■周凌華
黨的十九屆四中全會強調堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,明確提出要堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度。要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,支持和保證人大及其常委會依法行使職權,密切人大代表同人民群眾的聯系,健全人大組織制度、選舉制度和議事規則等。旨在要求各級人大擔負起推進“中國之治”的職責使命。
人民民主是社會主義的生命。65年的實踐充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度,是中國社會主義政治文明的重要載體。中國特色社會主義民主道路,不是中國傳統政治的“再版”,也不是西方民主的“翻版”,而是經過反復比較、長期探索、實踐驗證的“原版”。
人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征。在我國現行政體框架下,人大是最重要的民意表達機構,也是反映民意、整合民意的主要渠道。各級人民代表大會的代表都由民主選舉產生,對人民負責、受人民監督,這就從根本上有效保證人民真正當家作主。尊重代表的權利就是尊重人民的權利,保障代表依法履職就是保障人民當家作主。全會在提出要堅持和完善人民當家作主制度體系時特別強調,要確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,為人民當家作主提供了根本遵循。
堅定中國特色社會主義制度自信,首先要堅定對中國特色社會主義政治制度自信。各級人大常委會和廣大人大代表要進一步堅定人民代表大會制度自信,緊緊圍繞支持和保證人民當家作主,充分發揮國家根本政治制度的優勢和特點,把人大及其常委會建設成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關、成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關,通過人民代表大會制度保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執行,凸顯人民代表大會制度在推進國家治理體系和治理能力現代化中的重要功效,更好地把我國制度優勢轉化為國家治理效能,在推進“中國之治”進程中擔負起神圣的職責使命。