探析反腐倡廉教育在構筑政治新生態中的作用

文/申林，鄭州煤電股份有限公司通信分公司

黨的十九大報告指出，黨的十八大以來全面從嚴治黨成效卓著，“不敢腐的目標初步實現，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構筑。”反腐倡廉教育作為黨的思想政治工作的重要組成部分，對于增強黨員干部拒腐防變能力，從源頭上預防和治理腐敗，提高黨員干部政治思想覺悟，最終構筑好不想腐的堤壩都具有十分重要的意義。新形勢下，我們要積極探索反腐倡廉教育工作的新思路、新形式、新方法，與時俱進地開展反腐倡廉教育工作，增強反腐倡廉教育的針對性和有效性，充分發揮反腐倡廉教育在構筑政治新生態中的主導性作用。

1 增強對反腐倡廉教育重要性的認識，筑牢黨員干部“不想腐”的堤壩

加強對黨員領導干部的思想政治教育工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，也是我們黨克敵制勝的法寶。反腐倡廉教育作為黨的思想政治工作的重要組成部分，是懲治和預防腐敗體系的重要內容，也是加強黨風廉政建設的一項根本性措施。反腐倡廉教育工作內容豐富，涉及面廣，惟有緊緊抓住針對性和實效性這兩個關鍵問題，著力在增強宣教力量，選準對象，把好層次，充實內容、豐富形式和把握時機等方面下工夫，充分發揮教育在反腐倡廉建設中的基礎性作用，發揮懲前毖后、治病救人的積極作用，才能真正夯實黨員干部廉潔從政的思想基礎，筑牢拒腐防變的思想防線，最終筑牢黨員干部“不想腐”堤壩。

2 開展分類分層次教育，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性

增強教育的針對性，提高教育的實效性，是新形勢下加強和改進反腐倡廉教育的必然要求。教育工作既要分層次，又要看對象，“一刀切”顯然難以達到教育效果。反腐倡廉教育工作也需如此，既要針對全體黨員干部存在的共性問題來開展全員教育，又要針對部分黨員干部存在的個性問題來開展重點教育，既要區分對領導干部的教育和對一般干部職工的教育，又要區分不同崗位上領導干部的教育，又要針對不同時期黨員干部的思想問題開展教育。如果沒有突出反腐倡廉教育的層次性、特殊性、時效性就不會取得明顯效果。為此，其一，我們必須認真研究新形勢下黨員干部的思想狀況，針對不同時期黨員干部的思想、工作、生活作風等方面出現的苗頭性、傾向性問題認真開展談心疏導教育和廉政約談教育，以平等、寬容、友善的態度，幫助黨員疏導情緒、調整好心態、端正思想認識，消除其不滿、自卑、逆反、抵觸等情緒，解決思想問題與實際問題，引導其正確對待進退留轉和名利是非，切實做到廉政勤政。其二，必須堅持以人為本，根據教育對象的職級、崗位職責、工作特點、思想狀況等確定不同的教育內容、教育方式，區分層次，因人施教。要緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，堅持正面引領和反面警示相結合、理想信念教育和紀法教育相結合，常打“預防針”、常敲“警示鐘”、常筑“紀律墻”，提醒領導干部時刻繃緊紀律弦，提高“免疫力”。一方面要把愛國主義為核心的民族精神的培養貫穿于思想政治教育始終，充分發揮理想信念教育的正面引領作用，以黨的優良傳統和作風教育，激發領導干部的民族自尊心和自豪感，帶動他們腳踏實地地履行實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評黨內政治生活的基本規范，同時堅持主要領導干部上廉政黨課制度，督促黨政主要負責人履行好管黨治黨責任。另一方面以典型案例和身邊腐敗案件進行警示教育，教育引導他們樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，促使他們正確對待和行使手中的權力。對一般干部，著重抓好黨紀黨規教育和依法行政教育，增強他們的紀律意識和法制觀念。對新提拔的黨員干部在上崗任職前，開展任前廉政談話和反腐倡廉基本知識教育，任職中，及時開展勤政廉政教育等。對普通黨員要定期舉辦黨紀法紀培訓班，重點開展以反腐倡廉基本知識教育為主的廉政培訓或輪訓。對管人、管錢、管物等重點領域和關鍵部門的工作人員要適時開展預防職務犯罪教育，積極推行廉政風險防控機制，通過加強宣傳和引導，有效前移預防腐敗的關口。對出現違紀苗頭或已經違紀的干部進行誡勉和懲戒教育。對廣大職工群眾著重開展社會主義榮辱觀、社會公德和家庭美德教育。調動廣大職工群眾監督黨員干部的積極性，尚廉、守廉、督廉，共同營造“以廉為榮，以貪為恥”的社會風氣。其三，必須抓住重點時機，在重大節假日期間認真開展教育。

3 堅持創新教育方式方法，增強反腐倡廉教育的吸引力和感召力

反腐倡廉宣傳教育應堅持與時俱進的原則，從貼近黨員干部的思想、貼近工作實際、貼近群眾生活出發，積極探索創新反腐倡廉教育的形式和方法，拓寬教育載體，豐富教育形式，增強反腐倡廉教育的多樣性和實效性。積極推動廉政文化進單位、進社區、進家庭，綜合運用廉政談話、任前談話、述職述廉、民主評議、民主生活會、反腐倡廉成果展、警示教育基地、廉政教育影視資料、反腐倡廉文藝作品、廉潔文化公眾號、家庭親情活動、公益廣告等多種有效形式，開展反腐倡廉教育，讓廉潔文化滲透到工作、生活的每個角落，在潛移默化中增強反腐倡廉教育的感染力。同時，汲取優秀傳統文化中廉潔思想、廉潔價值觀，強化中華民族崇廉尚潔傳統，激勵人們修身律己、廉潔用權的自覺自信。運用反腐倡廉文藝作品開展教育，既能展現當代黨員的風采，又能使黨員從思想深處認同黨，熱愛黨，進一步陶冶黨員干部和群眾的反腐倡廉情操，增強廉政文化的親和力、滲透力和感染力，營造廉榮貪恥、趨善避惡、從廉如流的社會氛圍，讓廉潔奉公、遵紀守法的觀念在人們心中牢牢扎根。

拒腐防變，教育為先，只有充分發揮反腐倡廉教育的針對性和實效性，切實提高反腐倡廉教育的感染力，才能提高黨員干部的思想道德修養和拒腐防變能力，才能從源頭上治理腐敗問題，從思想意識杜絕腐敗問題的滋生，最終實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，真正構筑好“不想腐”的堤壩。