基于新會計制度下行政事業單位財務管理的研究

文/石衛峰，新疆維吾爾自治區阿克蘇地區財政局

1 引言

新會計制度一方面為行政事業單位財務管理工作指明了方向，另一方面也對行政事業單位財務管理工作提出了更高的要求。為此，行政事業單位應加強財務管理，積極進行財務管理方式的創新，提升財政資金的利用率，并且保障行政事業單位內部財產的安全。但在行政事業單位財務管理過程中，仍然存在一定的問題，嚴重影響的財務管理的質量和效率。為保障行政事業單位的可持續發展，需要積極采取有效措施提升財務管理水平。

2 新會計制度下行政事業單位財務管理存在的問題

2.1 在銜接方面存在的問題

在傳統的會計制度下，行政事業單位財務管理工作往往缺乏規范性，財務處理不明確以及隨意設置賬目等情況屢見不鮮。而在新會計制度下，難以對傳統的賬目進行精確的處理，導致新舊會計制度的工作銜接不夠緊密。

2.2 財務人員的專業素質有待提升

在財務管理過程中，需要由財務人員負責。新會計制度下，對行政事業單位的財務管理工作提出了更高的要求，但部分財務人員沒能充分的理解新會計制度的相關內容，并且自身的專業水平難以滿足新會計制度的要求。除此之外，部分財務人員的法律意識不強，再加之缺乏職業操守，在財務管理過程中很容易誘發違紀行為，這會給行政事業單位財務管理工作帶來極為不利的影響。

2.3 預算管理能力不強

對于行政事業單位而言，財政撥款是其重要的財務來源，為了保障財務資金的利用率，提升財務管理的水平和效果，需要不斷提升自身的預算管理能力。隨著新預算法的實施，需要行政事業單位進行更加嚴格的預算管理。但目前部分財務管理人員的預算管理能力不強，主要表現在預測能力不強以及財務管理的專業素質不強等，這會導致預算的編制缺乏科學性，進而會對財務資金的運作效率產生不利影響。

2.4 缺乏完善的資金管理方案

行政事業單位在以往的財務管理過程中，往往缺乏嚴謹性，導致資金被挪用以及資金超支和資金浪費等現象十分嚴重。這不僅會給行政事業單位的財務管理工作帶來不利影響，而且會嚴重影響行政事業單位在公眾心目中的形象。除此之外，資金管理缺乏嚴謹性，還會影響到資金的利用率，導致大量的資金被閑置，得不到有效的應用。而且資金管理方案不完善，會使行政事業單位的資產得不到及時準確的盤點，進而會影響到資產賬目的準確性。對于專項資金而言，存在著撥款范圍不清晰等問題，很容易造成專項資金被挪用。

3 新會計制度下提升行政事業單位財務管理水平的措施

3.1 積極改革會計記賬方式

新會計制度的實施，對于提升資金信息精確性具有十分重要的意義。新會計制度對會計的記賬方式提出了更高的要求，為此，財務管理人員應結合傳統的會計記賬方式，在其基礎上不斷創新，使會計記賬方式更加完善。要加強對行政事業單位資產值以及行政事業單位資產等財務指標的管理，通過改革會計記賬方式使單位內部會計之間的關系更加明確。這是提升財務管理效果以及提升財務資金使用效率的重要措施和手段。

3.2 提升財務管理人員的專業素質

新會計制度對財務管理人員提出了更高的要求，要想保障行政事業單位財務管理工作的順利開展，需要注重提升財務管理人員的專業素質，財務管理人員是財務管理工作的執行者，只有財務管理人員的專業素質得到提升，才能使財務管理工作的質量和效率得到有效的提升。為此，行政事業單位應積極引進優秀的財務管理人才，不斷充實財務管理隊伍，提升財務管理隊伍的整體素質。針對現有的財務管理人員，需要加強培訓，通過培訓幫助其掌握最新的專業知識和管理技能。除此之外，通過培訓還可以幫助財務管理人員提升自身的財務管理意識，使其更加全面、更加深入的了解和掌握新會計制度的內涵，進而更好的完成財務管理工作。行政事業單位應組織財務管理人員加強交流與溝通，通過交通與溝通來分享成功的管理經驗和管理措施。為了進一步提升財務管理人員的專業素質，行政事業單位可以制定相應的激勵機制，針對那些在培訓過程中表現積極，并且能夠主動進行學習的財務管理人員要給予一定的獎勵，激勵其更加積極主動的進行學習，并且對其他人員產生積極影響，進而提升財務管理隊伍的整體水平。

3.3 加強資產管理

在傳統的會計制度下，行政事業單位的資金得不到充分的利用，資金閑置以及資金挪用現象時有發生，這會對行政事業單位的發展帶來十分不利的影響。在新會計制度下，行政事業單位的財務管理應提升透明度，并且要注重提升資金的利用效率，做到專款專用，使資金的利用更加規范。在財務管理過程中，要對資金的流向進行追蹤，加強對重要項目的資金管控，提升資金利用的科學性。

3.4 積極轉變財務管理理念

新會計制度下，行政事業單位應積極轉變財務管理理念，財務管理人員要充分認識到財務管理工作的重要性，圍繞新會計制度理念開展財務管理工作。在財務管理過程中，要做到分工明確、各司其職，確保財務管理工作的順利開展。要對財務管理工作加強監督和檢查，使財務管理工作更加規范。要確保財務賬目的真實性和準確性，提升資金使用的透明度，避免出現賬目上的弄虛作假，使財務資金能夠真正用到實處。

4 結束語

財務管理水平將會直接影響到行政事業單位職能的發揮，關乎著人民群眾的切身利益。因此，在新會計制度下，行政事業單位應針對財務管理過程中存在的問題，積極采取有效措施，不斷提升財務管理水平和效率，推動行政事業單位的可持續發展。