運城市小麥產業發展存在的問題及建議

于章龍 柴永峰 梁哲軍

摘要 ? ?運城是山西省小麥主產區，但尚未形成完整的小麥產業鏈，特別是優質小麥產業鏈的缺失嚴重制約了運城市小麥產業的發展。本文論述了運城市優質小麥產業發展的背景及意義，對當前運城市優質小麥產業發展存在的問題進行了分析，并就如何發展優質小麥、打造運城特色面粉品牌提出了一些建議，以期為推動運城市小麥供給側改革提供參考。

關鍵詞 ? ?小麥產業;問題;建議;山西運城

中圖分類號 ? ?S512.1 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2019）21-0062-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

Abstract ? ?Yuncheng is the main wheat production area in Shanxi Province，but the complete wheat industry chain has not been formed yet. In particular，the absence of high-quality wheat industry chain seriously restricts the development of Yuncheng wheat industry.This paper analyzed the present situation and problems of high-quality wheat production in Yuncheng City，and put forward some suggestions on developing high-quality wheat and constructing Yuncheng characteristic flour brand，so as to promote the supply-side reform of Yuncheng wheat.

Key words ? ?wheat industry;problem;suggestion;Yuncheng Shanxi

小麥（Triticum aestivum L.）是山西省主要糧食作物之一，在國民經濟和人民生活中具有舉足輕重的作用。近年來，雖然山西省小麥生產獲得了長足的發展，小麥單產和總產水平得到了較大提高，但小麥供給依然無法滿足全省小麥的市場需求[1]。隨著食品加工業的發展以及人們生活水平的提高和飲食結構的變化，出現了優質小麥需求量增大、供不應求的局面。特別是2019年中央一號文件明確指出，發揮糧食主產區優勢，大力發展緊缺和綠色優質農產品生產，深入推進優質糧食工程。2017年習近平視察山西時指出，有機旱作是山西農業的一大傳統技術特色，不僅要增量更要提質。因此，發展優質小麥生產、打造特色面粉品牌，從而推動運城小麥供給側改革勢在必行。

1 ? ?運城市優質小麥產業發展背景及意義

運城市是山西省小麥主產區，小麥種植面積占全省1/2左右。在中國小麥品質區劃中，山西中部和南部麥區分別屬于華北北部強筋麥區和黃淮北部強筋麥區，是優質小麥優勢區域之一[2]。運城市自然生產條件較好，具有生產優質小麥的天然優勢。運城市委市政府也曾結合大型農業綜合工程項目“雙千工程”的實施，在優質專用小麥的開發上進行了有益的嘗試和探索。但是，由于優質專用小麥與普通小麥同等價格銷售，無法體現優質優價，再加上優質專用小麥種子價格高、投入多，而產量和效益一般，從而制約了運城市優質專用麥的發展[3]。隨著人們生活水平的提高和飲食結構的變化、食品加工業的發展，出現了優質小麥需求量增大、供不應求的局面。因此，發展優質小麥生產勢在必行。

運城市委在2019年經濟工作會議上也明確提出著力發展運城優質小麥，盡快打造運城面粉品牌。因此，山西省農業科學院棉花研究所根據中央一號文件精神和運城市委市政府的工作安排部署，就如何對運城市小麥供給側改革、著力發展運城優質小麥、打造運城特色面粉品牌提出建議，以供運城市委市政府參考。

2 ? ?存在的問題

2.1 ? ?小麥種植面積下降

近年來，農業科技運用力度不斷加大，農業生產基礎設施建設不斷完善，農業部小麥高產創建活動和優勢小麥基地建設在一定程度上推動了優質小麥產量的增加。但是，由于生產成本較高、種植效益較低和市場價格不穩定、小麥生育期間自然災害等多種負面因素致使運城市小麥播種面積有所減少，由2005年的31.4萬hm2下降到2018年的27.33萬hm2。這就給運城市小麥生產帶來嚴峻的考驗，也是市場經濟對小麥生產提出的新課題。

2.2 ? ?優質小麥生產能力較弱，缺乏規模經營

優質小麥的種植不同于普通小麥，要求連片種植并單收、單打、單儲，以有效保證優質小麥的品質。但目前運城市優質小麥仍然采用一家一戶的分散種植模式，品種混雜種植，且有的品種不過關、品質不穩定，無法形成規模效益;品種混雜，不利于集中收購，導致品質嚴重下降，相當一部分優質小麥尚未達到國家標準。

2.3 ? ?種植與管理模式不到位

隨著技術推廣力度的加大和推廣體系的不斷完善，部分農民已經掌握了科學的種田方法，但整體上，種植戶的文化水平較低、技能掌握能力有限，使得小麥生產仍處于分散的、傳統的經驗型種植與管理模式。

2.4 ? ?優質小麥產業鏈沒有形成

運城市小麥產業發展重點集中在育種和種植2個方面，流通和加工是較薄弱環節。一是運城市內的小麥加工企業較少，特別是大型深加工企業基本沒有，缺少如五得利等知名面粉品牌企業;二是強筋商品專用小麥利用率較低;三是加工產品主要是普通面粉和面條，高檔面粉和專用面粉的比例較小;四是由于優質小麥的大量缺口，大中型面粉加工企業小麥原料主要依靠外調。

3 ? ?發展建議

3.1 ? ?充分利用天然區域生態優勢

運城市特別是平陸縣、芮城縣、聞喜縣、垣曲縣等高海拔區縣自然生產條件較好，具有生產優質小麥的天然優勢。因此，應有目標地選擇3～5個優勢品種（高產、優質）進行區域化種植、規模化管理、產業化生產、品牌化開發，不僅可使優質專用小麥更符合品質要求，防止品種混雜，又可以分類收購、分類加工[4]。

3.2 ? ?充分發揮科研院所小麥種質資源優勢

山西省農業科學院棉花研究所早期選育的晉麥47、舜麥1718等優勢品種種植面積大，推廣范圍廣;近年選育的旱地強筋小麥運旱618、運旱20410等筋力強、品質好且豐產穩產，適宜加工面包、饅頭、面條等;優質特色小麥運黑161、運黑14207顏色分別為紫色和藍色，屬于優質黑色谷物資源，富含鐵、鋅、硒等微量元素和花青素、酚酸等活性物質，適宜加工特色面包、饅頭、餅干以及黑小麥功能食品等;運糯32號、運紫糯1號屬于糯性小麥品種，適宜加工元宵、湯圓、油糕等。另外，山西省農業科學院小麥研究所小麥種質資源豐富。因此，發揮科研院所的綜合優勢，從提高小麥品質等方面加強選育研究，以優質豐富的種質資源以及強大的品種選育科研能力為運城市優質小麥發展提供充足的品種保障。

3.3 ? ?充分發揮科研院所小麥栽培技術管理優勢

山西南部冬麥區水地麥田和旱地麥田為兩大主要分類區域，包括棉花研究所在內的小麥栽培研究團隊針對小麥栽培管理分別形成了2套較為完善的種植和管理技術。其中，水地麥田形成以分蘗成穗為主、以主莖成穗與分蘗成穗并重和以主莖成穗為主的3種小麥高產栽培模式;旱地麥田形成以氮磷配合培肥地力、全生育期地膜覆蓋和秸稈覆蓋等一批旱作小麥高產栽培技術[5]。通過技術培訓和實地指導，山西省農業科學院棉花研究所可以為運城市優質麥栽培管理提供強有力技術支撐。

3.4 ? ?充分發揮科研院所小麥加工技術指導優勢

山西省農業科學院棉花研究所及山西省農業科學院小麥研究所等都擁有谷物檢測實驗室，擁有面筋指數測定儀、拉伸儀、粉制儀等小麥粉指標專用測試儀器，在區域化種植、規模化生產的基礎上，對不同品種小麥的品質特性、加工特性及配粉特性可以進行科學試驗，根據不同需求配制不同指標的面粉，從而更加適合專用粉的要求。另外，山西農谷專項建設對小麥初加工及精深加工研究提供了平臺，為開發膳食纖維、胚芽油等相關高級產品提供了保障。

3.5 ? ?充分發揮運城市當地特色面食的引領優勢

稷山麻花、稷山餅子、永濟餃子、永濟石子餅、永濟扯面、聞喜煮餅、聞喜花饃等都屬于小麥面粉食品，且受到越來越多人的喜愛。因此，一方面，成立相關產品協會，比如餅子協會、麻花協會等，在對各特色小吃加工工藝、面粉特性等研究的基礎上制定相關地方標準（學習山西刀削面、蘭州拉面標準模式），從而指導產業開發[6];另一方面，研發麻花專用粉、餅子專用粉、餃子專用粉等各種小吃專用粉，以特色面粉開發帶動專用面粉加工與配粉的發展，從而帶動運城市優質麥產業發展。

3.6 ? ?充分發揮政府調控優勢

以習近平總書記視察山西重要講話精神特別是關于“三農”工作的重要指示精神為契機，以山西省政府《關于加快有機旱作農業發展的實施意見》為指導，加快運城市有機旱作農業發展，培育特色優勢小麥產業，推進小麥產業現代化進程，使運城優質小麥成為運城市現代農業的重要品牌，并進一步打造優質特色面粉品牌。

發展優質專用小麥必須適應市場需求，搞好產銷銜接、優質優價，走產業化之路。一是發揮政府補助作用，對種糧戶施行種子價格補貼，對使用自主研發的專用面粉加工戶（餅子、麻花生產企業）施行優惠補貼等政策，大力推進自主研發品牌面粉的生產和加工應用。二是發揮政府引導作用，及早出臺扶持優質小麥政策，實行優質優價，鼓勵和保護農民種植優質小麥的積極性。

4 ? ?結語

本文論述的核心思想為“抓兩頭帶中間”，利用科研院所技術優勢，加強優質種質資源和栽培管理技術創新，著力優質特色面粉（配粉）品牌開發，在此基礎上推動運城優質小麥種植規模提升、優質小麥粉加工業發展，從而推動運城市小麥產業深層次供給側改革。

5 ? ?參考文獻

[1] 梁丹輝，江晶，李雪.山西省小麥產業發展現狀與對策[J].湖北農業科學，2013，52（1）：13-18.

[2] 李引平.發展優質小麥生產的前景現狀及對策[J].山西農業科學，2007，35（8）：19-21.

[3] 黨移山，張建軍.運城市小麥生產現狀及產業化發展對策[J].山西農經，2006（1）：63-65.

[4] 魚昌為.長武縣小麥產業形勢分析及發展對策[J].現代農業科技，2018（14）：55.

[5] 張先平，李云，李航兵，等.陜南小麥生產歷史現狀及發展對策[J].安徽農學通報，2017，23（17）：31-33.

[6] 蒲娜娜，張新仕，王亞楠，等.基于SWOT分析的河北省小麥產業發展現狀及對策[J].貴州農業科學，2017，45（6）：150-153.