“互聯網+政務服務”背景下的數據共享與業務協同分析

謝良國

（寧夏回族自治區水資源管理局，寧夏銀川 750001）

就現階段情況展開分析，針對實際情況而言我國相關政府單位已切實展開信息化、智能化服務模式與政務處理系統，但現階段中部分單位的數據共享、業務協同方面常出現部分問題，該文就原有模式中所存在的問題展開分析，尋找問題的出發點，即問題成因所在，針對成因尋求解決方式，對比分析現階段新式技術的優勢所在。若相關單位能夠切實實現此類模式使用，可使相關工作開展更為流暢，工作質量更高。

1 “互聯網+政務服務”中數據共享與業務協同的意義所在

1.1 開展業務的基礎條件

“互聯網+政務服務”中，數據共享與業務協同為實際情況下的業務開展基礎條件。信息技術支持條件下，相關業務的發展依靠數據，各個單位辦理相關業務時，數據于不同單位間的流動與傳播即為數據共享。此類工作能夠保障相關數據通過信息技術形式傳播，切實解決原有模式中信息數據受紙質傳播條件限制的相關問題，使單位中不同部門間的傳播速度加快，傳播質量提升，辦理業務時能夠切實根據實際情況系統化、高效化地將開展工作，切實解決原有模式下辦事過程冗長、辦理業務過程中需要大量資料的問題。業務協同為根據數據共享所展開的進一步信息化工作。各類部門間通過數據共享，即時通信，可確保相關單位有效解決問題，協同解決問題，實現“互聯網+”模式下業務的新式開展方式，解決問題更為高效實際，節約相關政府單位辦事時間的同時，亦對有關人員起到一定的便利作用，使民眾提升對于政府的印象，對政府辦事效率方面印象產生改觀。

1.2 對于政府數據交互性提升起到積極作用

立足政府數據角度展開分析，政府作為機關性質單位，開展任何活動皆具備一定條件，同時對于數據的統計、規劃方面亦具有權威意義。此類數據于信息化背景下能夠切實對相關工作任務起到幫助，同時能夠影響相關單位的發展程度。原有模式下，相關單位尚未開展數據共享與業務協同工作前，政府數據雖較為豐富，但尚未起到作用。相關工作中若想調取數據需耗費較長時間參與到查詢、翻閱過程中，較為實際地影響工作開展效率。但就現階段情況展開分析，此類工作的發展能夠使數據切實得到使用，使用率逐漸提高。相關工作中若想結合數據，可通過即時搜索、查閱等相關操作獲取數據，進而切實將數據利用至工作中。與此同時，此類已獲取的相關數據更可較為實際地利用于實際工作中，采取數據交互形式使其他工作人員亦可使用此類數據，切實提升單位整體工作效率。

2 對比分析不同模式下的工作變化

2.1 數據格局變化

由原有模式下的數據割據轉變為數據共享，此類轉變中不僅需要相關技術支持，更需要相關從業人員轉變工作模式，從而切實實現工作模式的全方位轉變。就此類問題展開分析，首先需明確相關工作模式中所存在的差異。數據方面所存在的差異主要為數據互通程度上的不同之處，即原有模式下的數據封閉與數據共享對比。原有模式下各個單位所擁有的數據僅供單位內部存儲。現階段數據互通程度較為良好，主要依靠信息技術引導下的轉變機制實現。此類機制的基本內涵即為構建數據共享平臺，實現相關單位間的數據共通，進而基于此類技術基礎實現部門化轉為共享化。此類數據共享工作的主要變化方向主要集中于執行方面與共享方面，針對此類數據共享機制展開研究，可發現“互聯網+”的主要開展方式主要為基于數據共享交換平臺展開。此類平臺的設計分為三層，主要為數據庫、數據交換共享平臺、服務窗口。使用者可通過自行查詢的方式通過個人信息登錄等方式實現數據共享，數據查詢。現階段此類技術已實現“一碼、二網、六庫”。一碼指公民或相關操作人員使用自身身份證綁定賬號展開查詢，或使用能夠代表身份的實名電子碼實現數據共享。此類手段不僅能夠保障相關信息安全性，亦可使相關公民具備查詢時的合法性；二網則指互聯網、我國國家電子政務外網。此二者能夠切實保障相關數據共享機制切實覆蓋至我國范圍內，實現相關單位的有效工作。此類技術基礎為我國發展相關單位中創造技術支持，實現更多模式下的查詢工作展開，如結合現階段移動查詢手段，使此類工作開展地點不受限制，能夠于更多條件下借助移動設備開展工作；最后，六庫即為人口庫、法人庫、經濟庫、信用庫、電子證照批文庫。此六庫為相關單位業務開展提供便利，開展各類辦理業務，如電子證照辦理過程中，此類資源為辦理工作切實提供了便利，使辦理人員出具身份證與資質證明即可，可切實實現相關工作的辦理提速、工作效率提升。

2.2 業務方向中的工作變化

業務方向中的工作變化亦跟隨“互聯網+”模式而做出變化，此類方向中最為明顯的變化即為跨省、跨地區的工作共同開展。此類工作的開展保障為上文所述的數據共享，此為協同工作的理論技術支持。與原有模式相比，相關單位中針對實際情況所展開的業務具有更大的交互性，可操作性亦更多。原有模式下不同地區單位間的工作存在一定差別，若硬性使兩類距離較遠地區展開協同工作，此類工作中無疑會出現一定數量的問題，工作交接方面亦存在不同的衡量標準與更迭數據。現階段業務辦理、工作協同模式中所主要存在的統一類型工作模式主要針對“三證合一”制度所展開，通過信息流帶動業務流切實發展，使相關單位的固定工作出現變化，并逐漸向標準化工作方向發展，實現發展的同時改善相關單位工作模式中所出現的弊端，統一工作模式，便于工作開展。

立足于統一角度展開分析，“三證合一”角度下的工作開展主要以審批角度為準，原有模式下的相關申報人員需分別向三類部門申請，完成要求后才可獲得證明。現階段針對此類工作再度展開分析，可發現此類工作的執行效率存在大幅度提升，單位間聯合辦公、協同工作可一次性將相關資質資料予以分析，并切實根據數據共享技術實現同步展開工作，最終實現工作速度的提升。針對原有模式中的相關工作展開探究，可將其稱為業務個例，即相關單位各自為政，業務開展工作中存在較為實際地阻礙。與此類問題進行對比，現階段我國相關單位中存在一定程度上的變化，信息技術與“互聯網+”技術中存在的技術可使此類技術出現較為實際地轉變，即“三證合一”模式與“一照一碼”模式。“三證合一”轉變與上文所述相同，即民眾可于同一單位中實現多項業務的辦理。而“一照一碼”模式即為此類業務的進階發展業務，即為將此類證件與相關人員身份合并，實現業務精簡化。現階段此類業務已具備一定模式，可稱為“一口受理、并聯審批、數據共享”模式，此類模式已切實實現開展相關工作前的精簡化目標，即“一號一網一窗”辦理。此類模式不僅能夠切實實現業務效率提升，亦可減少民眾因業務辦理消耗的時間。

3 齊頭并進促進發展

“互聯網+”模式下的政務服務聯合能夠切實為相關工作提供一定程度上的便利，保障政務切實開展的同時具備一定程度上的優越性。就現階段發展情況而言，現階段我國相關業務的發展已具備一定規模，相關單位的發展亦較為良好。但并不可以此產生驕傲情緒，還需結合實際實現不斷發展、可持續發展，結合時代背景與先進技術實現此類技術的長足發展，保障更多民眾能夠切實于此類政務處理模式中獲得較為優良的體驗，提升民眾對于政府的印象。

首先，需切實結合實際發現此類模式中的創新因素所在，結合實際展開模式創新工作。如針對行政審批工作展開分析，結合現有模式下的行政審批工作展開分析，結合新式技術使民眾足不出戶即可實現相關審批工作。原有模式下，民眾需持本人身份證，并親自到場進行資質審批，但現階段逐漸發展的信息技術及智能技術可切實針對此類流程展開優化，如結合移動通信設備的發展與面部識別技術的出現，使民眾利用手機掃描本人身份證，隨后使用人臉識別技術展開相關資料的確認，結合數據共享技術使民眾能夠足不出戶完成審批流程，隨后等待郵件送達即可。就實際而言，此類技術不僅為結合技術針對現有模式的創新，更為相關政務處理的創新點所在，若能切實實現此類技術，對于政府工作人員而言，此類技術的發展對辦公、執政而言仍具有借鑒之處。

4 結語

該文針對“互聯網+”情境下的相關單位工作展開分析，著重分析現有模式與原有模式的差異性，從而切實得出現有模式的優越性所在，結合實際將現有工作模式展開分析，最終得出創新方向與創新點，試做出部分建議。就現階段模式而言，我國相關單位中的各類政務開展仍需不斷創新與發展，盡可能地結合技術展開創新，保障民眾能夠切實受到業務影響，實現新形勢下政府與民眾之間的和諧發展，促進和諧社會建設。