深入推進國企黨風廉政建設的對策解析

楊玉林

摘 要：主體責任使黨委不僅是領導主體和工作主體，同時需要對相關的責任進行有效的承擔，監督責任需要對檢查監督力度進行有效的強化，當出現問題時，需要按照相關的紀律規定對其進行必要的處分。目前，對腐敗現象進行嚴格打擊的力度非常大，因此，需要對黨風廉政建設進行必要的推進和深入。本文從推進國有企業黨風廉政建設中存在的問題入手，對深入國企黨風廉政建設的對策進行有效的研究，此次研究對國企黨風廉政建設深入推進的重要性進行明確，從而使得相關的對策能夠得到有效實施，進而為國企的健康發展提供保障。

關鍵詞：國企;黨風廉政建設;對策

一、前言

從國家相關的報告中可知，廉潔政治、黨風廉政等建設越來越得到國家的重視，為了滿足時代發展的需求，國企需要對深入推進的黨風廉政建設的對策進行有效的研究，使相關對策能夠有效應用于國企當黨風廉政建設中，能夠使腐敗現象得到有效杜絕。本文從以下幾個方面對其進行詳細的探討。

二、推進國有企業黨風廉政建設中存在的問題

（一）思想意識淡薄

業務工作是國企經營管理中的核心，其業務工作中包含黨風廉政建設工作，但是部分領導對黨風廉政建設的重要性重視程度不夠，并認為其對業務工作就是浪費時間，當發現員工存在違法亂紀的行為時，只是采取必要的措施和相關的責任制度對其進行處罰，久而久之，國企員工對黨風廉政建設責任制度的認知缺乏全面性，只是憑借主觀意識來開展工作，從而對國企的穩定運行產生一定的阻礙。

（二）工作缺乏有效落實

國企中的管理體系具有明顯的不完善性，個別領導在黨風廉政建設責任制度的落實過程中，僅僅是為了應付領導，對其進行表面化的推進，從而使其落實缺乏全面性和有效性。另外，相關責任制度的負責人身兼數職，這樣當腐敗行為發生時，會出現負責人相互推脫責任的現象，從而使得問題無法在第一時間被有效解決，進而對黨風廉政建設責任制度的運行產生嚴重的負面影響。

（三）考核指標片面化

從相關的調查中可知，由于國企黨風廉政建設責任制度的執行缺乏明確性，從而導致考核方案片面化、考核指標細化工作缺乏到位性，以此違法亂紀行為屢見不鮮。部分員工出現工作積極性顯著降低的情況，員工離職的意愿也顯著提高，導致國企的發展受到限制。

（四）責任延時追究

由于國企的領導者為了使自身的形象得到有效保持，因此，其處理事情的方式主要為息事寧人。當無法做到秉公執法，追究責任時主觀色彩濃厚，就會使得黨風廉政建設責任制的權威性得到明顯弱化。除此之外，由于較多的阻力存在于黨風廉政建設責任制度落實的過程中，從而對國企的可持續性發展產生了消極影響。

三、深入推進國企黨風廉政建設的對策

（一）加強對黨風廉政建設工作的組織領導

最大化發揮黨組織的政治核心作用，及時總結黨風廉政工作情況，并對以后的工作進行有效規劃，在實際摸索過程中使自身的管理水平得到顯著的提升。學習《黨章》等黨內法規，將黨員領導干部當成培養重點，強化“四個意識”，從而使其責任感和使命感得到顯著提升。

開展“兩學一做”的專題民生生活會，對相關的成員存在的思想作風問題進行有效的剖析，并建立有效的整改臺賬，從而使國企內領導干部廉潔從業的意識得到明顯提升。另外，相關黨委組織需要定期到國企內部進行監督，從而使相關的活動和措施得以有效落實。

（二）從源頭上強化治理，筑牢防腐根基

加強對廉潔教育的重視程度，堅持開展黨風廉政教育大會。例如，在2017年開展了以“維護制度尊嚴”“守紀律，講廉潔，求實效”等為主題的廉潔從業教育大會，營造了廉政清潔的工作氛圍。

完善懲防腐敗體系，分析和整合國企的管理職能，優化和完善《基建項目設備采購》《固定資產報廢處置》等權利運行機制，建立權利運行目錄和風險臺賬，并明確其中的關鍵崗位，制定廉政風險預防措施。

嚴格落實“三重一大”制度。國企領導要定期召開例會，研究需要商定和解決的事項。為了使領導的決策水平得到顯著提升，對腐敗問題進行有效的預防和遏制，需要完善《領導班子議事規則》，杜絕專行現象的出現。

對廉政文化建設進行必要的強化，國企可以將廉政文化的理念進行有效落實，如以廉潔為榮，以貪污為恥，以廉創效等，使其能夠在各個崗位上都發揮出自身的作用，并利用廉政格言、廉政故事等內容，構建廉政清明、健康文明的氛圍，進一步完善黨風廉政建設。

（三）開展商業賄賂專項治理活動

首先，運用現代化的管理手段，固化物資采購流程，并對其在線監控。目前，國企對現有的“物聯寶”平臺進行了有效的開發和項目優化，開發了網上投標管理、合同管理等功能，也使得采購更加透明化和高效化。其次，持續優化采購渠道，完善供應商管理體系，取締中間商，引進信譽良好、資質強的生產制造商，從而提升工作效率，促進工作公正化。再次，完善招投標機制，先確定招標范圍，規范招標程序，使其他備件材料和招標采購都通過網絡進行。除此之外，國企需要對招標專家人才庫進行有效構建，并對內部開標工作進行輪流探討。最后，應用信息化平臺，積極推進“制度+科技”的監督體系，在該平臺上明確采購期限，并采用系統自動組標和自動付款等功能，從而遏制和杜絕關鍵崗位人員違法亂紀現象的發生，推進黨風廉政建設。

（四）強化反腐倡廉制度建設和監督責任

完善和強化黨風廉政建設制度體系，對國企內部的行權制度進行梳理和整合，從而強化制度的約束力。定期組織和召開效能監督小組會議，全面掌握相關項目的實施進度和開展情況，還能夠對存在的問題提出合理的意見，目前，國企效能監察立項包括加強采購管理，規范采購流程等。

（五）推行廉政風險預警制度和嚴格紀律審查

為了提升工作效率，降低腐敗問題的發生概率，國企需要將崗位輪換制應用到關鍵崗位人員之中，對采購人員的業務進行有效調整，杜絕人員在同一崗位長時間工作，形成保護關系網和利益紐帶的現象。另外，輪崗制度能夠有效激發員工的工作熱情，拓展關鍵人員的知識視野。除此之外，要落實信訪工作，規范相關的接待流程，為信訪渠道的通暢性提供保障，并且需要把問題線索進行分類處置，合理化運用初次審核等方式，從而使反映的問題能夠得到合理的處理和解決。嚴格執紀審查，對相關的制度進行有效的落實，當出現問題時，能夠及時對其進行處理，并使得相關制度能夠有效落實和執行，從而為紀律審查工作流程的規范性提供保障。

四、結語

通過本文的論述可知，有效落實國企內的主體責任和監督責任，能夠凸顯國企從嚴治黨的決心。在當下嚴打反腐的趨勢下，國企的黨委和紀委要肩負起全面從嚴治黨的歷史責任，結合企業的實際情況，強化紀律建設，全面深入推進黨風廉政建設和反腐斗爭，進而為國企的健康發展提供保障。

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