目前行政事業單位財務管理存在的問題及對策

文/孫平，江蘇省蘇州市吳江區衛生健康委員會

1 前言

行政事業單位與企業有所不同，主要的目的并不是為了盈利，而是為了促進社會的發展，為公民提供服務。因為不是盈利型的組織，財務管理就顯得十分重要，事業單位應該對此予以足夠的重視，對傳統的財務管理體系進行創新，使行政事業單位能夠更好的發展。

2 行政事業單位財務管理存在的問題

首先，是財務管理系統不完善，隨著社會的發展和時代的進步，傳統模式的財務管理制度存在著制度不規范、過于形式化、完善程度不高等缺陷，已經無法滿足社會的要求了。其次，預算和資產管理工作存在問題，因為事業單位的特殊性，所以有些資金的管理并不能算在預算中，往往會導致預算不準確，使得財務管理的準確性出現問題。再次，很多事業單位在財務內控工作方面都存在的問題，例如，單位內部的職工分工不明確、對資金管理缺乏監督，容易出現挪用公款等經濟犯罪的情況，對事業單位的資金造成了浪費[1]。最后，事業單位內部的財務管理人員能力不足，因為事業單位的特殊性質，導致內部人員的流動性不高，在進行招人工作時還會存在一定的人情因素，而且事業單位的工作較為穩定，工作壓力不大，財務管理人員難免會出現惰性，難以主動進行學習，導致擔任財務管理工作的職工專業能力有限。

3 行政事業單位財務管理的對策

3.1 完善財務管理制度

對于行政事業單位來說，想要做好財務管理工作，需要完善的制度對其進行支撐，因此，事業單位需要對財務管理制度予以足夠的重視，并對其進行完善。這就需要事業單位的領導人員在日常工作中主動去發現財務管理制度中的不足，然后根據單位的實際情況對制度進行調整，并確保新制度能夠有效地落實。同時，要注意財務管理制度的完整性和全面性，在完善制度的過程中充分考慮到財務管理中的每一個步驟，將現金交接、資金管理等都包括在內，讓財務管理人員在日常工作中能夠有章可循。除此之外，在對財務管理制度進行完善的過程中，相關領導應該充分的尊重基層財務管理人員的意見，他們是對財務管理制度最為了解的人，提出的意見通常也具有很高的實用性。

3.2 強化預算管理

在對財務管理制度進行完善后，需要強化事業單位在預算管理上的能力。良好的預算管理能夠支撐事業單位的穩定運行，同時也是進行財務管理的關鍵步驟，只有做好預算管理工作，才能夠保證財務管理工作的順利進行。

首先，工作人員應該對以往的財務數據報表進行認真的核對，在確定數據的準確性后，以數據為基礎制定合理的預算策略，在進行預算管理時，要嚴格按照制定的策略進行工作，確保對預算管理的嚴謹性，力求使用的資金在預算范圍之內。其次，在制定預算策略過程中，需要同時制定相應的輔助策略，一旦單位使用的資金超過的預算，可啟用輔助策略來進行控制，以便確保資金的使用情況維持在預算范圍內。最后，要保證制定好的預算策略能夠得到落實，相關工作人員應該對單位的資金使用情況進行監督，同時，要保證預算管理工作的信息透明化，使事業單位中的所有職工都能夠對此進行監督。

3.3 完善內部控制系統

隨著社會的發展和時代的進步，財務管理系統對于事業單位的重要性開始逐漸凸顯，事業單位想要解決財務管理中存在的問題，必須要加強自身的內部控制系統[2]。在制定內部控制系統時，相關領導應該充分尊重職工的意見和建議，充分發揮民主性；應該在單位內部建立起具有高獨立性的內部控制機構，負責對事業單位內部的各項業務、財務管理以及資金的走向等內容進行監督和審查，確保資金的使用情況沒有異常；想要加強內部控制，還需要讓事業單位內部的職工彼此進行監督，從而保證內部資金的安全。

3.4 加強人才隊伍建設

目前我國行政事業單位在財務管理方面的人才有所欠缺，想要提高財務管理工作的效果，需要對相關管理人員進行專業技能的培訓，提高工作人員的能力，從而加強財務管理人員的工作效率，因此事業單位應該對人才團隊的建設予以足夠的重視。事業單位的領導人員需要從自身做起，加強平時的學習，并積極組織單位內部的職工進行專業技能的培訓，讓財務管理人員能夠提高自身的專業素養，對工作進行創新和完善，并在實際的工作過程中對新學習的知識進行實踐。同時，事業單位的相關領導應該加強財務管理方面人才的引進，提高員工的整體素質，并為單位注入新的活力。

4 結論

總而言之，隨著社會的進步和經濟的發展，行政事業單位的財務管理也迎來了新挑戰。事業單位應該對財務管理工作予以足夠的重視，積極發現自身制度的問題，并對其進行改進和完善，讓行政事業單位能夠獲得健康穩定的發展。