高職院校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程建設探析

吳 華

（福建衛生職業技術學院，福建 福州 350101）

2018年5月，教育部頒布的《中共教育部黨組關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》指出，“雙帶頭人”培育工程旨在培養、選拔和配備“政治強”“業務精”的高校教師黨支部書記黨建帶頭人和學術帶頭人，進一步彰顯和擴大黨支部書記在基層治理中的“頭雁效應”，達成新時代高校基層黨建和基層業務“雙融合、雙促進”目標。

當前我國高等職業教育已經占到整個高等教育規模的40%以上，高職院校學生人數眾多，是思想比較活躍、各種社會思潮交互碰撞較為集中的地方，更是意識形態工作的前沿陣地。通過“雙帶頭人”培育工程將黨務和業務雙強的優秀教師選配到教師黨支部書記的崗位上，以更加準確地把握新形勢下師生的思想動態，有針對性地開展高職院校思想政治工作。本文嘗試從分析高職院校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程建設現狀入手，提出一些相應的改進措施。

1 高職院校“雙帶頭人”培育工程建設現狀及存在的問題

1.1 教學科研與黨建工作“不平衡”

“雙帶頭人”培育工程是從“學術”和“黨建”兩個方面來選拔和培養優秀人才，從而促進高校黨建水平的提升。然而，教學質量和科研水平是高職院校教師崗位競聘、考核、職位提升等的重要標準與依據。有調查表明，學術壓力已經成為高職院校教師最主要的困擾之一。教師普遍把工作重心放在教學和科研上，有相當大比重的教師黨員擔心“浪費時間，沒法全身心投入科研和教學工作”而不愿意做黨支部書記[1]。這在一定程度上影響了黨建工作實施效率，弱化了教師黨員對黨建工作重要性的認識。久而久之，這種教學科研與黨建工作“不平衡”現象，無疑會削弱高校教師黨支部的戰斗力和凝聚力，并撼動高校黨建的根基。

1.2 支部組織生活容易“走形式”

高職院校教師工作時間相對靈活，在客觀上給教師黨支部活動的組織和開展帶來一定難度。同時，大多數教師黨支部的組織生活也僅限于完成上級黨組織交辦的規定動作，如政治理論學習、發展黨員任務和組織生活會等，而深入師生一線開展“結對幫扶”“學業指導”等活動極少[2]。一項問卷調查結果顯示，超過六成的高校教師黨支部書記反映，領導很少與他們談心，這個比例在普通教師黨員中更高。與之相對應的是，只有不到8%的教師黨支部書記表示當自己遇到困難或者有煩惱時，會向學校、院系領導或工會干部反映情況[3]。這些反映出，部分書記、干部在關心教師方面主動性、積極性不夠，工作做得不細致，不能找準工作的落腳點和切入點，容易出現“走形式、走過場”現象，淡化了組織的存在感，影響了組織的活力。

1.3 理論水平與業務水平“水難平”

“雙帶頭人”培育工程建設要求選任黨員學術骨干、學科帶頭人擔任教師黨支部書記，應符合黨務強、業務強的“雙強”標準。高職院校教師黨支部主要以專業系部（教研室）為主體設置，支部書記也多以院系副職（教研室主任）兼任，兼職的支部書記往往還承擔著較為繁重的行政管理工作，難以全身心投入黨務工作中，并且這些支部書記年齡偏大，思想較為僵化，缺乏相應的活力[4]。此外，隨著新學科、新技術的飛速發展，現在黨員學術骨干、學科帶頭人以年輕人居多，但其黨務工作知識和經驗有所欠缺。如何進一步擴大高職院校教師黨支部書記隊伍來源，是當前部分高職院校在開展“雙帶頭人”培育工作時所面臨的一項瓶頸性問題。

2 高職院校“雙帶頭人”培育工程建設途徑

2.1 健全“雙帶頭人”選任機制

教師黨支部書記是廣大師生認識和評價黨的形象的直接對象，選配好教師黨支部書記是基層黨建工作的第一要務。只有選拔出一批政治素養高、教學科研能力強的“雙帶頭人”擔任教師黨支部書記，才能樹標桿、提威信，引導其他黨員教師和廣大學生永遠跟黨走。高職院校應將教師黨支部書記隊伍建設納入干部隊伍建設的整體規劃中。在選任渠道上，必須打破各種條框的限制，不唯資歷和年齡，提倡以競爭性選拔方式從黨員學術骨干和學科帶頭人中遴選出優秀的教師黨支部書記后備人選，并及時把熱愛黨務工作的青年黨員學術骨干列為重點培養對象，建立教師黨支部書記后備人才庫，構建基層黨支部書記的后備梯隊，實行備用結合、動態管理，為院校基層黨組織儲備人才。

2.2 加強“雙帶頭人”培訓學習

“師者，傳道受業解惑也”，教師黨支部書記是思政教育前沿陣地的一線崗位工作者，只有不斷學習理論和業務知識，才能提升履職盡責能力，促進黨務和業務的融合發展。學校要把黨支部書記的培訓，黨務工作者的培養放在與學術人才培養同等重要的位置。在培訓形式上，不僅注重理論學習，還要加強社會實踐。黨支部書記的培訓需要建立科學化、系統化、全方位的培訓體系，要能夠包含黨務工作、業務工作、個人修養、理論學習等方面的綜合培養。

2.3 完善“雙帶頭人”激勵措施

目前，在高職院校里，教學科研工作做得好能夠為教師的發展帶來重要資源。而黨支部工作多為奉獻型工作，沒有完善的激勵措施，容易導致教師擔任黨支部書記的積極性不高。學校應采取一系列措施提升教師黨支部書記的政治和經濟待遇，增強崗位吸引力。例如給予教師黨支部書記相應的話語權，讓其直接參與系部黨政聯席會，積極反饋廣大師生的合理訴求，充分發揮基層黨組織的橋梁紐帶作用；科學核算教師黨支部書記的工作量，給予合理的崗位績效津貼，并在職務晉升、職稱評聘等方面對教師黨支部書記予以政策傾斜[5]。

3 結語

在高職院校切實推進實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，不斷創新基層黨建工作機制，有效激發黨員教師的工作熱情，增強教師黨支部的凝聚力和戰斗力，促進教師黨支部充分發揮戰斗堡壘作用。當然，“雙帶頭人”培育工程是高職院校一項系統和長期的工程，只有不斷完善高職院校基層黨組織建設，提升基層黨組織的工作能力，推動基層黨建和基層業務“雙促進”，才能將黨建和思政工作的優勢最終轉化成為高職院校的發展優勢。