“康美模式“牛產業發展的樣本

本刊特約記者 晚 風

買牛有資金、選牛有“超市”、養牛有保險、賣牛有出路，康美集團作為省委、省政府確定的牛產業脫貧帶動龍頭企業和省農業扶貧產業產銷協會副會長單位，近年來，通過開展“六位一體”模式，大力培育建檔立卡戶發展牛產業，把牛產業做為脫貧致富的主導產業來抓，使扶貧實現了由“供血式”向“造血式”轉變。

村里的“牛超市”

“買牛有資金，選牛有‘超市’、養牛有保障、賣牛有出路”，在臨洮縣新添鎮的“牛超市”墻上寫著醒目的大字。

甘肅康美現代農牧產業集團有限公司董事長師向東介紹，“牛超市”是由康和良種肉牛繁育有限公司建設管理的。“牛超市”其實就是買賣牛的地方，但它又不同于純粹的交易市場，貧困戶在這里買牛，可以實現貸款、簽約、保險、培訓、選牛“一站式”服務。

“我們的牛都是經過嚴格的隔離觀察、接種相應疫苗、經檢測達標后才投放給貧困戶的，從源頭上保證了牛的品質。銷售價格按照市場價進行核算，牛基礎價、防疫費、保險費等費用都在‘牛超市’公開公示，一目了然，當天各地的牛市場價格信息也會公布出來作為參考。這樣，貧困戶就可以放心買牛了。”師向東說。

該縣畜牧中心牛產業辦公室主任王守軍介紹。康美牛產業扶貧帶動模式為：首先是貸款養牛企業拿出貸款金額的10%購買良種基礎母牛或架子牛給貧困戶投放，帶動貧困戶發展肉牛養殖，按養殖肉牛貧困戶分布區域在全縣新建1-3個“牛超市”，由“牛超市”統一引進西門塔爾良種基礎母牛（月齡在12月齡以上、體重250公斤以上、體高1.2米以上）或架子牛（月齡在14月齡以上、體重350公斤以上、體高1.3米以上）供貧困戶挑選，投放前“牛超市”要建立好牛只檔案、合理估價、做好防疫、留觀、編號工作，養牛企業和貧困戶直接到“牛超市”，通過搖號的方式為貧困戶選牛，貧困戶可全部選架子牛或全部選良種基礎母牛，也可架子牛和良種基礎母牛同時選，但每戶不得超過3頭。貧困戶從“牛超市”領牛后，由貸款養牛企業付給“牛超市”牛款。養牛企業與貧困戶簽訂肉牛養殖協議和保底價回收協議。

另外，貸款企業、合作社、大戶在貸款期內每年拿出貸款金額0.3%的資金，無償幫扶智障和完全喪失勞動能力的貧困戶，幫扶資金按全縣確定的智障和完全喪失勞動能力的貧困戶戶數確定，幫助貧困戶增加收入。

據了解，2016年11月，康和良種肉牛繁育有限公司牽頭組建成立了臨洮縣牛產業聯合會（社），吸納137家肉牛養殖企業、專業合作社和養殖大戶為會員，為貧困戶發展養殖業搭建了便捷、高效的技術信息交流平臺和金融服務平臺。

康美模式投身產業扶貧

甘肅省委、省政府主要領導在全省脫貧攻堅會議和全省產業扶貧現場推進會上強調，產業脫貧是基礎是關鍵，全省脫貧產業主要是“牛、羊、果、蔬、藥、薯”，產業脫貧要靠龍頭企業和合作社，主要還是龍頭企業帶動，牛是甘肅省優勢產業。

甘肅康美現代農牧產業集團有限公司作為全國農業產業化重點龍頭企業、國家扶貧龍頭企業，積極響應政府號召，全力投入產業扶貧工作中去，在多年的發展中，輻射臨夏、定西、甘南3個市州，7個縣肉牛產業的發展，示范帶動發展了千頭以上肉牛育肥場17個、500頭以上的35個、100頭以上的 171個，5頭以上規模養殖戶1萬多戶，年出欄育肥牛達10萬頭以上。康美集團是省委、省政府確定的牛產業脫貧帶動龍頭企業，其在直接、間接帶動周邊農戶脫貧致富，投身產業扶貧工作中起到了非常積極的作用。

公司通過飼草種植回收訂單、免費凍配回收犢牛訂單、育肥牛收購訂單實現直接帶動貧困戶脫貧。

在2014年-2017年連續四年與鳴鹿鄉鳴關、拔子溝兩個貧困村的500戶農戶簽訂飼草種植協議，每年訂單種植達1000畝以上，每戶種草一項增收3000元，兩個貧困村每年實現收入150萬元；

通過該項訂單，公司年免費凍配良種肉牛和回收良種犢牛16000多只（頭），年產犢牛價值1億元；公司屠宰線累計收購和屠宰加工育肥牛19萬頭，總產值達30多億元；帶領康樂、臨洮及周邊地區近5萬多農戶（貧困戶）參與到肉牛產業中來，有近萬人在康美公司等肉牛產業相關企業、規模化養殖場實現穩定就業。

除了上述訂單式直接帶動農戶脫貧外，康美公司在自身發展的同時還間接帶動當地經濟發展，農戶脫貧致富。康美集團投資的甘肅南部最大的標準化封閉式牛羊交易市場的間接帶動，該市場的運作形成了大流通，年交易額達18億元，促進了當地牛羊交易和產業發展。

鳴鹿德系西門塔爾牛集約化繁育園區的建設，通過土地流轉、提供良種等形式間接帶動當地及全縣農戶近3000戶。

“康美模式”帶來的紅利

走進臨洮縣峽口鎮黨家敦村宋南社紹從娥家，寬敞的水泥地干凈整潔，新蓋的房屋窗明幾凈，可曾想幾年前，她住的是下雨就漏的土抷房，靠吃低保過活的困難戶。

紹從娥感慨道：“那時家里就養著一頭牛，幾畝地一年收成沒幾個錢，2016年縣上大力發展養牛產業、扶持養殖戶，我申請了產業扶貧資金買了5頭牛搞起了養殖，現在規模擴大到了18頭牛，全部是西門塔爾良種肉牛。現在的政策越來越好，買牛村民到新添鎮的‘牛超市’去選，母牛都上了保險，一頭牛保費是275元，保額7000元，如果牛出個啥問題，也不用太發愁。牛的銷路也不是問題，現在由康美集團統一收購，行情好時按市場價浮動，行情不好就以保底價收購，一年下來有好幾萬塊錢的收入！”

為了促農增收，該縣衙下集鎮楊家廟村陳家社曾嘗試調整種百合，養羊來發展經濟，但是最終以失敗告終，用該村村支書陳建的一句話說“種啥啥不行”，幾經歷挫折和考察，陳建覺得牛的市場價格比較穩定，發展牛產業前景好。2017年該村成立了建立養殖農民專業合作社，該合作社入社群眾41戶，其中建檔立卡戶37戶，有20戶建檔立卡戶已入股，今年每戶可以拿到600元的分紅。陳家社有486戶人通過發展牛產業已經有70%的貧困戶脫貧。

通過實踐探索，目前，康美集團已形成了“政府+金融+企業+合作組織+貧困戶+保險”的“六位一體”牛產業發展模式，讓貧困戶買牛有資金、選牛有“超市”、養牛有保障、賣牛有出路，不僅帶動了當地經濟的發展，也為貧困戶找到了一條脫貧致富的好路子。

“畜禽養殖投入成本大，風險系數高，銀行信貸支持和保險兜底保障靈活嵌入到牛產業發展體系中，為養殖戶解決了資金周轉難、養殖風險大的問題。在養殖技術方面，我們依托牛產業技術服務專家組和鄉村牧醫服務合作社這兩個平臺，實行統一的養殖配套技術服務，即：統一飼養品種、統一疫病防治、統一飼料標準、統一飼養標準、統一出欄標準，為貧困戶免費提供肉牛防檢疫、疾病診療、凍配、科學養牛技術培訓等服務，提升了養殖戶科學養殖水平。”王守軍介紹。

據統計，2017年康美集團以“六位一體”牛產業扶貧模式向臨洮縣15個鄉鎮27個貧困村的2150戶貧困戶和23個富民產業合作社投放良種西門塔爾基礎母牛2276頭，早期投放的良種西門塔爾母牛都已產犢，預計今年將產犢2000頭，實現產值1600萬元，戶均增收4000元。

成全省扶貧產業主推模式

康美集團“六位一體”牛產業扶貧模式是將銀行、保險、龍頭企業、協會靈活嵌入到政府扶持地方產業發展和脫貧工作中，充分發揮金融集團優勢，在解決產業發展資金需求的同時，通過保險降低養殖生產風險，通過龍頭企業保底價收購降低了養殖市場風險，提高了貧困戶的養殖技術和能力，推動了“供血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉換。

這種將政府支持、銀行信貸、保險兜底、企業壯大、協會組織、貧困戶增收進行集團化運作的模式，具有推廣和示范的價值。

目前康美集團已對接聯系了十二個適合養殖肉牛的貧困縣。與臨夏州康樂縣、積石山縣，定西市臨洮縣和天水市張家川回族自治縣四個縣簽訂了牛產業扶貧模式政企合作協議，已帶動7232戶貧困戶參與康美集團肉牛產業的發展。

推進較快的天水市張家川縣有1886戶貧困戶將3771.5萬元產業扶貧資金入股到公司，公司每年按入股資金的8%給貧困戶分紅，每年分紅301.72萬元，3年累計分紅達905.16萬元，第一筆分紅資金給貧困戶已分紅到位。

為了加大我省肉牛產業，延長產業鏈，提高產品附加值，加速全省精準扶貧精準脫貧步伐，康美集團積極發揮省農業扶貧產業產銷協會副會長單位產業帶領作用，在甘肅省農牧投資發展有限公司的大力支持下，建成覆蓋線上線下的完善營銷體系，積極運用康美集團專賣店線上加線下的市場營銷模式和渠道推動全省的農產品銷售，真正探索出一條通過牛產業脫貧致富的新路子。