速覽

中央財政提前下達專項扶貧資金1136億

全國28個省（自治區、直轄市）2020年中央財政專項扶貧資金預算近日提前下達，共計1136億元，以期助力打贏脫貧攻堅戰。

財政部發布的公告顯示，此次提前下達的1136億元資金，約占2019年中央財政專項扶貧資金1261億元的90%。其中，繼續重點加大對“三區三州”等深度貧困地區支持力度，專門安排“三區三州”144億元，并將資金分解到具體區、州。

公告要求相關省份切實落實《國務院辦公廳關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》等文件精神，安排給貧困縣的資金增幅不得低于該項資金平均增幅;分配給貧困縣的資金一律采取“切塊下達”，資金項目審批權限完全下放到縣，不得指定具體項目或提出與脫貧攻堅無關的任務要求。（劉 霞）

我國農村人居環境整治任務全面展開

以處理生活垃圾和生活污水、改造廁所為重點的農村人居環境整治工作已在各地全面展開。上半年全國新開工建設農村生活垃圾處理設施5萬多處、農村生活污水處理設施9萬多處、農村戶廁改造1000多萬戶。

農業農村部副部長余欣榮在農村人居環境整治高峰論壇暨農村廁所革命技術論壇上介紹，截至去年年底，全國80%以上的行政村農村生活垃圾得到有效處理，有11個省份通過了整省驗收;近30%的農戶生活污水得到處理，污水亂排亂放現象明顯減少;全國農村改廁率超過一半，其中六成以上改成了無害化衛生廁所。

余欣榮還表示，歡迎各類企業通過PPP等市場化運行模式積極參與農村人居環境整治項目。比如有的地方采取城鄉統籌、整縣打包、建運一體等多種方式，吸引企業等第三方參與垃圾污水治理，運行效果很好。（董 峻）

我國將打造一批農業產學研深度融合平臺

農業農村部副部長張桃林近日在2019中國農業農村科技發展高峰論壇上說，今后將圍繞農業基礎性、區域性、行業性重大關鍵科技需求，著力建設一批產學研深度融合的國家農業科技創新聯盟，構建一批科技創新聯合體和新型研發機構，打造產學研深度融合平臺。

張桃林說，農業科技領域正在全世界范圍內掀起一場以生物技術、智能化技術、新材料技術等重大突破為標志，并相互滲透、融合發展的科技革命。我國必須在生物育種、智能農機裝備、智慧農業等戰略必爭的重點領域，在合成生物、基因編輯、人工智能、區塊鏈等受制于人的核心關鍵技術上，加快重點布局和創新突破。

據了解，為推動農業供給側結構性改革、解決科技與經濟“兩張皮”問題，農業農村部已在江蘇南京、山西太谷、四川成都和廣東廣州啟動建設了四個國家現代農業產業科技創新中心，在體制機制創新、資源要素聚集、市場作用發揮、推動產業發展等方面進行了積極探索，加速推動科技與產業、企業、人才、金融等要素融合。（喻 菲）

以管養體制改革推動“四好農村路”高質量發展

近日召開的2019年全國推動“四好農村路”高質量發展現場會強調，要聚焦發展理念、體制機制、政策資金保障等關鍵環節，推動農村公路發展實現“五個轉變”：落實治理責任，推動農村公路管理從“行業主導”向“政府主導”轉變;優化治理理念，推動農村公路從追求“規模速度”向追求“質量效益”轉變;創新治理方式，推動農村公路從“粗放管理”向“精細管理”轉變;強化治理保障，推動農村公路從“會戰式發展”向“可持續發展”轉變;提升治理成效，推動農村公路從“單兵推進”向“融合發展”轉變。

會議要求，當前和今后一個時期，要全力“保兩通”，實現具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路率100%和通客車率100%，堅決完成交通脫貧攻堅兜底性目標任務;著力“優治理”，推動農村交通治理體系和治理能力現代化;奮力“譜新篇”，結合鄉村振興、農業農村現代化發展的需要，全面推動“四好農村路”高質量發展。（王 眉）

我國將擴大集中采購和使用藥品品種范圍

日前召開的國務院常務會議提出，擴大集中采購和使用藥品品種范圍，優先將原研藥與仿制藥價差較大的品種，及通過仿制藥質量和療效一致性評價的基本藥物等納入集中采購，以帶量采購促進藥價實質性降低。

2018年，11個試點城市組成采購聯盟，選擇部分通過質量和療效一致性評價的仿制藥對應的通用名品種進行帶量采購，25個中選藥品中選價平均降幅52%。今年9月，試點擴大范圍到全國，25個藥品擴圍采購全部成功。

為確保集中采購藥品穩定供應和質量安全，會議提出，建立中標生產企業應急儲備、庫存和產能報告制度，加強中標藥品抽檢，實行市場清退制度。建設藥品追溯系統，明年年底前率先實現疫苗和國家集中采購使用藥品“一物一碼”，并可由公眾自主查驗。（張 泉）

中央再撥8.3億元支持地方應對干旱

為支持部分省份應對嚴重旱情等自然災害，中央財政日前再次下達農業生產和水利救災資金，共計8.3億元。

財政部發布的公告顯示，8.3億元資金中，安排3億元用于支持安徽、福建、江西、湖北、湖南、重慶等6省（市）做好抗旱保供水工作;安排3.05億元用于支持安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部5省，做好夏秋連旱地區抗旱相關工作;安排2.25億元用于支持黑龍江、福建、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、新疆等8省（區），應對洪澇、風雹、地震、泥石流等自然災害。這是進入11月以來，中央財政第三次撥款支持地方應對干旱等災害。（劉 紅）