關于地方高校黨建工作研究的思考

摘 要：《韶關學院學報》始終堅持正確的辦刊方向，堅決執行黨的出版方針政策，以提升學術水平、爭創品牌為目標，以凸現地方特色為抓手，先后被評為“全國優秀社科學報”、“全國地方高校十佳學報”等，文章從文章數量、研究內容、作者等方面，對 2007- 2018 年學報刊載的黨建研究論文進行數據統計與分析，認為學報黨建論文歸類無定欄，內容涵蓋面不廣，刊載黨建研究課題成果不足等。提出應明確黨委和二級學院黨委抓黨建工作主業意識，強化組織領導;以課題或項目建設為抓手，發揮示范引領作用;優化學報欄目設置，增設“黨建研究”專欄，加大理論研究力度。

關鍵詞：黨建工作研究;韶關學院學報;黨建論文

2007年10月，黨的十七大報告強調，要著力加強基層黨的建設。高校作為人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承的重要地域，抓實高校基層黨建，促進基層黨建與學校教學科研工作相融合，對于落實高校立德樹人的根本任務，確保社會主義事業建設者和接班人的質量與政治方向，其重要性不言而喻。

高校作為黨建工作重要陣地，要充分認識黨建理論與黨建工作實踐的關系，必須堅持理論和實踐的具體的、歷史的統一。在保質保量開展黨建工作實踐的同時，應加大黨建理論的研究，總結黨建實踐經驗，形成黨建研究優秀成果。

韶關學院學報創刊于1980年，每期刊載論文約45-47篇，每年刊載論文約550-560篇，文章考察的黨建論文發表時間是從2007年第1期至2018年第7期。

一、韶學報的黨建論文基本情況與主要內容

（一）刊載欄目及年度發表情況

12年來，黨建論文刊載在政治學研究、教育教學研究欄目各6篇，編輯與管理學欄目1篇，高等教育發展欄目3篇，思想政治教育欄目1篇，教育管理欄目2篇，共19篇。年度分布如下：12年共刊載19篇，2010與2014年無黨建研究論文發表。平均每年刊載黨建論文1.58篇，約占韶學報每期論文數的3.4%，約占韶學報每年總刊載論文數的0.3%。

（二）研究基本內容與作者

19篇黨建論文中，以關鍵詞“學生黨員”為研究主題的文章3篇，以關鍵詞“學生黨建”為研究主題的文章3篇，以關鍵詞“高校黨組織”為研究主題的文章3篇，以關鍵詞“高校網絡黨建”為研究主題的文章2篇等。

19篇論文作者為韶關學院的15篇，其中9篇文章研究學生黨員的發展、管理和學生黨支部的建設、學生黨員的黨性教育。有分析我校二級學院黨建存在的困境，提出加強二級學院黨建工作的措施;有對我校二級學院黨委抓黨建主業意識不強等現狀進行闡述，提出二級學院黨委要明確核心意識等六種意識。

其中，學校黨委辦、組織部人員撰寫3篇，主要研究學校黨組織在形成校園核心價值和和諧文化中的政治領導等功能;學校黨委在構建和諧校園中的思想陣地、組織保障、科學發展的作用。思政部教師、評建辦教師各撰寫1篇，主要研究高校內部黨建與思想政治工作評估體系建立的原則、方法;分析思想政治理論課及其教師與大學生黨建工作的內在聯系，提出堅守第一課堂和開辟第二課堂以及樹立責任意識3種途徑發揮思想政治理論課及其教師在學生黨建工作中的作用。

4篇論文是非韶關學院的作者撰寫。其中2篇文章以“高校網絡黨建”為研究主題，分別研究指出高校網絡黨建應該堅“交互性”與“互動性”相結合、“一元性”與“多樣性”相結合的原則。1篇是黨建綜述文章，是外省高校教師撰寫，對高校黨建工作三十年進行了總結。

19篇論文作者中是副高職稱及以上人員6人，專門從事黨建研究5人，從事思想政治教育研究或馬克思主義理論研究4人。有9篇是二級學院黨委負責人或黨建工作者撰寫，其中輔導員5人。

二、韶學報的黨建論文特點分析

（一）黨建論文歸類無定欄，成果定位不明確

12年來黨建論文分別在教育教學研究、政治學研究、教育管理研究等欄目刊載過;教育教學研究、政治學研究欄目居多。黨建論文歸于教育教學研究或政治學研究，因黨建工作研究、黨的基本理論研究屬于政治學研究范疇，黨建工作研究也是大教育觀念下的一環，是教育教學必然會交叉的領域。但是，黨建研究、黨建工作有其獨特性和唯一性，必須明確其研究定位，設立專欄更合理。

（二）黨建論文的內容涵蓋面不廣，刊載省、校級黨建研究課題成果不足

從刊載的論文來看，內容涉及學校黨委、學校黨組織、二級學院黨委（黨建）、學生黨建、學生黨員教育管理、學生社區黨建、研究生黨建、后勤黨建工作和流動學生黨員管理，但在高校黨的政治建設、思想建設、黨建工作考核、黨務干部隊伍建設、黨建研究的理論與方法等方面仍缺少研究成果。

刊載省級、校級黨建課題成果論文較少。19篇文章是省校級黨建研究課題成果的僅3篇，其中省級課題成果2篇，校級課題成果1篇。學校2017年省高校黨建研究會7項課題立項，僅1項課題成果在韶學報刊載論文。

（三）本校教師的黨建研究成果的“流失”

在知網上，以“學生黨員”、“黨建”、“黨支部”、“黨組織”為關鍵字，作者單位以韶關學院進行篩選，共22篇相關論文發表在非韶關學院學報的期刊上。屬于黨建類課題成果有11篇，其中省級黨建課題成果7篇，校級黨建課題3篇。作為黨建類立項課題成果，未能在韶學報發表，而這些課題成果均發布在同級別非核心期刊上，無疑是黨建研究成果的“流失”。

三、研究現狀反思

（一）存在重黨建實踐工作，而黨建理論研究不足的現象

十七大以來，黨中央、教育部黨組、廣東省委陸續出臺《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》等高校黨建工作文件。2012年，黨的十八大報告強調，要創新基層黨建工作，全面提高黨的建設科學化水平。

韶關學院黨委高度重視黨建工作，嚴格按照黨中央和上級黨組織要求，成立韶關學院黨建工作領導小組，實施二級黨組織書記抓基層黨建工作和基層黨建創新“書記項目”，2018年制定《韶關學院貫徹落實〈廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018-2020年）〉實施方案》，從工作機制、隊伍建設、陣地建設、經費保障等方面扎扎實實做好基層工作。

2018年7月，韶關學院黨委組織部榮獲廣東省教育系統黨建工作先進集體（全省32個）。但是學校在政治理論學習質量、黨建理論研究等方面還存在薄弱。2007年十七大（基層黨組織建設年）、2012年十八大、2017年十九大召開當年，韶學報分別刊載黨建論文3篇、2篇、2篇。一定程度上說明緊跟黨中央和國家大政方針精神要求，集中開展黨建方面論題研究，刊載成果的力度還不夠。

（二）黨建研究還存在薄弱之處，與學報長遠發展不符

《韶關學院學報》始終堅持正確的辦刊方向，堅決執行黨的出版方針政策，以提升學術水平、爭創品牌為目標，學報質量不斷提高，先后被評為“全國優秀社科學報”、“全國地方高校十佳學報”。2010年、2011年、2014年，《韶關學院學報（社會科學）》被全國高等學校文科學報研究會分別評為“全國高校優秀社科期刊”。根據2017年中國學術期刊影響因子年報（人文社會科學）報告，《韶關學院學報》進入2Q方陣。韶學報設立過嶺南文化、法學、文學、教育教學、社會學等20多個人文社科類欄目，但唯獨沒有設立“黨建研究”專欄。

四、努力方向

（一）明確黨委和各二級學院黨委抓黨建工作主業意識，強化組織領導，把握黨建研究政治方向

要嚴格貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推進全面從嚴治黨、抓好黨建主責主業，堅持立德樹人，堅持把政治建設擺在首位，實現黨建工作與業務工作協同共進，推動學校事業發展。要加強黨支部規范化建設，健全黨務工作機構和隊伍。重視黨建研究工作者的培養與管理，壯大黨建研究隊伍，提高研究水平和能力，從而在韶學報發表更多導向正確、務實管用的研究成果。

（二）堅持問題導向，以課題或項目建設為抓手，刊載研究成果，以點帶面，突出黨建研究實踐性，發揮示范引領作用

高校現有黨建研究大多是學校各單位黨務工作者，其內容的經驗性和操作性較強，但學者或理論工作者參與較少。根據廣東省委教育工委《中共廣東省委教育工委關于新時代高校黨建示范創建和質量創建工作立項的通知》等要求，大力實施基層黨組織建設工作。2018年學校體育學院獲“全省黨建工作標桿院系”立項（全省僅28個），教務處黨支部獲“全省黨建工作樣板支部”立項（全省僅49個）。學校英東農業科學與工程學院動物科學系教師黨支部唐勝球工作室獲廣東省首批高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室立項。學校2018年省高校黨建研究會有5項課題立項。通過黨建工作標桿院系和樣板支部、“雙帶頭人”工作室的創建，省高校黨建課題，做好課題調研和項目建設，促進黨建工作與教學科研、學科建設、社會服務相結合，更好地開展實踐探索和理論研究，多出研究論文成果，以點帶面充分發揮引領示范、輻射帶動作用，推動全校黨建研究質量全面提升。

（三）緊跟國家黨建工作步伐，加大理論研究力度，增設“黨建研究”專欄，進一步鞏固重視黨建工作研究的局面

強化對黨中央、教育部黨組、省委出臺高校黨建工作系列文件的學習力度，關注全國高等學校黨的建設工作會議、全國黨建研究會高校黨建研究專業委員會學術會議等，做好黨建研究重點工作計劃，形成理論研究成果。設立“黨建研究”專欄多方面刊載黨建研究文章。比如刊載黨建領域省、市級黨建課題成果文章或優秀實踐調研報告、黨中央、教育部及省委黨建工作制度專家解讀文章。

參考文獻

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作者簡介：鄢祥鋒（1987- ），男，助理研究員，韶關學院，碩士研究生，研究方向：教育基本理論、教育史。