文/姜在龍,山東濟菏高速石化油氣管理有限公司
我國高速公路交通安全設施在規劃與建設中要充分考慮高速公路的功能與實際特點,以提升交通安全設施的實用效果。交通安全設施在進行規劃時,相關人員要進行實際的勘察,充分掌握高速公路的實際情況,以提升交通安全設施規劃的科學性。但是,我國很多高速公路安全設施的規劃,在長期的工作中沒有形成一套科學的規劃體系,使得在規劃中沒有嚴格的參照標準,對于一些特殊的路段,沒有進行合理的處理與分析,導致很多安全設施的規劃存在漏洞,影響了高速公路的順利運行。
我國很多高速公路交通安全設施的設計存在較大的問題,這種現象主要是因為在規劃與建設中存在勘察不足,沒有充分考慮公路的具體特點等因素,使得在設計中缺乏科學性。此外,我國很多高速公路交通安全設施的設計中對細節問題的考慮不足,使得有些設計人員單純為了追求設施的美觀性而忽略了其安全性與經濟性等考慮,設計中受設計人員主觀因素的影響較大。
高速公路交通安全設施在建立以后,還需要在后期加強養護,避免在使用過程中出現各種問題,比如標線在長期使用中逐漸模糊等,嚴重影響了使用效果。實際的道路工作中,有些部門雖然重視高速公路本身的養護,但是對于一些安全設施的養護不足,過多地將工作重點放在路面的養護中,對于安全設施的養護工作不重視。另外,交通安全設施的損壞現象不是很明顯,養護人員不易發現,而公路路面的損壞較容易看見,故養護部門往往忽略了對交通安全設施的養護,使得在長期的通行中,安全設施起不到應有的作用。高速公路養護中,對于交通安全設施養護的規范不足,制度不完善,使得在養護工作中執行力不足,導致高速公路交通安全設施難以實現其作用。
高速公路交通安全設施的養護管理,要建立安全設施建管養一體化機制。具體而言,主要從以下方面來進行:
2.1.1 嚴格執行安全設施的“三同時”管理與監督機制。國家高度重視工程項目的安全管理,出臺了相應的法規,提出了安全設施與總工程同時設計、施工、投入生產與使用的規定,在高速公路安全設施的管理中,嚴格將安全設施的管理與養護等費用計入工程項目的總投資預算中,建立嚴格的投資管理制度。
2.1.2 夯實安全設施建管養一體化的運行基礎。具體而言,交通、道路各個部門之間要加強溝通與協調,不斷發揮各個部門的作用,充分考察高速公路的具體通行情況、設計特點等因素,完善交通公路養護管理措施,保持交通安全設施與主體道路工程的建設、管理、養護的聯動機制,實現各個部門工作的嚴格落實。
2.1.3 逐步推廣交通安全設施建管養一體化的管理模式。首先,交通安全設施相關管理部門要與設計、管理、運營等部門應該加強合作,明確各個部門的崗位職責,在實際的工作中落實好責任制度。交通安全設施規劃與設計階段要與高速公路工程保持同步,使得安全設施與公路工程的需求一致,并充分考慮城建、交管等部門的工作;其次,在工程驗收階段,交通部門與公安交管部門要實現對高速公路與安全設施建設的專項管理,并且在此過程中加強工程監管,保證滿足各個部門的實際需求;最后,在移交運營與養護階段,相關部門要做好移交運營工作,重視后期的養護。
2.2.1 監控系統方面的發展。隨著近年來監控技術的發展,在各行各業中廣泛使用了該技術,提高了管理水平。監控技術在高速公路中的應用,可以實現對公路各個路段的實時監測,并實現對各個危險區域的動態預警,使得相應的公路管理部門可以根據數據與圖像信息采取必要的防護處理措施,提供高速公路運行的安全性。一般情況下,監控技術需要借助于相關的軟件,建立駕駛人信息系統、監控與控制系統,實時掌握通行情況,在一定程度上該種技術可以實現對交通安全設施的管理,降低交通事故發生的概率,促進高速公路運營的穩定與安全。
2.2.2 收費系統方面的發展。近年來,隨著技術的進步,我國收費系統在高速公路發展的過程中也逐步完善,雖然與發達國家相比還存在明顯的差距,但是也取得了一些發展成果。目前,在有些地方還依然采用人工收費的管理模式,但在一些發達地區已經實現了智能收費。人工收費影響了公路的通行效率,通常狀態下,單個匝道的通行車輛在100~500輛/h,節假日的車輛擁堵的現象極為常見,嚴重制約了高速公路的快速發展。而智能收費的出現可以提高收費的效率,手續簡單,緩解了車輛擁堵的情況。比如,美國普遍采用的是電子收費系統,這種收費方式的效率較高,單個匝道的通行量較大,可達到1000~2000輛/h,主要是因其在通行收費的過程中采用的是不停車收費,具有公開性與透明性,避免了人工操作的失誤,提高了效率,這種收費方式對于管理與信息系統的要求較高,需要在車輛上安裝智能電子標簽,在通行過程實現收費站天線、收費系統的結合,實現實時扣款,在一定程度上降低了人工操作的難度,提高了高速公路的通行效率,這種收費方式在我國這種車流量較大的國家具有較高的適用性。
2.2.3 智能運輸管理系統方面的發展。隨著智能技術在運輸管理方面的應用,可以促進高速公路安全設施發揮其應有的功能,使得對于交通安全設施的控制更為科學,操作簡單方便。比如在節假日高速收費站的堵車問題,智能運輸管理系統的應用可以緩解該種問題,提高高速公路的運輸效率。智能管理系統充分應用了云計算等技術,能夠在通行過程中快速地處理各種交通通行數據,便于車輛的導航與管理。智能運輸管理系統中包含了車輛調度、擁堵預警等環節,高度實現了信息化與智能化,使得信息的處理更為高效,在一定程度上可以實現對交通的安全預警,保證其通車安全。