生態化的旅游模式不斷興起。但是,在海南國際旅游島全域旅游生態資源管理中,受到傳統資源開發的影響,沒有對區域規劃及管理進行整合,導致旅游景區的生態平衡受到破壞,出現了海灘環境惡化、海南生態環境污染以及生態系統破壞等問題,這些現象的出現都為海南國際旅游島全域旅游生態資源的管理帶來限制,無法實現全域旅游生態管理的生態化[3]。
通過對海南國際旅游島發展狀況的分析,在全域旅游項目規劃中,存在著旅游資源過度開發的問題,第一,一些旅游資源管理門為了謀求自身的利益,會在海邊圈地,一味地開發房地產,導致環境破壞嚴重,影響全域旅游資源項目的可持續性開發,為旅游產業的生態化構建、民俗文化的展現帶來限制。第二,忽視旅游景區的人容量,使生態環境遭到嚴重的破壞,例如,在三亞的天涯海角、鹿回頭等景區,由于這些景區作為海南標志性的景點,每年都會吸引高于景區容量的游客,這種現象的出現使區域的生態環境受到破壞,導致海南一些地區的旅游項目呈現出低效益的發展狀態,影響海南國際旅游島全域旅游生態資源管理的核心目的。
由于海南作為中國熱帶島嶼,生態資源較為豐富,如五指山、大東海等,這些景區在進行生態旅游規劃中,可以將熱帶雨林、新鮮空氣以及野生動物園等作為規劃的核心,以充分展現全域旅游的生態化發展價值。但是,在海南國際旅游島全域旅游的生態資源開發中,會面臨生態旅游資源開管理不盡人意的問題,導致生態資源旅游項目的開發缺少科學性、標準性,降低旅游地區生態環境資源的開發價值,無法滿足海南地區生態資源保護的需求[4]。
伴隨海南國際旅游島全域旅游產業的發展,為了推動產業的生態化建設,應該結合全域旅游的產業特點,建立標準化生態文明建設標準,通常狀況下,在海南國際旅游島全域旅游生態文化建設標準構建中應該做到:第一,明確市場導向,展現政府的推動價值。通過對海南國際旅游島全域旅游產業發展狀況的分析,為實現生態化旅游產業的建設,相關的旅游產業管理部門應該將市場需求作為導向,通過標準化旅游產業發展方向的明確,鼓勵并調動社會的力量,激發社會參與生態旅游的興趣,使各個旅游產業逐漸形成標準化的建設模式,為海南國際旅游島全域旅游產業的生態化發展指明方向。第二,在全域旅游規劃中,應該分布進行,結合海南省旅游產業以及相關產業的實際運行狀況,進行國家、行業與省內旅游發展項目的融合,引導旅游產業按照法律法規、政策支持等,進行標準化的項目建設,以實現全域旅游的系統性統籌,保證旅游產業資源的整體性、協調性,推動海南國際旅游島全域旅游生態文化建設的穩步運行。第三,創設特色化的旅游生態產業,使海南島旅游產業與國際化接軌。通過對海南國際旅游島全域旅游生態文化建設狀況的分析,為了實現旅游產業的生態化,應該結合海南島地區的特點,充分挖掘特色化的旅游資源,以滿足產業的國際化發展需求,明確海南旅游產業的特色化、標準化發展需求,提升生態旅游的核心競爭力。第四,生態旅游產業運行中,應該積極制定科學化的建設標準,結合國內外先進旅游產業的運行狀況,推動生態旅游產業以及生態旅游企業的發展,以全面提升旅游產業運行及發展的規范性[5]。
在當前海南國際旅游島全域旅游產業發展中,應該特色化產業建設作為核心,第一,深入挖掘地方的特色化文化內涵,海南國際旅游島全域產業運行中,需要結合地方文化的特點,進行歷史文化、紅色文化以及非遺文化產業的開發,例如,在海南地區的特色化旅游產業發展中,通過萬泉河文化、媽祖文化的宣傳等,提高游客對當地特色文化的認識,充分展現文化的凝聚力,推動當期特色產業的文化建設。第二,在公共文化基礎設施建設中,需要及時改善文化產業的運行模式,明確旅游產業的發展途徑,以展現基礎文化建設的價值。海南國際旅游島全域旅游產業運行中,應該將公共文化基礎的建設作為核心,加大政府的投資力度,積極改善公共文化基礎設施建設落后的地區,通過鼓勵、引導等力量的融入,發揮特色產業的社會效益及經濟效益。第三,在特色文化旅游品牌設計中,通過文化旅游品牌的建設,推動旅游產業的運行,例如,在海南地區的特殊化產業運行中,白查村通過傳統文化的保護,將“精神家園”的發展作為核心,以推動文化的建設及規劃,發展了休閑旅游產業,同時也調動周邊鄉村產業的經濟運行,為特色化、生態化旅游產業的發展提供支持[6]。
伴隨云南旅游產業的發展,為了實現全域旅游發展的目的,應該將生態環境的保護作為核心,通過生態環境保護方案的明確,保證生態資源規劃的科學性,以推動旅游產業的穩步運行。通常狀況下,在生態環境保護體系明確中應該做到:第一,海南國際旅游島全域旅游產業運行中,應該提高人們的生態資源保護意識,在生態文化建設中,旅游資源管理者 應該在全域旅游發展中,強化自身的法律意識以及環境保護意識,以逐漸完善海南地區旅游產業的發展及規劃體系,使旅游產業的生態規劃實現有法可依的目的。而且,在生態化旅游產業運行中,應該防止旅游產業的盲目發展,避免破壞環境現象的發生。例如,在海南地區全域旅游產業發展中,為了提身環境保護的價值,應該將《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國文物保護法》 等作為核心,與旅游產業的發展進行融合,以保證產業運行的穩步性。第二,在旅游產業的生態環境保護中,應該積極建設生態園林,通過美麗鄉村的建設、生態旅游的精準扶貧等,提高生態旅游的國際化發展水平,全面提升國際旅游市場的競爭力,為海南國際旅游島全域旅游產業的生態化環境保護提供參考[7]。
綜上所述,在當前旅游產業運行中,海南國際旅游島應該將全域旅游產業的運行作為核心,通過生態旅游產業的運行及規劃,充分發揮生態旅游產業的運行優勢,以保證旅游資源產業運行的穩定性。對于區域的旅游管理者,應該結合海南地區的特點,進行產業運行模式的規劃,通過生態文化建設標準的明確、特色化生態產業的構建以及生態環境保護策略的明確等,進行產業運行模式的調整,以推動海南國際旅游島全域旅游產業的生態化運行,滿足當前旅游產業的運行需求。