報廢汽車回收處理的環境影響分析與評價

文/ 黃艱生 周自強 符 杰

1 引言

隨著我國汽車工業的發展，特別是隨著家庭用車保有量的增長，報廢汽車的回收與拆解處理已經成為日益緊迫的社會問題和環境問題。以前按照計劃體制進行設置的報廢汽車處置企業，即每個地級市設立一家報廢汽車拆解企業的規定已經不適應新形勢的需要。為此，各級市場監管機構已經把報廢汽車拆解企業的設置審批改成了按照該地級市汽車保有總量的比例來設置的方法，從而適應汽車報廢處理的實際需求。

目前對報廢汽車拆解企業的審批，在環境評估階段主要依據國家的相關法律和行業標準，以及地方性的法律法規來進行審核與驗收。在污染防控方面主要依據2017年通過的《中華人民共和國水污染防治法》，2015 年通過的《中華人民共和國大氣污染防治法》以及2015年修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等環保相關的法律文件。此外，還要依據相關的技術標準和技術規范，主要包括《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）；《報廢汽車回收拆解企業技術規范》（GB22128-2008);《報廢機動車拆解環境保護技術規范》(HJ348-2007)。《廢棄電器電子產品處理污染控制技術規范》(HJ527-2010)；《再生資源回收管理辦法》(六部委共同簽發，國家發改委令 2007 年第 8 號)；上述法律法規不僅按照一般性工業企業的要求對報廢汽車拆解企業做出了污染物排放與控制方面的嚴格規定，還對報廢汽車拆解企業的內部技術條件做出了一般性規定。但是由于地域的不同，以及配套產業和勞動力資源的不同，不同的地區在規劃報廢汽車拆解處理的工藝路線時，仍然有許多不同的選擇方式。具體采取何種工藝路線，仍然需要通過環境和資源視角的綜合評價，才能找到一條合適的工藝路線。

2 報廢汽車拆解工藝分析

圖1 是報廢汽車（小型車）中各組成成分按照質量占比所給出的一般性結構，其中所包含的廢車身、廢電纜、廢銅、廢鋁等都可以通過破碎和分選處理，加工成再生資源重新回到工業領域中進行利用。而廢鉛酸電池、廢機油（潤滑油）、制冷劑等有害固體、液體和氣體都歸入到危廢，應當送到專門的危廢處置企業進行無害化處理。而發電機、起動機還有空氣壓縮機，都可以進行再制造，再制造之后的產品可以進入維修市場中進行再利用。而報廢汽車中的廢然后在收集過濾后，可以直接再利用。圖1 所描述的只是目前的一般性處理路線，隨著技術的升級，目前有些企業也開始對變速箱、發動機進行再制造。

圖1 報廢汽車的材料類型與處理方法

在不同的國家和地區，對報廢汽車的處理工藝路線是不同的，圖2 是報廢汽車拆解處理的一種典型工藝路線。首先是對可再制造和再利用的零部件進行拆解，然后對剩余部分進行破碎和分選作業，并從中提取出可作為再生資源的成分。從實際情況來看，這種處理方法，最后會生成一定比例難以處理的固體廢棄物。如果在拆解階段進行有效識別和拆解，則可以大大降低后續固體廢棄物的比例。因此，在設計工藝路線時，綜合考慮污染控制和資源化效率是十分必要的。

圖2 報廢汽車處理典型工藝路線

3 報廢汽車回收處理環境影響評價的一般方法

3.1 基于污染排放的評估

對于報廢汽車中的有害物質目前主要的國際標準化組織都發布了相關的標準和細則。在這些標準中主要包括對環境有害的汞、鎘、鉛等金屬元素，以及可能危害人體健康的材料，如石棉、氟氯化碳等。在報廢汽車的循環利用過程中，如果廢舊產品因為采用過時的技術而導致有害物質的排放超過相關標準，那么就沒有必要對其進行再利用和再制造。即便是對其進行材料再利用，也應該通過先進的技術手段來控制其中的有害物質，避免對環境造成二次污染。

評價環境影響因素包括對環境的影響、對資源（包括能源）消耗的影響和對工作環境的影響 3 項指標，對輸入輸出清單進行分析，以邊界條件為基礎，定量分析材料壽命周期中的能源、資源需求以及材料范疇下排放出來的廢氣、廢水、廢渣、振動、噪音，并將定量分析結果編列成表進行對比評價。目前主要從以下的三個方面進行分析和評價：

（1）廢水產生指標

廢水產生指標首先要考慮的是單位產品的廢水產生量，因為該項指標最能反映廢水產生的總體情況。但是，許多情況下單純的廢水量并不能完全代表產污狀況，因為廢水中所含的污染物量的差異也是生產過程狀況的一種直接反映 。因而對廢水產生指標又可細分為兩類，即單位產品廢水產生量指標和單位產品主要水污染物產生量指標 。

（2）廢氣產生指標

廢氣產生指標和廢水產生指標類似，也可細分為單位產品廢氣產生量指標和單位產品主要大氣污染物產生量指標 。

（3）固體廢物產生指標

對于固體廢物產生指標，情況則簡單一些，因為目前國內還沒有像廢水、廢氣那樣具體的排放標準，因而指標可簡單地定為“單位產品主要固體廢物產生量 ”。

3.2 資源利用的角度

從資源利用的角度來看，廢舊報廢汽車的回收處理可以從正負兩個指數來進行評價。其中對于原生資源的消耗按照負指數進行計算，包括回收處理過程中水、煤炭等資源的消耗指數，還包括零部件再制造過程中對于稀土等資源的消耗。對于不同的資源，可按照其自然儲量來設定權重系數。同時對于再利用過程中產生的再生資源以正指數進行計算。按照所生成的再生資源的類型、價值來設定權重系數。總的計算方法可以用2.1 式來計算。

其中R 為評價指標，Qi 為處理過程中所產生的第i 項再生資源的質量，Ci 為對應的權重系數。Qj 為處理過程中消耗的自然資源的質量，而Di 為對應的權重系數。

3.3 能源消耗的角度

由于廢舊報廢汽車回收處理過程涉及到拆解、運輸、再制造、破碎、材料處理等多個環節，其中消耗的能源包括了煤炭、石油、天然氣等一次能源，也包含了電能等二次能源，因此直接計算能源消耗較為困難。對此可采用目前國際通用的碳排放指標來進行度量和評估。目前絕大多數的工業過程和工藝技術都給出了碳排放的計算方法和折算因子，此外，碳排放雖然不完全等同于能耗，但是與能源消耗是線性相關的，廢舊報廢汽車回收與再利用的碳排放過程可以用圖3 來表示。

圖3 報廢汽車的資源化利用路線

一般廢舊報廢汽車的回收過程可以用圖來表示，其中各工藝環節的碳排放指數分別為P1，P2，P3，P4，P5。報廢汽車回收處理的后端會產生大量的固體廢料，如廢玻璃，如果將其回爐生產新玻璃，即便忽略運輸成本，其重新熔煉的碳排放水平也是遠遠高于加工成再生資源產品的碳排放水平。對于廢玻璃而言，可以將其加工成玻璃粉然后進一步利用。

4 結論

報廢汽車的拆解與回收首先應當符合一般性工業企業對環境影響的要求，并在此基礎上建設相關的環境保護設施。但是也不能籠統地將報廢汽車看成是有害固體廢棄物，從而對報廢汽車處理企業嚴加看管、嚴加限制，報廢汽車一方面是含有有害廢物的退役產品，另一方面又是含有再生資源的城市礦山。因此，一方面要對報廢汽車中的有害物質的種類、處理工藝做出明確的規定，另一方面又要提倡回收企業通過新工藝、新技術來提高報廢汽車回收處理過程中的資源再利用率，同時降低回收處理能耗，從而為全社會的可持續發展做出貢獻。