凝聚共識 聚焦新常態 探尋回收紙產業發展新動能
——第四屆中國回收紙行業大會在渝召開

記者/王 冰

11 月15 日，由中國再生資源回收利用協會主辦、廢紙分會承辦的第四屆中國回收紙行業大會在山城重慶召開。為期兩天的會議，圍繞“激發新動能，贏接新常態”主題，探討在外部環境處于新常態下，我國回收紙行業如何激發自身動能、可持續發展問題。來自全國回收紙行業的相關部門領導、行業專家、造紙企業、回收企業、廢紙貿易商、設備服務商、科研院所以及新聞媒體400 余人出席了會議。

15 日上午論壇由中國再生資源回收利用協會廢紙分會常務副會長、中再資源再生開發有限公司總經理助理孫建波主持。

中國再生資源回收利用協會廢紙分會常務副會長 孫建波

重慶市供銷合作總社黨委委員、副主任謝渝剛在致辭中表示，當前，回收行業正處在升級轉型的關鍵時期，綠色高質量發展成為時代發展的“主旋律”，新的機遇已經展現在我們面前。新常態下，如何創新求變、實現產業優化升級、主動適應市場環境和政策環境變化，激發新動能，抓住新機遇，是我們整個行業必須面對的問題，也正是本次大會將要討論和解決的課題。

商務部流通業發展司調研員王楠在致辭中表示,2018年，我國再生資源回收總量規模擴大的同時，再生資源回收模式在不斷創新，如：“定點、定時、定車”不落地新型回收模式，傳統廢紙回收與互聯網行業高效結合，互聯網+便捷回收設備實現智能分類回收等，這些新模式有效提高了回收效率，促進了線上線下交易融合互動。黨的十九大提出我國經濟已由高速發展階段轉向高質量發展階段，綠色高質量發展成為時代發展的“主旋律”。再生資源回收利用行業必須要抓住新時代經濟社會發展的趨勢和特點，主動融入新時代、進入新階段、做出新貢獻。

重慶市供銷合作總社黨委委員、副主任 謝渝剛

商務部流通業發展司調研員 王楠

中國再生資源回收利用協會副會長兼秘書長潘永剛在致辭時說，今年以來全球經濟增速放緩，國際經濟形勢復雜多變，內外消費壓力進一步加劇，國內造紙行業在本輪經濟下行中也遭遇了市場冷冬，另外，面對進口廢紙政策為國內回收紙行業帶來的利好預期和經濟發展放緩造成的需求相對不足，回收紙行業在過去的兩年里一直在震蕩中度過，企業在諸多不確定中經受著來自政策和市場的雙重考驗。與此同時，在垃圾分類全面開展以來，一方面我們看到政府規范行業管理為行業發展帶來的契機，同時我們也清醒地認識到傳統企業必須完成經營理念和模式的蛻變才能實現長遠可持續發展。在體系重構過程中，很多實力雄厚的環境服務公司和環衛企業進入到回收前端開始整合或新建與垃圾分類相協同的組織化、規范化程度都很高的新回收體系，這種新勢為傳統回收企業帶來了巨大的挑戰。面對經濟發展新常態和新的外部政策環境，尚處于成長期的中國回收紙行業該如何把握政策與市場機遇，以自身動力為引擎實現跨越式發展，已成為全行業需要共同面對的課題。

中國再生資源回收利用協會副會長兼秘書長 潘永剛

在會議的第一篇章，圍繞“新常態”這一主題，上海申銀萬國證券研究所有限公司副總經理周海晨分析了中國宏觀經濟發展及造紙行業。他認為，在目前外部沖擊有限、減稅刺激消費的經濟條件下，造紙行業作為典型的周期品行業，供需格局是影響紙企盈利變化的核心因素。箱板瓦楞紙行業需要控制新增產能的投放節奏，以及把握宏觀經濟企穩帶來的需求邊際改善。長期看，行業加速整合，未來龍頭話語權有望提升，競爭格局改善。

上海申銀萬國證券研究所有限公司副總經理 周海晨

中國城市環境衛生協會副會長兼秘書長劉晶昊就《生活垃圾分類的政策和形勢》一題發表了主題演講，詳細介紹了我國目前施行的生活垃圾分類政策的進展和成效，他強調，垃圾分類的初心是從無序到有序，從粗放到精細，從亂到治。在此過程中，一定要強調“品種”的細分，這將有利于利廢企業環保、高效的生產。

中國城市環境衛生協會副會長兼秘書長 劉晶昊

中國包裝聯合會常務副會長兼秘書長王躍中在分析我國紙包裝行業趨勢中表示，隨著社會經濟的發展，對包裝紙的需求繼續增加，紙包裝行業將會持續發展。回收紙行業應該進一步加強回收系統的建設，行業協會繼續推動主管部門制定更多更好的支持政策，共同為促進我國回收紙行業發展做出新的貢獻。

中國包裝聯合會常務副會長兼秘書長 王躍中

Fastmarkets RISI China（紙業聯訊）總監馮艷在演講中分析對比了中國與亞洲其它地區利廢企業的現狀和變化趨勢。當下，全球廢紙貿易格局轉變，由于中國廢料進口政策的調整，亞洲其他地區成為美廢最大買家，但是，這些地區的廢紙進口政策仍有風險，特別是印尼，將對進口廢紙重啟執行100%運前檢驗，同時要求進口廢紙含雜率不超過2%，并在未來幾年內逐步實現不超過0.5%這一目標。我們預測，未來中國會成為箱板瓦楞紙進口國，相應的東南亞市場，產量將會持續大于消費量，他們多出來的過剩產量，主要就是向中國出口。當產能、貿易量的一些格局發生變化之后，在亞洲市場，大家將會面臨共性的問題還很多。

Fastmarkets RISI China（紙業聯訊）總監 馮艷

中國再生資源回收利用協會廢紙分會會長、旭陽北方（天津）環保科技有限公司監事吳濤在題為《2019 國內回收紙行業發展現狀與趨勢分析》中呼吁，政府層面的立法規劃標準，是回收體系得以正常運轉的前提和保障，希望能夠得到政府的支持。明確企業長期經營權和間接支持，給予正規企業包括減免返回等優惠政策，保障規范企業運營積極性和可持續性，這是我們會員的共同期望。此外，再生資源企業要找準定位，盡快自我提升規范，清晰運營鏈條，提高運營能力，提高后端分選技術的水平，積極參與垃圾分類和“無廢城市”建設。

中國再生資源回收利用協會廢紙分會會長 吳濤

重慶渝供環境科技有限公司總經理 袁國萍

重慶渝供環境科技有限公司總經理袁國萍在演講中介紹企業自主研發的“小背簍垃圾分類信息管理平臺”和智能回收設備。通過垃圾分類信息推送，使用者使用積分、環保成長值在積分商城兌換生活用品和服務，實時了解不同區域居民的參與率與正確率。目前已經有五個小區、七個街道的再生資源回收站參與實施了定時定點、預約回收服務，覆蓋重慶市120 多家機關事業單位、居民30 余萬人。未來，將逐步形成全品類、全鏈條的再生資源回收利用網絡，最終實現“城市+農村”的完整化、高效化體系建設。

在上午的圓桌對話環節，主持人中國再生資源回收利用協會廢紙分會副會長、天津物產化輕旭陽國際貿易有限公司總經理張同德與王躍中、吳濤、劉晶昊和紙業聯訊總經理李煒一起，就回收紙行業面臨的新的外部發展環境和產業鏈新關系的建立展開了探討和交流。

圓桌對話

上午會議還發布了“2018 年中國回收紙行業20 強企業”榜單及報告，并舉行了授牌儀式。廊坊市天鑫元科貿有限公司副總裁王威宣讀了20 強企業情況報告。南京啟宏再生資源有限公司董事長助理王聰代表20 強企業分享了企業經營理念和經驗。

2018 年中國回收紙行業20 強企業

廊坊市天鑫元科貿有限公司總經理 王威

南京啟宏再生資源有限公司董事長助理 王聰

重慶市再生資源行業協會會長 李曉英

下午召開的會議第二篇以“新動能”為主題，由重慶市再生資源行業協會會長李曉英主持。會議首先表彰了“2019 中國回收紙行業最美奮斗者”，接著繼續召開大會論壇。

2019 中國回收紙行業最美奮斗者中南（天津）再生資源有限公司新項目開發部經理李石磊在題為《以誠信助力行業穩健發展》的演講中表示，作為再生資源回收企業，一定要發揚契約精神和工匠精神，誠信經營，我們有責任確保廢紙回收企業不會產生二次污染，所有垃圾都能在有資質的企業進行無公害處理。

中南（天津）再生資源有限公司新項目開發部經理 李石磊

北京綠賬本環保科技服務有限公司董事長闞振芳發表了題為《再生資源稅務合規與企業長遠發展》的演講。針對再生資源企業涉稅難點問題，綠賬本給出一攬子解決方案。鑒于回收企業駐場業務人員移動辦公的特性，綠賬本設計了便于應用的小程序，回收企業通過網絡技術管理系統的客戶、倉庫、商品等基礎信息。該管理系統可直接給供貨商發起電子合同，無需線下快遞，對賬單管理確認、發票開具申請、付款等操作均可在線進行，節省大量線下溝通交互的成本。同時，可根據倉庫分配業務人員，做到人員數據權限的精確控制。闞振芳表示，綠賬本管理系統的設計充分考慮了使用的便捷性，加入了智能識別等能力，能夠切實降低操作工作量，方便回收企業便捷管理。并且，該管理系統基于大數據與區塊鏈技術，保障數據安全與準確，通過交易雙方實名認證，直接接入銀行，確保資金安全。綠賬本平臺上所進行的實名認證、電子合同、業務管理、發票管理、支付管理、物流管理、財稅服務等一系列操作與服務，不僅可以幫助交易雙方降低溝通與交易成本，關鍵的是還可以為稅務部門提供真實可靠的交易數據，便于稅務部門的征收與監管。

北京綠賬本環保科技服務有限公司董事長 闞振芳

中國再生資源回收利用協會會長管愛國在會議致辭中總結了廢紙回收行業的“十字”痛點：一是規范，行業的問題，70%的原因是行業自己不規范，例如發票問題。二是標準，因為沒有行業標準，很難上升；沒有標準風險就大，標準是規范的前提，二者就像親兄弟。三是網絡，有多少新就有多少舊，廢紙回收是個逆向物流，誰有網絡，誰有地位。現在的企業家族式思維濃郁，產業互聯打通后，不僅要有行業情懷也要有對行業的了解，否則做不好。四是誠信，廢紙回收行業是個復雜的行業，行業健康是建立在誠信基礎上，沒有誠信其他都是空的，大企業要帶頭樹立行業新的社會形象，要有誠信系統，以講誠信為榮不講誠信為恥。五是上位，垃圾分類是一項重大戰略工程，是總書記提倡的，關乎我們子孫后代是否能夠享受綠色生活、經濟能否高質量持續發展的關鍵。

中國再生資源回收利用協會會長 管愛國

廢紙行業還要繼續創新，繼續轉型。創新是多方面的。首先是觀念的創新，要徹底摒棄以前收廢賣廢的觀念，樹立生態文明和綠色發展的理念；模式要創新，沒有一種模式是永恒的，模式是隨著環境的變化而變化的，要探索打造區域性大型廢紙加工配送中心；科技更要創新，這對后端尤其重要，對低值垃圾的資源化利用尤為迫切，要形成科技驅動型發展模式；產業鏈條也要創新，要打造基于“回收-造紙-用戶”的綠色供應鏈體系。在結束了以“新常態”“新動能”的主論壇后，大會同時舉行了三場分論壇。與會嘉賓在“垃圾分類專場”，探討了垃圾分類兩網融合、傳統回收企業如何抓住垃圾分類這一機遇等問題；“在線交易及稅務合規性專場”的與會嘉賓就“在線交易平臺”這一方式，探討了傳統交易痛點與破解方案；在“連鎖經營與合伙人制專場”，則是探討了連鎖經營與合伙人制對再生資源回收企業發展的作用。

垃圾分類專場

16 日上午的會議由中國再生資源回收利用協會廢紙分會副秘書長胡佳偉主持。圍繞“贏在未來”這一主題，盱眙聯礦高新科技有限公司技術總工秦平介紹了凹凸棒石礦物纖維在造紙中的應用；廣東雋諾環保工程技術有限公司銷售總監顧維介紹了廢紙回收分揀及紙渣綜合利用關鍵設備；廢紙通公司CEO 裘少波分享了在5G 時代，智慧廢紙刷臉回收的系統；91 再生總經理劉寧分享了回收紙分揀中心智能化解決方案；北京眾合環科科技有限公司總經理陳勇講述了如何從零開始，經營一個規范化現代化廢紙分揀中心；KBM 健華打包機董事及技術總監阮子健分析了如何通過打包技術革新顯示成本降低和環保達標。

中稅集團合伙人、大企業事業群高級副總裁 錢玲玲

中國再生資源回收利用協會廢紙分會副秘書長 胡佳偉

盱眙聯礦高新科技有限公司技術總工 秦平

廣東雋諾環保工程技術有限公司銷售總監 顧維

廢紙通公司CEO 裘少波

91 再生總經理 劉寧

北京眾合環科科技有限公司總經理 陳勇

KBM 健華打包機董事及技術總監 阮子健

中稅集團合伙人、大企業事業群高級副總裁錢玲玲講述了再生資源企業如何在合規框架下未雨綢繆。當下，稅收問題已經成為再生資源企業關注的重點問題，錢玲玲在演講中表示，因行業特點所決定，再生資源回收企業目前面臨稅前扣除風險大、增值稅稅負過重和限制發票三方面稅務風險。她建議，企業在夾縫中的最佳對策是，首先需要提高迎檢能力，對自身經營從業、財、稅一體化角度進行全面合規性檢查，及時排查風險隱患，有效提高稅務合規管理水平；第二要對涉稅風險進行分析和評估，并提出整改方案；三是要完善證據鏈，完善管理制度，優化管理流程，理順證據鏈條，還原業務真實性。

在結束了上午的論壇后的，進行了圓桌對話環節，由中國再生資源回收利用協會廢紙分會秘書長唐艷菊主持。四川訊源紙業有限公司總經理李國友，常熟百納再生資源有限公司董事長唐國明，亳州龍利再生資源回收有限公司董事長宋軍，上海城投環境（集團）資源利用公司總經理邱鋌，中國再生資源開發有限公司深圳分公司總經理王慧與參會代表一起，圍繞“新常態下，國內回收紙行業發展面臨的市場挑戰和發展路徑”這一話題展開了探討。

圓桌會議

中國再生資源回收利用協會廢紙分會會長吳濤在總結本次大會時表示：中國回收紙行業大會旨在打造一個回收紙行業政策解讀、資源整合、升級轉型、產業投融、學術交流、形象展示的產業合作平臺。本次大會是專業性強、規格高、參與范圍廣的一次盛會，會議的成功舉辦，將對凝聚共識、聚焦新常態、探尋發展回收紙行業新動能起到重要推動作用。

16 日下午，參會代表參觀了重慶大足循環經濟產業園內的重慶匯集再生資源有限公司和重慶市中天電子廢棄物處理有限公司。

參觀

目前重慶市大足區推進循環經濟產業園建設成效明顯，一是投資30 億元建成占地7500 畝的循環經濟產業園，與重慶再生資源集團等合作，完善“資源—產品—再生資源”生產流程，建設報廢汽車拆解加工、再生鋁镕鑄、廢舊電子拆解等項目，形成回路閉合循環鏈。二是投用再生資源網絡交易平臺及再生資源交易市場，引入小五金、汽摩零部件等生產、經營商家70 余家，實現鋁、銅、廢鋼鐵等廢舊物品年交易量325.9 萬噸、交易額100 多億，回收率達90%以上。三是借助“新絲綢之路”渝新歐大通道回收歐洲廢舊物資，依托美國艾諾斯集團、新加坡筆電等企業，構建廢鋼綜合利用、廢舊汽車拆解、再生銅利用、鍶礦四大產業鏈，年處理廢舊商品110 萬噸，帶動產值500 億元，解決就業1 萬余人。

本屆會議得到了上海鳳文供應鏈管理有限公司、旭陽北方（天津）環保科技有限公司、重慶渝供眾贏科技發展有限公司、江陰市華雄通用機械有限公司、浙江聯運環境工程股份有限公司、亳州龍利再生資源回收有限公司、北京綠賬本環保科技服務有限公司、東莞嘉銘環保設備有限公司等業內企業的支持。