關(guān)于優(yōu)化共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)促進(jìn)靈活用工的研究和建議

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量，而基于共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的靈活用工則是為增加就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)、增長(zhǎng)收入和服務(wù)創(chuàng)新做出了顯著的貢獻(xiàn)。但在發(fā)展過(guò)程中平臺(tái)運(yùn)營(yíng)成本、部門(mén)的對(duì)接、靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)保障、政府監(jiān)管面對(duì)全新的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)則體現(xiàn)了系列問(wèn)題。文章分別對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行分析研究，以十九大報(bào)告精神和國(guó)務(wù)院對(duì)共享經(jīng)濟(jì)“包容審慎、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的原則，提出若干建議，希望對(duì)于高質(zhì)量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化社會(huì)治理體系建設(shè)有所幫助。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟(jì);靈活用工;勞動(dòng)保障;政府監(jiān)管

黨的十九大報(bào)告指出：“在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能”。共享經(jīng)濟(jì)是“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”重要抓手，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)供給側(cè)改革、產(chǎn)業(yè)融合、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）政策引領(lǐng)

“共享經(jīng)濟(jì)”概念自2017年起，連續(xù)三年納入國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》，國(guó)家發(fā)改委等八部委在2017年聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)》。根據(jù)《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)年度報(bào)告（2019）》，2018年共享經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模29420億元，同比增長(zhǎng)41.6%，約7.6億人參與，其中服務(wù)提供者約7500萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)7.1%，平臺(tái)員工數(shù)598萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)7.5%。未來(lái)三年共享經(jīng)濟(jì)的整體年均增長(zhǎng)超過(guò)30%。共享經(jīng)濟(jì)在就業(yè)方面的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”作用凸顯，將成為促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和釋放消費(fèi)潛能的重要力量。……