高等院校學術道德體系與學術防腐機制研究

蘇君靜 邢 志

（中國人民警察大學，河北廊坊 065000）

1 概論

高校學術道德規范和學術道德失范預防等研究屢見不鮮，相關研究資料和文獻也層出不窮，這些材料為高校學術道德體系和學術防腐機制的建立提供了各類研究資料和經驗積累。例如，王繼成在《淺析高校學術道德失范問題》中指出：“高校作為學術失范現象的重災區，突出表現在科研立項、學術研究和學術成果發表抄襲或翻譯他人，再利用數據造假以及學術評審中拼關系人情，大量的學術問題因此產生。”國內學者對學術道德的研究集中在學術道德失范的表現形式、成因和應對措施等方面。國外對高校遏制學術道德失范行為的系統機制仍在建設中。美國的學術研究機構特別是大學都能對學術道德失范做出迅速的反應，大學設有科學誠信辦公室等機構，及時調查解決違反學術道德的問題。加拿大高校設有學術倫理審查辦公室等機構，負責審核教師和學生在科學研究過程中是否存在學術失范現象。

目前，國內外高校針對各類學術道德失范問題，制定了各類學術規范和制度，然而各種學術道德問題仍然層出不窮。本文在充分調研、查閱相關資料的基礎上，進行理論的升華和總結，概括和分析符合高等院校特點的學術道賀和維護學術道德規范體系和學術防腐機制，希望對于各高等院校維護學術秩序有所啟示。

2 建立學術規范教育體系

習近平總書記曾在全國高校思想政治工作會議上作出重要講話：要加強對學生思想道德的考核，強調恪守學術道德，開展誠信教育，建立對失信行為的約束和懲戒機制。加強學術道德建設的關鍵是建立學術道德教育體系，從思想源頭杜絕學術失范行為。高等院校應充分認識到學術道德教育的重要作用，將學術規范教育貫穿到教育的總體規劃中，對處于不同教育階段的學生采取不同教育方式和教育手段，并將學術規范教育貫穿于學歷教育始終，融入到全體師生思想中。

2.1 明確學術規范教育的重要地位

當前，我國高校教師和學生對學術道德現狀有一定認知，但仍需進一步重視和提高。加強學術規范教育，使廣大師生將學術規范內化為道德標準自覺遵守，是高校解決學術道德問題的根本辦法。學術規范是根據學術發展規律制定的，是學術共同體成員從事學、高效、公正運行的條件。高校需牢固樹立學術規范教育在思想政治教育中的重要地位，將學術規范教育作為教學工作的重要內容常抓不懈。通過入學教育、日常培訓、專業學習等方式營造濃厚的學術氛圍，培育優良學風，弘揚學術正氣，引導廣大師生樹立誠信意識，明確學術道德要求。

2.2 加強教師學術規范教育

教師要以身作則，始終秉持捍衛學術道德的態度，對待學術不端行為實行“零容忍”。高校應通過繼續教育加強教師學術規范教育，將學術規范教育作為師德建設的重要內容常抓不懈。在教師崗前培訓和在職培訓中，增加學術規范教育的內容，宣講政策規定，倡導廣大教師在教學科研工作中對自身學術行為負責，引導教師在科研中遵循科學規范的研究方法，提高教師學術道德自律意識和道德修養，不碰觸學術道德底線，充分了解學術道德原則。第二，鼓勵教師開展學術道德建設研究相關選題的科研課題研究。鼓勵廣大教師針對學術道德建設的內容、模式、規范等問題開展學術研究，完善高校學術規范體系，加深對學術道德的理解。第三，充分發揮黨員教師的表率作用，樹立先進典型，對嚴格遵守學術道德規范，學術誠信良好的優秀教師予以表彰，宣傳先進事跡，樹立先進典型，使廣大教職工充分認識學術道德教育的重要意義。

3 構建完善的學術道德規范體系

制定系統、完善、可操作性強的學術道德規范條例，規定項目立項、成果鑒定和評價的細則，明確論文寫作、發表和評審的細則，完善著作編輯、出版和發行的標準，建立有利于學術創新的標準和規則。

3.1 建立學術道德規范體系

各高校隨著學術活動的繁榮，學術道德規范體系的構建也需要不斷地與時俱進，不斷修改與完善。同時，學術道德規范要想充分發揮效用，也需要提高學術道德規范的執行力。首先，要增強現有學術道德規范的實效性。許多高校都遇到過學術道德規范執行難的困惑，比如如何處置論文或科研課題“掛名作者”的問題，查實中很難查證。因此，高校在遵守學術道德總體規范的前提下，結合自身的特點，制定出處理學術道德失范行為具體細則，對查證、處理等作出明確規定，提高操作性。在制定和修改具體細則時，要依據有關法律法規，在充分調研的基礎上制定，并廣泛征求廣大教職工的意見和建議，廣開言路，讓教職工廣泛的參與進來，積極聽取他們的合理意見，采取中肯的意見和建議，為高校學術道德規范的制定和修改提供有價值的參考。

3.2 改革科研評價機制

高校學術評價在學術資源配置中發揮著至關重要的作用，是引領高校學術發展的方向標。建立切實可行，公正合理的科研考核評價機制，設立正確的價值導向，引導廣大師生遠離學術不端與學術腐敗。科研評價標準要避免量化指標，實現從數量到質量的轉變。高校作為人才培養和科技創新基地，依據學術研究特點和發展規律，就要建立科學的學術評價機制，要采取行之有效的措施，切實保障廣大師生的切身利益，根據本校的實際狀況，組建公平合理的評價體系，把質量和創新作為評價的主要導向。一要建立合理的專家庫。在充分尊重學科差異的前提下，成立由學術造詣高、學術聲譽良好的專家學者組成的專家庫，在師生的學術成果評獎、科研立項、職稱評審等學術評價中發揮重要作用，加強評審工作的客觀、公平、公正性。在選取專家時，專家必須是同行，必須有較好的科研能力和良好的學術道德修養。同時，在選取專家的過程中應該做到公開公正。并且，要建立專家數據庫平臺，便于隨機挑選各類專家，保障學術研究的透明化、公正化，避免在此過程中出現拉關系、走后門等惡劣現象。除此之外，還要建立評審專家誠信記錄追查制度，事情只要出現了問題就要追究相應人員的責任。二要健全學術獎懲制度，對在科學研究工作中潛心研究、無私奉獻的師生給予精神和物質獎勵，對在學術活動中投機取巧、拖延懈怠的師生給予通報批評。

4 構建長效學術防腐機制

道德自律是內在的約束，但要有效地規范學術科研活動，外在嚴格的長效防腐機制必不可少，才能有效抑制學術不端行為，確保學術規范得以健康運行。

4.1 建立一套嚴密的學術監督機制

通過學生導師、管理員、職能處室、思想政治教育者、學術委員會等層層落實監管責任，抓嚴抓實，抓出成效。一是建立學術成果公示制度，完善科研項目及學術成果的評審程序，增強科研管理的透明度。二是提倡同行監督，強化行政監督，正確發揮社會的監督作用。三是完善學術信用體系，開發推廣基于互聯網技術，為多元化需求提供專業服務的學術信用數據庫，對學術信用進行評估。四是加強懲罰力度。近年來，一些情節惡劣的學術造假現象時有發生并被公之于眾，當事人也得到了嚴厲的懲治，但一些情節較輕，后果不明顯的學術不端行為，一些高校選擇了息事寧人的態度，并未使當事人得到應有的處罰。使學術道德領域的突出問題得到徹底解決，必須建立針對學術不端行為的懲戒制度。應當明確懲罰措施，嚴格懲處標準，增加學術不端行為的成本，起到震懾學術不端行為的作用，營造以遵守學術道德為榮，違反學術道德為恥的氛圍。可從三個角度進行懲戒：一是道德角度。要充分運用社會輿論的力量，對違背學術道德的行為進行懲罰，對尚未觸及法律的學術不端行為，應當運用強有力的社會輿論進行嚴厲的懲戒；二是制度角度。要強化制度建設，在內容上要科學、客觀、合理，注重貫徹執行的長效性和穩定性，對不同影響程度的學術不端行為采取對應懲處措施。對違背學術不端的行為，要在學術制度中明確懲戒措施，強化懲戒力度，提高對學術不端行為的約束力；三是法律角度。要對觸及法律法規的學術不端行為給予堅決打擊，使行為人得到應有的制裁，有效遏制學術不端行為蔓延。由于當前高校對教師的學術道德失范行為并沒有及時采取有效措施進行調查和處理，致使其他高校教師看不到學術道德失范帶來的嚴重后果，因此，部分教師就會產生僥幸心理，出現學術道德失范行為。高校應該加強對教師學術道德行為失范的懲戒力度，制定相應的懲罰制度。

4.2 加強學術道德防腐機構建設

充分發揮職能部門和學術委員會在學術道德建設中的重要作用。一是加強校級學術委員會職能，使之切實履行責任，認真作為。校級學術委員會是學術道德機構的基礎機構，應在學術評審、學風建設中承擔重要責任。校級學術委員會要審閱通過學校內部學術道德規范和條例，明確學術道德失范的行為及相應的懲戒措施，發揮學術道德規范培訓和教育的主導作用；要提高監管強度，開辟舉報渠道，一經發現，嚴肅處理。二是加強院級學術委員會職責，完善學術道德建設。院級學術委員會要擔負起學術道德建設的責任，要依托專業教師隊伍，對本單位師生進行學術道德規范的教育，豐富教育內容與形式，使教職工熟悉學術道德規范內容與可能造成的后果，保障各項學術活動順利開展。三是各職能部門要擔負起學術道德建設的日常工作，在項目申報、論文評比、職稱評審等科研工作中，有關部門和教育工作者都應加強審核，嚴格把關。對于申報評優的項目，在上報前應進行學術不端檢測，公開進行項目申報評審，確保各項工作的科學性和公正性。