對于加強行政事業單位財務會計內部控制的思考

文/宮琳琳，山東省東平縣公路事業發展中心

1 引言

隨著時代的進步，市場經濟也在迅速發展，行政事業單位也進行了一系列改革，其經費管理正朝著效率化和公開化方向發展，對其單位財務會計的內部控制也提出了越來越高的要求，在現有的財務會計管理工作規劃中，將內部控制管理制度完善，保障在其整個控制管理制度的完善實施中，能夠為整體的財務管理質量提升奠定基礎。為了推動行政事業單位財務管理質量優化這一目標，在實踐中需要采取準確有效的方法來強化財務會計內部控制，形成對活動有效地監督和管理，提升行政事業單位的資金使用效率和水平。

2 行政事業單位財務會計內部控制概述

行政事業單位中的內部控制主要指的是為了使得單位內部的業務工作正常有序的推動與開展，強化企業內部的真實性與透明性，保證單位內部的資金的完整性與安全性，同時也為了使得會計資料更加真實、合法，杜絕徇私舞弊現象的產生而設立的一系列內部控制制度及相應的措施。行政事業單位內部財務會計控制特點包括綜合性強、涉及面廣、重要性高，具體內部財務會計控制中會對單位經濟管理的各個方面、各個環節、各個領域有所涉及，主要監督和控制的內容包括財務管理活動、資產管理、預算評價、預算執行、預算編制等。

對于行政事業單位來說，合理的強化財務會計內部控制管理制度不僅僅能有效地提升其管理能力，還能夠使得單位有效的掌握資金的流動情況，從而進一步提高單位資金的利用率與安全性。行政事業單位財務會計管理的核心內容就是內部財務會計控制。此外，在當前的競爭市場環境下，行政事業單位也要緊跟時代，更新自身的發展管理理念，從而提高自身的競爭力，滿足自身的發展要求，這就離不開完善財務會計內部控制制度，它對如今行政事業單位的發展與改革具有重大的影響。

3 強化行政事業單位財務會計內部控制的方法與措施

3.1 增強內部控制意識，提高會計人員專業素質

加強行政事業單位財務會計內部控制是行政事業單位財務會計工作的第一步，也是最重要的一步。主要是加強單位會計人員對內部控制制度的意識，特別是對單位內部管理和領導對內部控制重要性的認識，使單位內部控制制度的領導對其真實性、有效性負責，并在很大程度上給予財務人員支持，從而促進單位內部控制措施的有效實施。在當今社會，很多單位財務人員的專業知識薄弱，使得相應的會計工作或多或少會出現問題，這使得很多單位的會計核算工作效率不高，無法準確、及時地反映企業的經營成果、財務狀況。因此，有必要提高財務會計人員的專業水平，從而提高會計、審計等工作的效率，使行政單位的內部控制和管理制度更加完善。行政事業單位可以開展不同形式的財務會計專業培訓，舉辦專業技能大賽等活動，也可以定期對財務會計人員的專業水平進行考核，從而提高財務人員的專業水平。

3.2 加強預算管理，完善內部控制體系

行政事業單位在進行財務會計管理規劃時，為了提升財務會計管理的整體質量，應注重財務會計管理的實施完善內部控制制度，保障在控制的整個制度的完善過程中實施，為財務會計管理工作的科學規劃奠定基礎。加強內部控制的重要途徑之一是加強預算管理。首先，單位領導對預算管理工作要有一定的價值，預算管理工作要有一個全面的預算管理規劃，指定專業的財務會計人員隊伍，設置各部門特殊的預算支出需求，對一些較大需求群體的支出需求進行詳細的了解和記錄，必要時向領導匯報，做出相應的安排，使預算工作更加準確高效。其次，要延長編制預算報表的時間，留出足夠的時間和精力進行預算，避免因為趕時間而不顧質量完成年度預算工作任務，確保數據調查能夠有足夠的時間進行工作，確保數據真實、準確、有效。最后，為了消除許多單位的預算工作過于形式化，行政機關應在每年的職工代表大會上公布預算報告及其執行情況，使預算工作更加透明，而不是流于形式。

3.3 建立獨立內部審計制度，強化內外監督機制

建立獨立的內部審計制度，對單位內部資金使用情況、財務收支狀況、會計記錄等進行監督，不能再依靠第三方審計人員進行審計、監督，以確保內部審計活動的權威性，促進單位內部各部門之間以及不同崗位之間的相互監督，發現實際工作中隨時執行的問題，規避風險，使行政事業單位內部控制制度進一步完善，從而可以大大提高單位內部審計監督水平，確保內部控制制度的有效實施。同時，行政機構還應結合外部監督機構、金融部門、政府審計部門要定期或不定期監督檢查行政機構的內部控制，形成內部和外部監督機制，更有利于促進財務會計內部控制制度的有效實施。

4 結語

綜上所述，行政事業單位的運營和管理不僅僅是關系著其單位本身的發展，還直接影響著我國國有資產的利用率。因此，提升其整體的財務管理質量，要求我們在現有的財務管理工作中，將相應的內部控制管理工作完善，提高內控執行效率，進而提高國有資產的利用率，使得納稅人的每一筆錢都體現其應有的價值，也使得行政事業單位可以在市場經濟的深入下，持續健康的發展。